現代學習技術在學習型城市建設中的應用研究

歐陽忠明　韓晶晶

摘 要 對上海市和南昌市的實證調查發現，當前我國學習型城市建設過程中，“推廣應用現代學習技術”的硬件基礎條件具備，但是，相對于上海市、南昌市在社會媒體使用、互聯網參與學習頻率以及高質量電子學習資源滿意度方面都有較大差距。同時，兩個城市都存在“高質量電子學習資源”整體滿意度偏低的情況。因此，為有效提升現代學習技術在學習型城市建設中的應用，需要通過政策來確保便利獲取高質量的學習資源，通過學習技術管理人員的專業化保障優質軟硬件的提供，通過現代學習技術載體的推廣激發市民學習意愿，通過高質量電子學習資源的開發提升市民學習的參與度。

關鍵詞 現代學習技術；學習型城市；終身學習；上海；南昌

中圖分類號 G729.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）28-0064-06

當今時代，全民學習、終身學習越來越成為世界潮流，城市已然成為終身學習的主要陣地。伴隨著人類文明與進步發展起來的城市，其功能不僅僅局限于政治、經濟和文化中心，學習中心的興起成為城市新的代名詞。與此同時，人口老齡化、環境污染、資源匱乏等問題交織在一起，使得城市發展面臨新的困境。如何讓城市持續發展，賦予每一個市民更多的發展機會是未來面臨的重要課題。2013年10月，“國際學習型城市大會”在北京的召開拉開了創建城市美好未來的序幕。“全民終身學習：城市的包容、繁榮和可持續發展”主題的提出為推動城市資源整合、發揮潛力、拓展城市發展空間提供堅實支撐[1]。

信息時代背景下，信息和通信技術（Information and Communication Technology，ICT），特別是互聯網滲透于社會生活的方方面面，學習的方式也產生了新變化。現代城市應該而且必須承擔起每一位市民實現自我發展、自我提升的重任，這一目標的實現依托于信息和通訊技術的發展平臺。為此，《建設學習型城市北京宣言》（簡稱《北京宣言》）把“推廣應用現代學習技術”列為六大任務之一，并提出了任務衡量的評價指標。城市居民的眼光不僅僅局限于將移動設備、互聯網等現代媒介應用于溝通、交流與合作方面，更殷切希望通過網絡電子資源平臺的建設為人人要學習、處處能學習、時時可學習和靈活學習提供技術支持，為學習提供便捷通道。21世紀，我國許多發達省份的城市積極開發現代學習技術，通過網絡的普及以及高質量的電子學習資源共享，在學習型城市構建中扮演著助推器的角色。“現代學習技術”在“學習型城市”建設中的應用如何，其在我國不同地區城市發揮的效力如何，哪些要素影響了“現代學習技術”在“學習型城市”構建中的應用效力？這些都是值得探究的話題。

一、“推廣應用現代學習技術”的指標詮釋

信息技術已經融入社會，進而改變人們的生活狀態與方式。信息技術突破了學習的圍墻，體現了學習與發展的內在邏輯性。學習方式與手段的變化、學習理念的轉變、學習過程的延續正在改變著城市市民的生活，對城市的發展起著巨大的推動作用。2012年11月，聯合國教科文組織建立了全球學習型城市網絡（Global Learning City Network，GLCN），頒發了一份具有重要導向和參照意義的文獻“全球學習型城市評價指標體系初步框架”[2]。在該評價指標體系中，“現代學習技術”被視為學習型城市構建的重要指標。2013年10月，《北京宣言》進一步構建和詮釋了“推廣應用現代學習技術”的指標體系，見表1。

