基于KSAIBs增進的中職教育質量評價模型構建

閆志利　姚金蕾

摘 要 KSAIBs作為人力資源個體素質指標的集合，包含知識、技能、能力、中介變量和行為5個要素。依據教育增值理論，學生接受中職教育后KSAIBs的增進幅度，可直接反映中職教育質量。遵循中職教育技能型人才培養目標，結合政府、企業及學生對提升中職教育質量的要求，應用Delphi法，將中職學生KSAIBs各要素分解為21項指標，構建中職教育質量評價指標體系；應用AHP法，確定了KSAIBs各要素指標權重，構建中職教育質量評價模型，并提出了具體實施方法。

關鍵詞 中等職業教育；質量評價；指標體系；評價模型

中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）28-0041-07

中職教育是我國現代職業教育發展的基礎。國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》指出，“完善職業教育質量評價制度，實施職業教育質量年度報告制度”。

20世紀90年代，發達國家倡行的教育增值（Value-added）理論[1]認為，教育的產品是學生接受教育后相關素質指標的增進量。換言之，學生素質的提升幅度體現了教育質量，是教育評價的核心內容。本研究應用人力資源開發理論中的KSAIBs（Knowledge，知識；Skills，技能；Abilities，能力；Intervening Variables，中介變量；Behavior，行為）個體素質評價模型[2]，提出了中職教育質量評價指標體系，構建了中職教育質量評價模型。

一、構建思路

（一）構建目標

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》指出，構建中職教育質量標準及評價模型，應將中職教育培養技能型人才的目標作為核心要素，實現人才培養標準與職業標準對接。同時，搭建由政府、學校、家長及社會各方面共同參與的中職教育質量評價平臺，構建中職教育質量評價指標體系，采用多種評價方式對學生綜合素質進行評價，促進中職學生全面發展。

（二）質量標準

教育部《關于全面推進素質教育、深化中等職業教育教學改革的意見》對中職教育人才培養質量標準進行了高度概括，要求中職畢業生“應當具有科學的世界觀、人生觀和愛國主義、集體主義、社會主義思想以及良好的職業道德和行為規范；具有基本的科學文化素養，掌握必需的文化基礎知識、專業知識和比較熟練的職業技能；具有繼續學習能力和適應職業變化能力；具有創新精神和實踐能力、立業創業能力；具有健康的身體和心理；具有基本的欣賞美和創造美的能力”[3]。

（三）構建原則

1.多方參與原則

基于利益相關者理論，確定中職教育質量指標及評價模型的構建應兼顧各利益相關者，以評價指標及模型為平臺，吸收各方面力量積極參與中職教育質量評價，進而實現《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》提出的“開展由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育質量評價活動”的要求。

2.全面發展原則

以KSAIBs增進為基礎建立中職教育質量指標及評價模型，涉及中職學生的知識、技能、能力、中介變量及行為等5個方面。特別是中介變量將中職學生動機、情感、態度等要素置入質量標準及評價模型之中，可從外在素質與內在素質兩個方面評價學生，進而完成教育部提出“完善對學生的綜合素質評價”、“引導學生全面發展”的目標。

3.客觀公平原則

基于教育增值理論，以中職學生入學時KSAIBs狀況為起點，以中職學生完成一段時間學習或畢業后KSAIBs狀況為終點，計算其KSAIBs增進量，將之視為中職教育的質量指標并實施評價，可消除由于地區經濟社會發展差異等外界因素對中職教育質量評價的影響，使不同區域的中職教育質量評價更趨客觀公平。

二、構建過程

（一）文獻分析

分析我國現行中職教育改革與發展的規劃、意見、通知，以及國內外有關人力資源個體素質KSAIBs評價指標的研究文獻，確認我國中職教育人才培養目標與人力資源個體素質KSAIBs指標內涵存在高度一致性。據此，將我國中職教育人才培養目標對應分解于學生綜合素質KSAIBs指標之下，為構建基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型奠定基礎。

