關于創新高校附屬醫院基層黨支部活動方式的研究

楊揚

天津醫科大學腫瘤醫院，天津市河西區 300060

高校附屬醫院基層黨支部是高校黨支部的重要組成部分，在政治上、思想上、組織上發揮著團結和凝聚廣大醫護人員的作用，是黨在高校醫院中的政治核心和戰斗堡壘。隨著國家醫療衛生體制改革的不斷深入和高校附屬醫院的快速發展，繁重的醫務工作使得高校附屬醫院的職工把有限的時間和精力更多地用于臨床、教學、科研等有量化指標的業務工作中，而忽略了思想政治的學習，淡化了黨組織的作用。加上高校附屬醫院的基層黨組織的班子建設、活動方式、活動載體沒能隨著發展中心任務的轉變而轉變，基本上仍然延續著舊有的機構設置和老一套的工作方法，使得黨建工作與業務工作出現脫節，黨員工作有所松懈，黨組織的組織凝聚力下降，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范帶頭作用弱化[1]。為了加強黨組織在高校附屬醫院改革發展建設中的領導核心作用，高校附屬醫院基層黨組織的廣大醫護黨員同志必須從建設高水平大學、高水平醫院的高度，重視和加強基層黨組織建設。探索出利用高校的資源優勢，結合自身黨建工作的需要，通過創新支部班子建設、創新活動主題、創新活動載體等方式實現高校附屬醫院基層黨組織建設的科學化發展。

1 當前高校附屬醫院基層黨支部開展活動的薄弱環節

1.1 組織松散性問題比較突出

從高校附屬醫院黨組織結構框架來看，黨組織的體系多以“校黨委—院黨委—黨支部”這樣的三級管理模式為主，由于組織系統龐大，組織結構本身就不夠緊湊，加之知識分子要求民主管理的愿望比較強烈，對于黨組織較為嚴格的組織紀律觀念不太適應，平日臨床、教學、管理工作都比較繁忙，有時連基本的組織生活都比較難保證，黨員意識不夠強，組織歸屬感不夠強，參與黨組織活動的積極性不夠高，削弱了黨組織的凝聚力和戰斗力。

1.2 開展活動與高校和醫院發展的中心工作結合不緊密

目前，從高校、醫院的管理體制來看，一些管理者對于高校附屬醫院基層黨支部與行政機構、學術組織的內在關系、共生機制缺乏較為深入的認識，對基層黨建工作中出現的新形勢，新常態把握得不夠準確，致使基層黨支部的發展與高校、醫院的中心任務結合得不夠緊密，組織的活動主題不突出，目標不明確，缺乏創新性，組織活動載體和形式也比較單一，流于形式，活動質量不高，效果不夠顯著，對黨員的教育和管理仍停留在一般性的傳達、部署和執行上，不能與時俱進地調整思路，導致黨支部對黨員的吸引力和凝聚力不夠強。

1.3 開展活動保障機制不夠健全

高校附屬醫院基層黨組織要充分利用高校資源優勢，緊密與各種學術活動的關系，為醫院、高校的改革發展、人才培養、教學科研提供思想政治工作陣地。而從目前存在的情況看，首先，班子隊伍保障不夠，有些黨支部班子成員兼職較多，很難將精力更多地放在支部建設上，且年齡結構單一，不能及時深入地把握年輕同志的思想變化，從而有的放矢地組織形式多樣的有意義的活動來開展工作。另外，場地、經費保障不到位。支部開展活動需要場地和經費，隨著醫院的發展，臨床、教學、科研占用了很多房間，黨員活動室都難以保證，同時活動經費的有限，也限制了活動的規模和形式，而成本、規模較小的活動方式很難創新[2]。

2 創新高校附屬醫院基層黨支部活動方式的方法

2.1 夯實基礎，健全班子，創新基層組織模式

高校附屬醫院要在原有“校黨委—院黨委—黨支部”三級管理模式的基礎上，探索“支部建在學科上”“支部建在課題上”“支部建在科室中”等新型黨支部構建形式。推行行政副職擔任黨支部書記機制，這樣能將更多的精力用于黨務工作上，民主選舉出立場堅定、德才兼備、群眾歡迎的基層黨支部書記；落實好黨建工作責任制，明確班子支委的分工，使黨支部班子成員廣泛分布于各處（科）室，這樣各部門能更好地發揮職能優勢，形成合力，共同推進組織建設。同時，黨支部要重視黨務干部教育培訓，提高能力素質，拓展發展空間[3],完善工作制度，對黨員干部進行量化考核，提高干部執行力，使支部全體黨員心往一處想，勁往一處使，凝心聚力謀發展，推進黨建各項工作落到實處。