（一）“擴展市民信息技術獲取途徑”指標解讀

當信息技術從簡單的應用“工具”逐漸發展成為一種學習“環境”，信息技術如何提高市民學習參與性話題日益受到關注。廣泛而多樣的學習模式，如移動學習、MOOC、“微博群”非正式學習等可以方便市民學習。學習型社交網絡、虛擬學習社區、個體學習環境（Personal Learning Environment，PLE）結構、網絡學習空間等為市民創造出全方位接觸學習的條件與環境。在此基礎上，學習型城市正依托于學習網絡，拓展市民學習空間，實現正式學習與非正式學習環境相融合。移動設備使用率衡量著學習者與移動終端設備的對話程度；互聯網使用情況檢驗著網絡與計算機技術的發展普及度；社會媒體網絡聯系表現信息技術交互的程度。這些指標的確定彰顯了“學習者中心”的發展觀，更好地呈現了“城市是學習者的資源，學習者也是城市的資源”的圖景[3]。在《北京宣言》看來，現代學習技術正從一種“靜物”向“動態”轉變，更多關注于技術如何有效地轉化、應用到學習中去，給學習者提供更多便捷的學習條件。

（二）“運用信息技術促進學習”指標解讀

促進學習者的發展是信息時代對學習技術提出的訴求。對于學習本身來講，修繕一個已經與社會發展步驟不相適應的傳統學習范式，遠不如構建與當前環境相適應的學習模式更有意義，信息技術存在的價值更能凸顯。學習被看作是從信息向知識轉化的過程和結果，人們很難用技術改變知識，但卻可以利用技術改變承載知識的信息。在從知識到信息的轉變過程中，技術要對知識進行擴展和加工，并將其轉變為學習者易于接受、能促進學習目標達成的載體。課堂中信息技術的應用指標正是通過呈現豐富的媒介信息，消除傳統學習材料的弊端，激發市民的學習興趣與動機，使學習變得輕松有趣。從信息到知識的轉變過程中，學習技術為市民提供了自主選擇學習內容與實踐，進行學習共同體交流和追蹤學習效果的機會。《北京宣言》明確指出，要調查市民對互聯網學習的參與度，搜集市民利用學習平臺的各類數據。這既是現代學習技術背景下對市民學習的文化、技術、學習內容等諸多學習要素融合與協調的測量，也是為了達到進一步改善與優化市民學習的目標。

（三）“建設高質量電子學習資源”指標解讀

知識有兩種：我們親身知曉某個主題，或我們知道從何處找到相關信息[4]。技術扮演的角色正是資源平臺的建設，給予需要學習的人提供可以利用的學習機會和資源。在學習型城市建設中，開發、應用高質量的電子學習資源時，考慮的不僅僅是學習技術的優勢所在、學習內容的適合程度，還要充分考慮學習者的特點以及學習內容與學習者之間的契合度。即在眾多的電子學習資源中進行過濾與篩選，根據市民學習需要動態適應與調整學習內容，滿足學習者的個性化需求。為此，《北京宣言》把“開發高質量電子學習資源”作為一個重要指標，其已然從“數量”向“質量”轉向，從“總體學習資源無限”與“個體需求資源有限”矛盾中解救出來。同時，MOOC公開課程、電子書包、數據庫共享平臺等逐漸打破了學校或專業培訓的物理性障礙“墻”，為普通市民打造享受優質學習資源的平臺。

二、現代學習技術在學習型城市構建中應用的實證分析

（一）研究對象

1999年，上海市勾勒了“完善終身教育體系，努力把上海建成適應新時代的學習型城市”的圖景，2007年，上海市教委成立終身教育處，負責學習型城市建設的管理工作，并成立了“上海市推進學習型社會建設指導委員會和學習型社會建設服務指導中心”[5]，2010年頒布《上海市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》，把“市民終身學習促進工程”與“建設終身教育體系和學習型社會”作為發展使命。上海市無疑在理念、機構管理和政策方面都為“學習型城市構建”提供了若干支撐，可以看作為“學習型城市”建設實踐的一個標桿。許多欠發達省份城市也開始積極建設學習型城市，從2005年起，南昌市努力建設充滿活力、富有文化特色、人居環境優良的現代文明花園英雄城市，并力爭打造一個“人人學習、時時學習、處處學習”的學習型城市。