（二）專家訪談

從河北省唐山市、秦皇島市各選取2所（共4所）中職學校，每校確立10名具有8年以上工作經驗，既熟悉企業需求、又了解中職學生訴求的教師（共40名）為訪談對象，研討KSAIBs的各層次指標。訪談教師中既有專業課教師，也有實習指導課教師以及負責招生就業的教師等。訪談結果表明，所有教師均認為以KSAIBs增進幅度（量）為基礎構建中職教育質量指標及評價模型具有較強的可行性。在此基礎上，運用Delphi法，將研討后擬定的中職教育質量指標體系“倒樹狀圖”單獨發送到每位教師再次征詢意見，回收后匯總整理再征詢意見。如此循環，經3次反復，最終設計出具有廣泛認知基礎的中職教育質量指標體系，見圖1。

（三）問卷調查

1.問卷設計

依據圖1所示的中職教育質量指標體系，設計了各指標重要性調查問卷。將各指標重要性分為10級，分別用數字1～10表示。10為重要性最高，1為重要性最低。按專家訪談選擇教師標準，在河北省秦皇島市一所中職學校預調查了42名中職教師。運用SPSS19.0統計軟件分析調查結果，確認該問卷信度為0.844，KMO值為0.742，在可接受范圍之內[4]。

2.問卷施測

按專家訪談選擇教師要求，在唐山市4所、秦皇島市3所（共7所）中職學校選擇了210名中職教師（每校選擇30名）實施問卷調查。共發放問卷210份，回收201份，問卷回收率為95.71%。按缺項、漏項等標準剔除無效問卷，確定有效問卷187份，問卷有效率為93.03%。

（四）模型構建

利用EXCEL軟件對問卷調查結果進行統計，建立數據庫。應用AHP法[5]，對187份有效問卷進行層次分析，計算了各指標權重。在此基礎上，構建了基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型，并闡釋了評價模型的具體應用方法。

三、質量指標

將中職學生綜合素質的KSAIBs狀況設定為一級指標，K、S、A、I、B要素為二級指標，并在二級指標下設定三級指標，作為中職教育質量評價指標體系。

（一）K及下設指標

K為知識指標，下設文化知識（K1）、專業知識（K2）和人文輔助知識（K3）等3項三級指標。

1.文化知識

教育部2009年下發的《關于印發新修訂的中等職業學校語文等七門公共基礎課程教學大綱的通知》[6]規定，中職學校文化基礎課包括語文、數學、英語、計算機應用基礎、體育與健康、物理、化學7門課程。中職學生通過學校組織的課程學習及考試，才能達到國家對中職學生文化知識基本素養的要求。

2.專業知識

指中職學生學習某一專業所需要的專門性知識。不同專業中職學生需要掌握的專業知識不同，但均可以通過專業課和實踐課相結合的學習方式完成。與此相對應，專業知識測評也應通過試卷測試和專業實踐測評相結合的方式完成。中職學生通過學校組織的專業知識測評，才能被認定為達到培養質量標準。

3.人文輔助知識

人文輔助知識包括人文知識和輔助知識兩部分，主要是關于精神生活領域的基本知識，如歷史知識、文學知識、政治知識、法律知識、藝術知識等，對提升中職學生的整體素質尤為重要。中職學生人文輔助知識的學習，主要通過中職教師在教學活動中融入人文思想實現，也可通過中職學校設定專門課程完成。同時，學校和班級組織的各種集體活動，對提高中職學生的人文輔助知識水平也具有一定的促進效果。此類知識可由中職學校通過考試、考核的方式完成。

（二）S及下設指標

S為技能指標，下設職業資格（S1）、上崗許可（S2）、技能比賽（S3）和其他職業資格（S4）等4項三級指標。

1.職業資格

中職學生畢業必須通過國家相關職業資格考試，獲取相應專業的中級及以上（含中級）職業資格證書。如機電一體化專業，學生畢業需要取得表示其具備中級技能操作水平的《電工證》或《車工證》等。此類知識及技能主要通過中職學校的教學與實踐活動獲得，由國家認定的職業資格鑒定部門考核。

2.上崗許可

中職畢業生實現順利就業，需要在畢業前獲取上崗證書，證實其具備獨立操作水平。如機電一體化專業學生需要獲取《安全生產證書》等。此類知識及技能也主要通過中職學校教學與實踐活動獲得，由地方行業主管部門負責考核。

3.技能比賽

目前，各級職業教育主管部門每年都舉行中職學生技能比賽活動，表明中職學生掌握技能水平的狀況，并以此推動中職學校教育教學工作。比賽分為市級、省級及國家級三個層級，獲獎層級越高，表明技能水平越高。此項指標考核由各級技能大賽組委會負責。

