王 玲
(廬江縣環境監測站 安徽合肥 231500)
從狹義的角度來看,環境監測檔案主要是指各級環境監測機構在環境保護活動中所形成的環境管理、環境監測、環境監察、環境污染及其防治,以及環境工程與基本建設過程中所形成的檔案,對于環境保護,促進環境監測事業的發展具有積極意義。
環境監測檔案所記錄的是一段時期內與環境監測工作相關的重要真實歷史記錄,其所記載的內容也是反映環境保護領域的特定知識內容,尤其是在環境保護工作中開展的環境監測工作程序、規律、決策過程所形成的具有特定環境監測知識、反映環境監測檔案形成過程和規律的專業檔案,環境監測檔案這種具有較強專業性特征是其他檔案所不具備的。
環境事件造成的污染物排放有著較大的不可預知性和隨意性,而且污染的強度也是不斷變化的,一些工廠的污染物排放濃度和種類都會隨著時間的推移而不斷發生變化,不同氣象條件下所形成的污染物濃度也是不盡相同,這就造成了環境保護活動的開展呈現出面廣、量大、較分散的顯著特點,環境監測檔案也呈現出時空范圍廣,數量大、分布散等行業特點。例如,為了研究某個城市的環境變化特點,需要對該區域一段時間內環境監測到的數據進行系統分析,這也就使得環境監測檔案具有較強的時空性特點,而具體的環境監測檔案也只是記錄和反映該特點時空范圍內的某一環境狀況。
檔案是記錄人類社會實踐活動的真實歷史記錄,應該要如實的反映社會實踐的歷史傳承性,這種時間的歷史性特點使得其記錄不能隨意修改,否則就會成為涂抹歷史的行為,一般來說,檔案內容的信息是靜止不變的。但環境監測檔案卻有其明顯的行業特點,一定區域內的環境狀況、污染源、污染源數值都是不斷變化著的,污染物的排放量和污染因素的強度都會隨著時間的變化而不斷發生變化,具有非恒定性特點。需要及時的把監測到的數據等檔案材料,嚴格遵守相關程序及時的補充到已經歸檔的案卷中,以保證環境監測檔案內容環境真實狀況的高度一致,這也反映了環境監測檔案的更改補充性特點。
針對環境監測檔案行業性強的特點,要求從事環境監測檔案管理的人員要加強對環境監測檔案規律性研究,掌握環境監測檔案的形成規律、內部客觀存在的有機聯系的現實表現,以便用戶在查閱環境監測檔案時能夠及時的做好相關服務,因此,不能簡單的照搬照套其他專業科技檔案管理模式,要嚴格按照環境監測檔案的時空性強、補充更改性以及來源廣、數量大、分布散的特點來指導環境監測檔案管理工作。
環境監測檔案的時空性較強,這就要求從事環境監測檔案工作的具體從業人員要在環境監測檔案的卷內排列、案卷間排列、環境監測檔案的分類與著錄項目的設計要嚴格遵循時空特點,同一類別的環境監測檔案無論是卷內文件排列還是案件間排列要嚴格按照一定的時間或空間進行分類管理,在著錄設計時要做好時空項目的設置,以便錄入和查詢。
環境監測檔案的動態性特點,又叫更改補充性特征,要求做好環境監測檔案的管理和運用不能一成不變的,要按照環境監測檔案規律性特點,做好環境監測檔案的補充和完善,要設計出科學規范的檔案項目設計和檢索工具,嚴格按照規范化程序的要求,對環境監測檔案的新收錄內容要不斷的予以更新,以保障環境監測檔案內容信息的完整性、權威性和準確性。
環境監測檔案內容多,收集、管理任務重,查閱利用較為頻繁。作為環境監測檔案的管理者來說,要竭盡所能地做好檔案管理的真實性、完整性,為環境監測檔案的利用提供支持先進技術支持,而作為環境監測檔案利用者來說,希望全方位、多角度的實現環境監測檔案的可檢索性、可解釋性,因此,要積極引入先進的信息科學技術,加大檔案信息軟硬件的投入力度,實現環境監測檔案管理和使用的信息共享、檢索適時性和異種環境監測信息查詢的無縫對接。
隨著我國環境監測事業的蓬勃發展,環境監測檔案工作的重要性和所承擔的社會責任也越來越重,需要廣大環境監測檔案管理人員加強對環境監測檔案的規律性研究,結合環境監測檔案的行業特點,運用先進的管理理念,采用先進的管理手段和管理技術,實現環境監測檔案管理工作的信息化、智能化,不斷提高環境監測檔案指導實際、服務社會的良好效果。
[1]趙詠.淺談環境監測檔案的管理與利用[J].山東檔案,2007(5):47.
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