本研究選取上海市和南昌市為研究對象進行比較。研究總共發放問卷800份，實際回收問卷684份，問卷回收率85.5%。其中南昌市發放問卷400份，回收352份，回收率88%；上海市發放問卷400份，回收330份，回收率82.5%。問卷發放包括兩種方式：一是在城市中心隨機發放（2013年12月1～12日）；二是根據相關郵箱郵寄電子問卷（2013年1月10～12日）。

（二）問卷設計與分析框架

根據《北京宣言》關于“推廣應用現代學習技術”的評價體系，本研究問卷采用李克特量表計分方式，分值為1～5分。問卷主要包括三個維度：第一，市民信息技術獲取途徑。該部分共設計10個題項，施測對象主要圍繞三個維度：一是移動設備使用情況。該維度主要測量市民在日常生活和工作中移動設備使用頻率，共3題。二是互聯網使用情況。該維度主要測量市民通過家庭或公用途徑上網所占比例，共4題。三是社會媒體使用情況。該維度主要測量市民通過著名學習網絡獲取信息資源情況，共3題。第二，運用信息技術促進學習。該部分主要包括兩個維度：一是市民通過互聯網參與學習情況，共3題，該維度主要統計市民通過網絡參與學習的次數和頻率；二是課堂中信息技術的運用，共4題，該維度主要了解學校、社區學校、培訓機構通過現代技術實施教學的基本情況。第三，高質量的電子學習資源。該部分共3題，主要測量市民對當地電子學習資源的滿意度。

（三）研究結論

基于SPSS11.0軟件數據錄入和分析，從而獲得如表2的研究數據，并以折線圖（圖1）的方式對兩大城市進行直觀比較，從而得出如下研究結論。

結論一：上海市和南昌市已經具備推廣應用現代學習技術的基礎。信息技術從傳統的多媒體技術發展到互聯網技術，其地位從一般的輔助地位上升到支撐學習的地位。這種對學習的顛覆式革命為學習者的自主學習贏來了機遇，靈活的學習方式、豐富的學習內容、多樣的學習場所預示著一個學習時代的到來。當前，在地方層面，各級地方政府以“智慧城市”建設工程為引領，加強數字化網絡學習資源建設，為學習者提供人人皆學、時時能學、處處可學的良好條件。從“市民信息技術獲取途徑”情況看，無論是在移動設備使用（上海市4.5965；南昌市4.3315）還是互聯網使用（上海市4.5261；南昌市4.3983）方面，我國學習型城市建設中推廣現代學習技術的基礎設施條件都較為成熟。

結論二：上海市與南昌市在“推廣應用現代學習技術”方面程度不一。當然，學習技術的先進性并不總是與學習參與的積極性成正比。從圖2來看，雖然兩個城市的市民在信息技術獲取途徑方面差異不大，但是，社會媒體使用（上海市4.4176；南昌市3.5275）、互聯網參與學習頻率（上海市3.9612；南昌市2.8376）、高質量電子學習資源的滿意度（上海市2.9301；南昌市2.1397）方面卻存在較大差距。之所以存在如此大的差異，主要有如下原因：一是政府參與學習型城市建設的關注程度不一。在學習型城市建設中，政府扮演著引導者和推動者的角色。2011年，上海市第十三屆人民代表大會通過并頒發了《上海市終身教育促進條例》，重新組建成立了上海市學習型社會建設與終身教育促進委員會，發布了《上海市學習型社會建設與終身教育促進三年行動計劃》[6]。南昌市政府對學習型城市建設也非常重視，2005年，南昌市政府積極倡導學習型城市建設，2010年，南昌市頒發了《中共南昌市委關于推進學習型黨組織建設的實施意見》，但是，至今南昌市還沒有獨立的關于“學習型城市建設”的實施文件，無疑影響了南昌建設學習型城市的深度和廣度。二是城市提供的電子和網絡學習資源豐富程度不一。電子學習資源的豐富程度將直接影響市民參與網絡學習的意愿。2002年，上海市積極開發電子學習資源，并建設了在具有影響力的公益性學習網站，如上海學習網、上海干部在線學習、上海老年學習網、上海終身學習網等。相比于上海市，南昌市在這方面還有待加強。