4.其他職業資格

中職學生獲取的相關職業資格證書越多，表明其具有更強的職業應變能力。將該項指標納入中職教育質量指標，有利于拓展中職學生的知識面及技能覆蓋面。此類技能主要通過中職學校教育教學及實習實踐獲得，考試、考核亦由國家指定的職業技能鑒定機構組織實施。

（三）A及下設指標

A為能力指標，下設終身學習能力（A1）、動手操作能力（A2）、創新能力（A3）、創業能力（A4）、欣賞和創造美的能力（A5）、溝通能力（A6）和團隊合作能力（A7）等7項三級指標。

1.終身學習能力

為適應社會發展和個體發展的雙重需要，中職學生應具備較強的終身學習能力，包括良好的學習習慣、較強的自學能力及信息技術應用能力等。該項能力的考核由企業（或實習單位）通過評價中職學生掌握新知識和新技術的能力狀況完成。同時，亦應考慮考入上一層次學校學習的中職畢業生數量。

2.動手操作能力

動手操作能力是中級技能型專門人才必備的一項實踐技能。中職學生動手操作能力主要通過學校開設的實踐性教學課程以及校企合作實施的教學實習、生產實習獲得。該項能力的考核，主要通過國家職業鑒定部門組織的技能考試或由企業指導師傅評價完成。

3.創新能力

創新能力指中職學生運用所學知識與技能，在實踐活動中不斷提供新思想、新方法和新發明的能力，主要通過中職學校組織有意義的創新實踐活動，中職學生參與創新實踐獲得[7]。具體考核可由中職學校實施，也可由企業（或實習單位）實施，考核的主要內容為對學生作品的創新性作出評價。

4.創業能力

創業能力指中職學生的決策能力、經營管理能力、社會交往能力以及組織協調能力等，主要通過中職學校開設專門的創業課程、組織學生參加創業比賽活動等獲得，目的在于使中職學生充分發掘自身潛能，為創業做好準備。由中職學校組織考核，主要內容為對學生在創業比賽活動中的各項表現及創收額度等進行評價。對已創業學生，則由政府相關部門進行考核。

5.欣賞和創造美的能力

中職學生應能感受并欣賞生活、自然、藝術之美，具有健康的審美情趣。中職學校通過開設思想政治教育課程、美學指導課程等，指導和幫助學生認識美、創造美。由中職學校或合作、就業企業進行考核，對中職學生的美學作品進行評價，或對中職學生就某一事物的美學評價進行“再評價”。

6.溝通能力

溝通能力是中職學生必須具備的一種能力，對中職學生實現自我發展有著巨大的推動作用。溝通能力也反映了中職學生的人際交往能力，主要通過在校期間參加小組活動、班級活動及團隊合作等人際交往活動獲得。某學生的溝通能力，由與其交往過的其他學生（員工）進行匿名評價。

7.團隊合作能力

中職學生的團隊合作能力建立在團隊精神、互幫互助基礎之上，可使團隊達到最大的工作效率，取得最佳的工作業績。該項能力也主要通過在校期間參加小組活動、班級活動及企業團隊工作實踐習得。某學生的團隊合作能力，由與其合作過的其他學生（員工）進行匿名評價。

（四）I及下設指標

I為中介變量，下設身心狀況（I1）、企業認同感（I2）和職業道德（I3）等3項三級指標。

1.身心狀況

健康的身體和良好的精神狀態是中職學生就業、從業的必要條件。中職學校通過開展體育課程，組織體育活動加強學生的體能訓練，使之具有健康的體魄，適應工作崗位的需要；通過建立心理咨詢機構，幫助學生及時解決日常生活中遇到的各種疑難問題，培養學生良好的心理素質。該項指標考核由中職學校及醫療機構實施。

2.企業認同感

企業認同感指員工對企業各種目標的信任、贊同以及愿意為之奮斗的程度。中職學校應通過構建工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，加強企業文化與校園文化的融合，增強學生對企業文化的了解，進而提升其企業認同感。此項考核由合作企業或就業企業組織實施。

3.職業道德

職業道德指中職學生對職業道德規范的認知及遵守狀況，包括愛崗敬業、誠實守信等。中職學校通過開設專門的人文課程，以及組織相關的課外活動等，使學生養成良好職業道德。此項指標的考核由中職畢業生就業企業組織實施。

