朱燕云
(浙江省嘉興市秀洲區環境保護監測站 浙江嘉興 314000)
改革開放以來,我國的經濟得到了持續、快速的發展,這也使得各式各樣的建設項目如雨后春筍般發展起來。在建設項目帶來巨大經濟效益,拉動我國國內生產總值的同時,也破壞了當地的原生態自然環境。所以,如何根據《環境保護法》來處理建設項目竣工環保驗收監測中存在的問題,也就成了當前工作的重中之重。
對建設項目竣工進行環保驗收監測,首先要向環境監測部門提出申請。當驗收監測的負責人被確定之后,就需要對建設項目的基本情況以及相關資料進行了解。在調查方案制定之后,驗收監測人員就會對建設項目的環境保護設施建設以及這些設施所產生的效果進行調查,并確認廢物的處理和利用情況,了解污染物的排放是否對周圍的環境產生不良的影響。當現場調查結束之后,就需要根據我國相關的法律法規來編寫和審核環保驗收監測方案。最后就是環保驗收以及編制環保驗收監測報告。
目前,我國的建設項目的投資來源多種多樣。不同的渠道產生了不同的成本和風險。與之相關的法律法規不完善使得部分建設項目的環境保護計劃在項目工程施工過程中被多次改動。由于法律法規的不健全,建設項目竣工環保驗收監測工作不能對建設項目中存在環境污染的事情進行有效的制約,與此同時,部分環保驗收監測人員在建設項目竣工環保驗收監測過程中只關注到對環境污染影響比較大的方面,而忽略了一些可能對環境產生一定污染的細節。
改革開放以來,國家對經濟的發展是非常重視的,有些時候為了發展經濟,犧牲了部分自然環境,尤其是在經濟欠發達區域,對于建設項目竣工環保驗收監測的工作的忽視程度也比經濟發達區域要重。為了能夠促進當地的經濟發展,吸引更多、更大的建設項目,對于設計同時、施工同時、調試運行同時的環保設施理解不足。在環保驗收監測時就未能嚴格按照相關的標準進行監測,由于不重視建設項目竣工環保驗收監測工作,投入到竣工環保驗收監測中的資金比例就會減少,資金不足,環保設施建設就不能全面的建設起來,最終會導致建設項目竣工環保驗收監測工作難以開展。此外,受工況時間以及驗收周期等因素的影響,環保驗收監測極易發生改變。這也使得開展建設項目竣工環保驗收監測工作難上加難。
建設項目竣工環保驗收監測工作是一項極其復雜、極其細致的工作,它不僅在建設項目環保評價審批之前要對建設項目進行詳細的調查了解。在審批之后,也應該對建設項目進行實時的調查監督。然而,由于環保驗收監測工作中,來自社會和公眾的監督很少,因此在平常監測時有時會出現監測力度不足的現象。
針對建設項目竣工環保驗收監測工作中出現的問題,首先要做的就是完善相關的法律法規。通過完善的法律法規的制約,就能夠保證建設項目竣工環保驗收監測工作得到全面的貫徹。當法律法規相對完善之后,還需加大對于建設項目竣工環保驗收監測的宣傳力度。通過宣傳,加深環境保護在人們心目中的地位。采取各種手段提高相關人員對于建設項目竣工環保驗收監測工作的熱情,這樣人們對于建設項目竣工環保驗收監測的重視程度也會隨之增加。只有當相關人員越來越重視建設項目竣工環保驗收監測的工作,那么與之相關的基礎設施才會更快、更好的建立起來。最終,建設項目竣工環保驗收監測才能為環保監測提供詳細的資料數據和技術支持。同時,在建設項目竣工環保驗收監測工作中,還需要提高工作效率。
因為建設項目竣工環保驗收監測工作受政策和技術的影響比較大,因此在建設項目竣工環保驗收監測工作中應當詳細的把握建設項目施工階段的各種情況。只有做到了全面、詳細的了解,才能夠更快的完成建設項目竣工環保驗收的監測工作。最后,提高環保監測的力度,需要加強監測單位工作人員的技術水平,并把各項責任落實到個人,定期對建設項目進行環保監測,同時,要加強公眾與環保部門的互動,只有公眾參與了環保驗收監測的工作,并對相關單位進行監督,那么對于建設項目竣工環保驗收監測工作的監察力度才能得到提高。
建設項目竣工環保驗收監測為環境管理部門提供了技術支持和技術監督以及技術服務,由于該工作的性質決定了整個監測工作的復雜性,因此在監測中容易產生很多的問題。而這些問題很容易使得建設項目竣工環保驗收監測工作難以深入開展,從而導致污染物嚴重的破壞了原本的生態環境。因此通過上述的各種手段來加強建設項目竣工環保驗收監測,逐步完善與之相關的各種工作,就能減少生態環境的污染。把我國構建成一個綠色、生態、和諧的家園。