結論三：“高質量的電子學習資源”成為“學習型城市”建設中的阻滯因素。從“聚焦技術”到“用技術學習”，學習的內涵得到進一步深化與拓展，技術與學習也相互融入[7]。然而，研究表明，總體來說，市民對城市現有的電子學習資源現狀并不滿意。

三、現代學習技術在學習型城市建設中推廣的行動指向

（一）為獲取高質量學習資源提供政策指引

現代信息技術將學習轉化為一種習慣，將習慣發展為一種受益終身的生活方式。如何充分挖掘和整合社會系統中的各類學習資源，將有形的與無形的、顯性的與隱性的學習資源相結合，是跨向學習時代必須面臨的話題。《北京宣言》明確指出，“確保城市中能夠便利地獲取高質量的學習資源”，但這只是一個對未來發展的設想，設想的實現需要政策的保駕護航。從兩個城市關于學習型城市建設的政策看，無論是政策內容、完善程度，還是執行力度等，上海市始終走在前列。即使這樣，現有的政策更多是一種宏觀理念，缺乏微觀操作層面，如，《2012年上海市終身教育工作要點》提出了“優化終身學習資源平臺”的三點意見，但是如何具體操作尚待明確。為此，完善需要相關政策建設：首先，重視通過信息技術推動學習開展。政府出臺促進電子學習資源平臺建設具體方案，如啟動“數字化學習港與終身學習社會的建設與示范”項目對學習平臺建設提供支持。其次，明確高質量電子學習資源的公共和私人投資。通過政策要義，鼓勵政府機關、企事業單位、高校等社會組織加大電子學習資源的基礎設施和學習資源開發的投入。第三，培育市民利用網絡等媒介學習的意識，通過各種政策文本的宣傳，將開發出的學習資源平臺為廣大市民所熟知，提高學習平臺的利用率，使其真正成為普惠市民的工程。第四，增強網絡學習平臺對市民的吸引力，通過學習券、學習卡、禮包等來激發更多的市民參與到電子學習隊伍中。

（二）為學習技術管理人員專業化發展開辟路徑

專業可以界定為一個有限的職業群落，這一群落中各個個體都有特定的、或多或少類同的制度和意識形態屬性[8]。學習型城市建設既是一項事業，也是一個專業化過程。因而，“推廣應用現代學習技術”對其技術管理人員提出要求，即秉承為學習型城市建設服務理念，不斷提高素質和專業化，進而推進學習技術開發技能與學習資源整合能力提升。關注這類群體的發展是為學習技術打造創新的集聚點和發展的能源庫。通過對兩城市的取樣調查，許多市民對現有的學習平臺、學習資源質量滿意度不高。為此，打造一支訓練有素的技術管理人員是推動市民學習的間接支撐。為此，學習技術管理人員專業發展需要從三方面行動：一是培養其了解現代學習技術發展規律和特點，掌握現代學習技術開發、維護和管理的技能，能夠開發適應城市發展需求的電子學習資源；二是引導其系統學習現代學習技術知識，開發適合市民學習需求的項目；三是重視培養理論研究骨干和專業技術人才，提升人才隊伍的整體水平。技術管理人員的培養需要深入到學校、社區、企業、學習小組等各個層面，不僅在技術方面追求精益、高端、創新，更要在認識與理念上融入學習、發展、服務的思想。

