摘要:農機安全監理是保障農機化安全生產的重要手段,是推進農業機械化健康發展的前提和保證,因此,探尋加強農機安全監理工作的有效路徑尤為重要。
關鍵詞:農機;安全監理;意義;建議
中圖分類號:S232.4 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2014)-18-46-1
1 充分認識農機安全監理工作的重要意義
農業機械購置補貼惠民政策的出臺,使我國農業機械保有量呈逐年遞增的趨勢,但農機作業領域拓寬使農機安全事故處于多發、易發、高發期,對農機安全監管的需求越來越迫切。農機安全生產是安全生產工作的重要組成部分,農機安全監理要切實解決農機安全監理執法主體、資金投入、裝備落后、人員素質等問題,就必須提升農機安全監理地位,提高農機安全監理裝備水平,改善農機安全執法條件,增強公共服務能力,對于促進農業機械化、農業生產、農村經濟又好又快發展和農村社會的和諧穩定具有十分重要的意義。農機安全監理在保障農民群眾生命財產安全、促進農村社會和諧穩定中發揮了重要的作用,也體現了國家對農業機械化安全發展的高度重視。所以作為農機安全監管部門,要統一思想,把力量凝聚到各項任務上,把行動落實到各項措施上,搶抓機遇,與時俱進,開拓創新,努力開創農機安全監理工作新局面。
2 加強農機安全監理工作對策及建議
2.1 提高農機監理規范化建設
對于整個農機監理工作來說,加強農機監理隊伍的建設是基礎,一支過硬的監理隊伍要求在職人員具備專業的技能,高尚的政治素養、職業道德及思想品質,同時還要具備服務理念。對農機監理隊伍要加強技能與業務的培訓,對各項規章制度進行完善,做到工作有針對性、有目標,照章辦事、責任明確。在行政執法過程中,農機監理人員必須要著裝整潔,文明用語、手勢規范、禮貌待人,做到公正、公開、合理辦事,杜絕出現徇私舞弊、打擊報復、暗箱操作等現象,用優質的服務來滿足社會需求。
2.2 加強執法力度
農機監理工作中,路查、田檢是重要的工作內容,通過路查、田檢,對部分違章人員進行監督與震懾,達到對少數人員的懲處,起到教育多數人的作用。對違章操作的農機操作人員,應該曉之以理、動之以情地進行教育,讓農機操作人員切實感受到農機監理的威嚴。在執法中,要找準工作的切入點,這樣農機操作人員才能信任監理人員,監理人員自身的威信也能夠提升。并且要用自己的言行舉止來維護法律的尊嚴,更好地促進農機監理工作的進行。
2.3 實施親情化服務
在實際工作中,農機監理人員應該轉變傳統的工作思維,改變原有的對農機操作人員的想法,實施親情化服務。把農機操作人員看做朋友,讓其感受到溫暖。在執法中,監理人員應該注重自己的儀表與言行,樹立起表里如一、秉公執法、一心為民的形象。此外,應該經常性地深入到基層中,了解農機操作人員的需求,聆聽其呼聲,真心實意地去幫助農機操作人員。作為農機監理人員,必須要對相關法律法規及政策熟悉掌握,配合自身優質的服務,達到服務農機操作人員的目的。
2.4 加強農機監理的內部管理
一是深入開展政治思想教育,圍繞狠抓隊伍建設這一中心,提高工作質量,樹立農機安全監理新形象,強化職業道德,職業紀律、職業責任和優良傳統作風的教育,積極引導農機監理人員嚴格執行《農機安全監理人員守則》、《農機監理禮貌用語規范》。開展科學發展、以人為本等政治理論和《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《行政許可法》及其他相關法律法規的學習,提升自身的法律知識和政治素質。特別是通過對農機監理考試員、檢驗員、事故處理員、信息管理員、檔案管理員培訓,提高監理人員的服務水平和業務水平,做到不違背程序執一次法、不放棄原則辦一件事、不超出標準多收一分錢,認真做好拖拉機及其駕駛員的管理,建立健全崗位責任制,遵循公開、公平、公正和便民的原則,按照《拖拉機登記規定》和《拖拉機登記工作規范》的要求,將拖拉機登記的事項、條件、依據、程序以及收費標準,需要提交的材料和申請表示范本等在辦理登記的場所公示,做好拖拉機登記工作;二是加強農業機械駕駛員管理。為了加強對農業機械駕駛員的管理,應對農業機械駕駛員實行駕駛證管理制度,要求其應當依法取得農業機械駕駛證,保障農業機械上道路行駛的交通安全和生產作業安全,維護駕駛員和其他相關人員的生命財產安全。
3 結語
通過開展農機監理規范化建設活動,使農機監理人員牢固樹立服務意識和規范化工作意識,規范工作程序和執法行為,改進工作作風,提高辦事效率,以推動整個農機系統工作規范化水平和服務質量的全面提高,樹立農機部門良好的行業和社會形象,更好地發揮農機在農業增效、農民增收和農村經濟發展中的作用。
作者簡介:許曉丹,中專學歷,公主嶺市農機監理處,助理工程師,研究方向:農機監理。