（五）B及下設指標

B為行為，下設道德行為（B1）、文化行為（B2）、職業行為（B3）和遵紀守法行為（B4）等4項三級指標。

1.道德行為

道德行為指中職學生在一定的道德認識、道德情感和道德意志的指引和激勵下，表現出對他人或對社會所履行的具有道德意義的一系列具體行動。中職學校應建立完整的學校德育體系，加強對中職學生規范性道德行為的培養，使其牢固樹立社會主義核心價值觀。中職學生的道德行為在就業前、就業后均會得以表現，可由中職學校、就業企業實施分段考核。

2.文化行為

文化行為是中職學生從事社會文化生活的一切活動的總稱，展示了中職學生通過接受中職教育的文明增進程度。中職學校應通過加強校園文化建設，用先進的文化思想占領學校文化陣地，進而養成規范的文化行為。與道德行為一樣，中職學生的文化行為在就業前、就業后均會得以表現，因此也可由中職學校、就業企業實施分段考核。

3.職業行為

職業行為是中職學生就業后對職業勞動的認識、評價、情感和態度等心理過程的行為反映，是中職學生職業目標達成的基礎。中職學校應加強學生職業生涯規劃教育、就業指導教育等，使其增強社會責任感，形成正確的就業觀和擇業觀，能夠在就業后認真履行崗位職責，愛崗敬業。此項指標由中職畢業生就業企業（或實習單位）實施考核。

4.遵紀守法行為

中職學生實現個人價值及人生追求，必須嚴格遵守企業紀律和國家法律。中職學校通過開設必要的法律、法規課程，并經常邀請社會法律人士對學生進行法律法規教育，使中職學生的遵紀守法意識表征于行為之上。鑒于中職學生的遵紀守法行為在就業前、就業后均會得以表現，因此也可由中職學校、就業企業實施分段考核。

四、評價模型

（一）指標權重

將基于KSAIBs增進的中職教育質量指標體系分為目標層（一級指標）、中間層（二級指標）和指標層（三級指標）3個層次。其中，目標層體現建模目的，即中職學生KSAIBs增進狀況；中間層是評價因素層，即中職學生K、S、A、I、B因素狀況；指標層為KSAIBs各因素內含21項指標。利用AHP中的兩兩判斷矩陣分析方法，確定KSAIBs各因素內含21項指標權重系數如表1所示。

（二）模型構建

通過構建兩兩判斷矩陣，計算出各判斷矩陣一致性比例CR<0.10，滿足一致性檢驗，說明兩兩判斷矩陣中各指標權重分配合理。設各項三級指標得分為Fi，相對總目標的權重系數為ai（i=1，2，…，21），中職學生KSAIBs總量為Q，構建中職教育質量評價模型為：

（三）模型運用

由政府職業教育主管部門相關人員、中職學校教師、企業人力資源管理人員及部分學生代表組成中職教育質量評價機構，在設定21項評價指標相對分數均為10的基礎上，實施中職學生各項素質指標評價。在獲取相關數據的基礎上，按中職教育質量評價模型計算出相應年度、相應學校中職畢業生的KSAIBs狀況。鑒于目前中職學校取消了各種入學限制，設定中職學校具有相同基礎素質的生源，在統計KSAIBs總量時視中職學生基礎素質為0（現實狀況不可能為0，僅為統計方便和校際間比較使用），計算得出的KSAIBs總量即為增進量，也就是中職學校的“產出”效果——教育質量。在評價某一中職學校的教育質量時，按年份設定畢業生調查數量，計算其平均結果。調查樣本數量越大，結果越精確。某中職學校畢業學生的KSAIBs增進量越高，說明該校教育質量越好。在實際操作中，既可調查某一年份，也可調查所有年份，對應反映該中職學校在該年份或該中職學校的總體教育質量。

五、評價辦法

基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型，以教育部提出的中職教育人才培養目標及企業、學生對中職教育質量的訴求為基礎，對各質量指標給予了量化，彌補了中職教育質量僅有系統表述和對結果預期的不足，突破了當前中職教育質量的理論困惑和實踐困境。實施這一評價模型，一方面需要確立評價對象、評價主體以及創建評價環境等工作，另一方面需要在評價實踐中對中職教育質量指標及評價模型進行不斷改進和完善。