2.2 結合自身特色，利用有效資源，找準創新切入點

高校附屬醫院各基層黨組織由于定位不同，研究專業不同，人員構成不同，就會產生很大的差異。所以，組織的活動方式不能一概而論。黨組織的班子成員必須結合自身黨支部的特色和優勢，充分利用高校和醫院的物質資源、學術資源、人文資源、精神資源、人力資源等有效種資源，找準創新活動的切入點，做好支部建設的頂層設計。另外，要通過集中全體黨員智慧，為黨員搭建交流學習平臺，以服務黨員為支撐點，以服務社會為著力點，以創新基層黨建工作為突破點，設計出一系列主題鮮明、時效性強，影響較好的特色活動，從而加強對基層黨員的發展與管理，推動基層黨支部的建設和提升。

2.3 創新載體，豐富內容，扎實開展黨建活動

高校附屬醫院基層黨支部要結合高校、醫院發展建設的中心任務，結合新形勢，新特點，結合黨員的思想動態和工作實際，創新活動主題和載體，開展形式多樣、豐富多彩的黨員活動，增強活動的針對性和實效性。可以根據黨組織的學習要求和黨員的個體需求，充分利用互聯網，手機客戶端等新媒體，建立網上黨建工作平臺，以大家喜聞樂見的形式推送各種活動，提高黨員參與活動的主動性和積極性，還可通過創新爭優、最佳黨日、結對幫扶、黨員先鋒號、黨員先鋒崗、民主生活會、政治理論讀書會等豐富多彩的活動，從形式上打破僅僅局限于“三會一課”的簡單形式，從內容上解決活動中空洞說教多，具體內容缺乏，容易枯燥乏味等問題，從組織能力上改變一些支委開展活動思想觀念僵化保守，按部就班的現象和一些黨員對活動準備不足、思考不夠等問題，切實調動黨員參與活動的積極性，充分發揮黨支部能動主體作用。

2.4 以人為本，真情服務，提供活動必要保障

新形勢下，高校黨建工作與目前高等教育發展狀況還不太適應，在建設高水平大學過程中的促進和保障作用發揮得還不夠[4]。高校附屬醫院基層黨支部要始終本著“以人為本，真情服務”的原則開展基層黨建動作，立足長遠規劃，從制度和機制上鼓勵和支持創新活動方式，形成團結協作，干事創新的文化氛圍。同時，為黨支部的活動提供必要的組織保障、場地保障、經費保障等各項支持，注重在頂層設計、理論認識、制度制定、和長效機制方面上下功夫[5]，打造一系列各具特色，具有品牌價值的長期性、長效性特色活動方式，建設學習型，服務型，創新型基層黨支部。

3 結語

在各高校附屬醫院迅猛發展的時代背景下，醫院中心工作也發生了一定變化，在標準化、規范化、精細化管理越來越深入的新常態下，為了有效地宣傳、貫徹黨的方針、政策，提高每個黨員的素質，激活黨支部的生機與活力，增強黨支部的戰斗力和凝聚力，更好更快地推動黨的建設的新的偉大事業的發展，迫切地需要高校醫院基層黨支部能夠創新活動方式，主動結合醫院中心工作調整基層黨建工作，探索出合理利用高校的資源優勢，結合自身黨建工作的需要，積極探索，大膽實踐，通過創新黨支部活動的方式，提升基層黨建科學化水平，打造高校附屬醫院特色基層黨建工作品牌。

[1]李敏智，羅之瑜，王粵湘.高校附屬醫院基層黨組織設置與考評體系的優化探討[J].廣西中醫藥大學學報,2014，17(3):129-131.

[2]施祺方,樊靚.高水平大學建設視野下基層黨組織建設研究[J].浙江工業大學報:社會科學版,2014，3(13):45-49.

[3]呂治國．提升高校基層黨組織科學化水平的思考[J]．高校理論戰線，2012(9):37-41．

[4]許世華，張博文．論黨建工作在創辦高水平大學中的作用[J]．學校黨建與思想教育，2012(2):40-41．

[5]于江波，王君，吳鵬宇.高等學校特色基層黨建品牌建設研究[J].沈陽農業大學學報:社會科學版，2015，17(2)：179-182.