對鄉鎮衛生院開展黨的群眾路線教育實踐工作的幾點思考

王輝

江蘇省灌云縣伊山鎮中心衛生院

對鄉鎮衛生院開展黨的群眾路線教育實踐工作的幾點思考

王輝

江蘇省灌云縣伊山鎮中心衛生院

鄉鎮衛生院是黨和政府聯系群眾的重要窗口和橋梁。要做好鄉鎮衛生院黨的群眾路線教育實踐工作，一要強化政策引導、營造輿論環境；二要狠抓教育管理，提升服務能力；三要推行院務公開，加強工作考評；四要堅持標本兼治，建立長效機制。

鄉鎮衛生院；群眾路線；教育實踐

鄉鎮衛生院是黨和政府聯系群眾的重要窗口和橋梁。近年來，鄉鎮衛生院在上級黨委的統一部署下，積極開展黨的群眾路線教育實踐活動，取得了顯著成效，特別在聯系和服務群眾工作中進行了一些有益探索和嘗試，受到廣大群眾一致好評。但也不可否認，還存在不少問題，需要我們去認真克服和解決。

一、要充分認識教育實踐活動的重要意義

開展黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下密切黨同人民群眾聯系、解決群眾反映強烈的突出問題的重要舉措。實現人民的利益，得到廣大人民群眾的擁護，是衡量我們黨的路線、方針和政策是否正確的最高標準。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，對于教育引導黨員干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點，保持黨先進性和純潔性，融洽黨群、干群關系具有重大意義。

當前鄉鎮衛生院黨員干部存在一些問題，嚴重影響黨群、干群和醫患關系，嚴重影響衛生事業改革與發展，亟待我們去解決。

如宗旨意識淡薄，缺乏群眾觀念。部分黨員干部平時深入社區的機會比較少，對職工和病員的情況不了解，思想上不重視職工和病員，感情上不貼近職工和病員，心里面裝不下職工和病員，缺乏為職工和病員辦實事的積極性。再如工作漂浮，缺乏務實精神。做職工思想工作靜不下心、沉不下身子，愛擺花架子，熱衷于做表面文章，不能直面困難和矛盾，碰到難題繞著走，工作上敷衍塞責，不注重調查研究，脫離實際，脫離職工。

二、當前鄉鎮衛生院教育實踐工作存在的主要問題

當前鄉鎮衛生院教育實踐工作存在的主要問題有以下幾個方面：一是教育流于形式。教育內容缺乏針對性，黨員干部學習被動應付，學用脫節。如先進人物正面宣傳力度不夠。一大批廉潔奉公、敬業奉獻的黨員干部、優秀醫務工作者不能在群眾中廣泛傳播，而負面信息則細節詳盡，傳播迅速，在社會上形成了強烈反差，造成了干群之間、醫患之間的信任缺失。二是制度落實不到位。許多制度偏向于“應該做什么”，而沒有規范“應該如何做”，缺乏可操作性。踐行群眾路線的制度沒有形成層次合理、權力配置均衡、鏈條環節承續的制度體系。三是體制創新滯后。醫院中層干部、基層科室負責人是聯系群眾的紐帶，但這些人往往“官小事多，權小責大”忙于應付與目標管理有關的工作，對聯系服務群眾感到心有余而力不足。四是監督機制不健全。對黨員干部密切聯系群眾的監督標準不完善，沒有科學的測評標準，監督運作不科學。

三、對鄉鎮衛生院教育實踐工作的幾點建議

在全黨開展以清廉務實為民為主要內容的群眾路線教育實踐活動，這是我黨對全體黨員干部提出的一項戰略性要求，充分體現了我黨全心全意為人民服務的根本宗旨。這就要求我們每一名黨員干部都要把為人民謀利益作為一切工作的出發點和落腳點，以更加敬畏的心情，更加務實的作風，更加勤勉的精神，聯系職工，服務群眾。

1、強化政策引導、營造輿論環境。上級黨委政府及有關部門要完善惠民政策、加大先進典型宣傳，讓職工和病員知道政策界線，減少不合理訴求，明白辦事流程，看清干部隊伍主流，理解工作人員辛勞。通過宣傳引導，提高職工和病員對黨員干部和醫務工作者的信任度，進一步融洽黨群、干群和醫患關系。

2、狠抓教育管理，提升服務能力。一要狠抓政治思想教育。思想是行動的先導，加強干部職工的思想政治教育是一項長期的任務，要結合醫療行業實際，通過各種形式的主題教育活動，進一步強化干部職工的宗旨意識和群眾觀念，切實解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”這個根本問題，在平時的工作中自覺克服官僚主義、享樂主義、個人主義等脫離群眾的思想傾向，不斷增強聯系群眾、服務群眾的自覺性。二要狠抓職業道德教育。把職業道德教育作為干部職工教育管理的重要內容，積極通過典型宣傳、警示教育、研討交流多種方式，充分運用電視、網絡、簡報、專欄等手段，強化愛崗敬業奉獻的良好職業品德，教育引導干部職工干一行、愛一行、專一行，真正把心思和精力用在干好本職工作、推動事業發展、全心全意為人民服務上。三要狠抓業務技能培訓。醫院要針對自身特點，通過脫產進修、集中培訓、自主學習等方式，加強業務知識、職業技能方面的學習，提升服務能力。

3、推行院務公開，加強工作考評。一要公開服務承諾。黨員干部要將自己服務群眾的具體工作內容、采取的措施及達到的目標面向社會公開承諾，接受社會和群眾的廣泛監督，搭建干部與群眾的信任橋梁。二要規范和深化醫務、院務、政務公開。通過網站、公開欄等渠道，對醫院機構設置、收費項目及標準、服務項目、重大決策、重大工作進展等情況向社會公示，并設立舉報箱、舉報電話，接受群眾監督，保障群眾的知情權。三要建立考核機制。制定干部聯系職工、服務群眾的具體工作標準，細化群眾工作的考評體系，形成具有指導、評估、督促和監督功能的評價機制。堅持把聯系職工服務群眾納入干部考核內容，并在年終進行綜合考核。考核結果作為干部提拔使用、職稱晉升、先進評選的重要參考依據，以此激勵先進，鞭策后進。

4、堅持標本兼治，建立長效機制。加強制度建設是聯系和服務群眾的重要保證。要結合醫療行業特點，建立和完善相關制度，真正把聯系職工、服務群眾納入制度化、規范化的軌道。一要建立和完善調查研究制度，以制度形式對黨員干部開展調查研究提出規范要求，讓每一名黨員干部真正沉下心去，深入基層，體察民情、了解民意，指導工作、解決問題，增進對人民群眾的理解，加深對人民群眾的感情。二要建立和完善定期接待職工群眾工作制度。確保民情反映渠道暢通，及時快速地解決職工群眾中存在的實際困難和問題。三要建立和完善結對幫扶制度，按照強帶弱、老帶新、先進帶后進原則，開展業務幫扶，促進各類專業技術人員共同成長，增強黨員干部服務群眾的能力和水平。