（一）選定評價對象

實施基于KSAIBs增進的中職教育質量評價，應該確定是對某一中職學校整體教育質量進行評價，還是對該學校的某一個專業進行評價。如果是對某一中職學校教育質量進行評價，就需要事先設計整個學校的評價方案，包括各專業的畢業生人數及就業去向、調查人數等。同時，還要了解該學校各個專業的培養目標及課程設置等情況。如果是對某一專業的教育質量實施評價，就要把各項調查工作局限在該專業學生（或畢業生）內。以此類推，還可延伸到某一年度的中職教育質量評價，甚至是某一區域的中職教育質量評價等。如果需要對各專業之間、各中職學校同一專業之間、各中職學校之間乃至各區域之間的中職教育質量進行評價，就對應選擇相應評價視界內的學生、企業、學校等。

（二）確定評價時間

基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型將中職教育質量確定為中職學生的KSAIBs增進幅度，采用了測試、測評等多種手段，既可以在學生接受中職教育過程中進行評價，也可以在接受中職教育之后評價，只不過反映的是對應時間內的中職教育質量效果。當然，應用基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型，應視評價主體的目的確定。如果是某一區域教育行政主管部門想了解各年度本區域中職教育質量狀況，則應在中職學生畢業后半年到一年內實施。此時，中職畢業生的KSAIBs素質更能夠在工作崗位上表現出來，評價結果也更為準確。

（三）安排評價場所

基于KSAIBs增進的中職教育質量評價模型主要是通過教育對象——中職學生的KSAIBs增進量而體現，中職學生的這些指標狀況必然會在學習和工作單位，即中職學校和用人單位（實習單位）得以表現。基于KSAIBs增進的中職教育質量指標及評價模型以中職學生素質增長量為指標，可對任意兩所或多所中職學校的KSAIBs值進行比較，是一種公平的評價體系。對用人單位的選擇，應依據中職畢業生的就業單位確定。

（四）建立評價組織

基于KSAIBs增進的中職教育質量評價主體多元，包括中職學校教師、中職學生及就業企業（或實習單位）等。為使中職教育質量評價更具有效性和權威性，需要由當地教育行政部門牽頭，建立融教育主管部門、行業企業、學校、學生為一體的中職教育質量評價組織，實現各種評價力量的有效結合。在評價人員組成上，應注重選用那些專業水平過硬、又具有批判精神的人員。對學生的挑選則要注意不能只選擇優秀學生或是差生，應當使學生遍布各個層次。同時，鼓勵社會各界人員參與中職教育質量評價活動，提高社會對中職教育質量評價的參與度和認同感，增強評價結果的科學性和可信度。

（五）創設評價環境

實施基于KSAIBs增進的中職教育質量評價，需要創設有利于該模型實施的外部環境。對中職學校而言，應鼓勵教師、學生積極參加評價。引導學生認識到通過實施KSAIBs評價可明確自己與中職教育質量標準的差異，確立今后的努力方向。引導教師認識到通過KSAIBs評價可實施“因材施教”的教育理念，提升教育效果；對企業而言，應真正認識到中職教育質量的提升對自身發展的有益之處，主動派出相關人員參與中職教育質量評價；對社會而言，應為中職教育質量評價提供良好的輿論導向；對政府教育主管部門而言，應積極完善相應規制。如通過增加縣區級、學校級、專業級等技能競賽活動，健全技能比賽網絡，使每一位中職學生都能參加技能競賽，實現按獲獎層級評價學生技能水平等。

（六）實施評價方案

在評價對象、評價時間、評估場所等確定之后，即可實施基于KSAIBs增進的中職教育質量評價。需要注意的是，基于KSAIBs增進的中職教育質量評價不可能在短時間能完成，根據評價對象至少需要1～3個月。在評價實施過程中，如果發現質量指標體系存在某些方面的問題，應及時進行修正。另外，還需要指出的是，基于KSAIBs增進的中職教育質量評價是一種結果性評價，對中職教育質量的過程評價、分項評價等也具有重要的借鑒意義。評價過程中發現的一些問題及解決辦法，也可供國家教育行政主管部門制定中職教育質量標準及提升策略參考。

參 考 文 獻

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