（三）為推廣使用現代學習技術創造載體

技術促進學習的前提首先是合理的技術載體。許多調查者在調查過程中提出問題，如“如果我在交通工具上面，能否同步學習交通安全方面的知識。”這類問題給學習技術的載體提出了新的發展思路。學習信息數字化、智能化、網絡化、交互化和全球化的變革打破了傳統學習方式，學習形式呈現出靈活多樣的特點。為了完成時時、處處學習的重要使命，推動學習信息數字化、智能化、網絡化、交互化和全球化變革，發展對學習有真正意義的技術載體或產品可以從三方面考慮：第一，多樣化模式并存。引起學習從量變向質變轉化的MOOC技術、走向多元的游戲學習、還有多樣化的云計算、虛擬現實、增強現實、可穿戴設備、學習分析等技術在未來會迎來廣闊的發展前景。第二，對學習或教學有某種促進作用。3D技術引入課堂、情境中的人際交互學習等豐富了課堂氛圍，實現了技術與學習深度融合。第三，技術成本較低且利于推廣。像手機、平板電腦、計算機等已經廣泛被人們接受的學習媒體，將更為貼近不同市民的生活與工作，為人們所利用。技術為學習沖破了“信息孤島”的城市學習局面，知識與信息的共享將通過技術的變革為載體無障礙地流通。

（四）為開發電子學習資源提供質量保障

學習與技術手段的結合是大勢所趨，電子學習資源是城市信息化的關鍵因素，是構筑知識經濟時代城市居民終身學習體系的重要手段。因而，其質量的優劣將直接影響受眾的學習效果。無論是南昌還是上海，市民對學習資源的滿意度普遍較低。為此，開發高質量的電子學習資源，要著重注意幾個問題：一是提供開放的學習資源平臺。由政府積極建設，利用資金、人力等優勢為學習資源提供一個內容比較全面、信息比較充分的開放性平臺，如國家數字化學習資源中心、國家精品課程資源網。二是充分利用現有高校學習資源。通過對學校精品課程的整合、打造，為遠程教育和“微課”等課程平臺提供堅實后盾。三是打造符合市民需求的學習資源。以實用性為標準，調查市民最普遍需要的課程統一開發。以針對性為補充，對某一社區局面、某一群體局面開辟相應的學習渠道和資源平臺，尊重學習的多樣性。四是構建互通的資源共享平臺。現代電子學習資源不能是傳統課堂活動的簡單復制，也不能是線性課程模塊的疊加，更不能是網絡、多媒體組合的聲像、圖片和數據的粗放式傳播。實踐證明，電子學習資源的應用廣度與深度、效果滿意性與其質量本身相關。學習型城市的建設是每個組織、團體和個人的責任，他們有權利并有義務參與其中。知識的學習本身是關聯的，與其他學習知識是相互連通的。政府、地方社區、企業和個人之間的學習資源共享是資源有效利用和學習走向連通的必由之路。

參 考 文 獻

[1]聯合國教科文組織.建設學習型城市北京宣言[R].2013.10.

[2]張永，等.新世紀中國成人教育發展的成就、挑戰與路向—基于UNESCO學習型城市六大支柱的視角[J].開放教育研究，2013（5）：30-37.

[3]葉忠海.創建學習型城市的理論和實踐[M].上海：上海三聯書店，2005.

[4]Samuel Johnson Sound Bite Page[EB/OL]. September 1， 2006， http：//www.samueljohnson.com/twokinds.html.

[5]高志敏.打造堅強支柱，撐起學習型城市藍天[N].文匯報，2013-06-27（12）.

[6]高志敏.帕提農神廟·學習型城市—UNESCO全球學習型城市評價指標體系解讀[J].教育發展研究，2013（11）：6-13.

[7]中國大百科全書總編輯委員會，教育編輯委員會.中國大百科全書：哲學卷[M]. 北京：中國大百科全書出版社，1985.

[8]Fred Johnson. Midwives versus Medics： A 17th-century Professional Turf war Management & Organizational History[Z]. 1994：27-44.