郭偉杰
(皇崗出入境檢驗檢疫局 廣東深圳 518000)
關于對皇崗口岸進行環境衛生監測的可行性分析
郭偉杰
(皇崗出入境檢驗檢疫局 廣東深圳 518000)
皇崗口岸是我國規模最大的客貨綜合性公路口岸。口岸內環境復雜,車流量和人流量大,為確保旅客及現場工作人員的安全,保障口岸周邊居民的安全和生活質量,有必要在口岸范圍內進行環境衛生的監測和管理。本文主要為探討在皇崗口岸范圍內進行環境衛生進行監測的必要性和可行性,并探討在現有監測基礎上,還有必要開展監測的項目。
環境衛生;監測;口岸
皇崗口岸是我國規模最大的客貨綜合性公路口岸,也是我國唯一全天候通關的口岸。皇崗口岸區域占地面積101.6×104m2,其中監管區65.3×104m2,生活區6.8×104m2,商業服務區29.5×104m2。皇崗口岸范圍內,既有客貨車進出境通道、旅客進出境大廳,也有各種商業服務業,并且多個商業住宅區或位于口岸范圍內,或與口岸毗鄰。大量的旅客和客貨車流量以及多樣的商業服務設施,使得口岸的環境十分復雜。
正是因為口岸環境的復雜,為確保旅客及現場工作人員的安全,保障口岸周邊居民的安全和生活質量,皇崗口岸有必要在所屬范圍內進行環境衛生的監測和管理。目前檢驗檢疫局是口岸衛生的主管單位,對生活衛生和人員衛生的監管比較到位,但對環境衛生的監管還有進一步加強的空間。把環境衛生統一監管起來,不但可以使衛生監管的效果更加突出,也是檢驗檢疫工作職能的體現。環境衛生主要包括水衛生、空氣衛生、土壤衛生和公共場所衛生,結合皇崗口岸的實際情況,對于皇崗口岸的環境衛生監管,可以從以下幾個方面進行。
水,包括供水和排水,在口岸范圍內主要是指生活飲用水和污水。
生活飲用水的衛生監測,可以參照《國境口岸食品和飲用水衛生監督規程》(SN/T 1260-2003)中的相關規定,標準中把飲用水和食品統一進行監督,具有實際操作意義。
污水的衛生監測,主要是對生活污水和工業企業廢水進行監測。在日常工作中,多數人經常會忽視對污水的監測。污水乃至整個污水排放系統的衛生狀況也是環境衛生至關重要的一環,污水系統如果衛生狀況不理想的話,十分容易滋生有害生物、病菌,進而傳播疾病。口岸有大量的飲食業、商場及其他服務行業,對于飲食業的污水排放目前還沒有專門的標準,可以參照《廣東省地方標準水污染物排放限值》(DB 44/26-2001)、《污水綜合排放標準》(GB 8978-1996)和《深圳經濟特區服務行業環境保護管理辦法》等相關規定執行監管。
另外,深圳河皇崗口岸段也可納入監測范圍,參照《地表水環境質量標準》(GB 3838-2002)執行。
空氣,可以分為室內空氣、室外空氣和密閉空間空氣。空氣中如果含有有毒有害氣體的話,不僅難以察覺、傳播范圍廣、傳播速度快,而且難以控制,所以預防性的監測就顯得十分重要。
室內空氣和室外空氣的監測,可以分別根據《室內空氣質量標準》(GB/T 18883-2002) 和《環境空氣質量標準》(GB 3095-1996)的相關規定進行。
密閉空間空氣監測,主要是指下水道的氣體監測,由于下水道的污水排放功能,在其運行的過程中極易產生有毒有害和易燃易爆氣體,如不對其進行規律性的監測,則其有可能成為一大安全隱患。下水道發生爆炸的新聞時有報導,特別是在人流量和車流量都很大的口岸現場,更有必要對下水道的氣體進行監測。對于下水道的有毒有害氣體和易燃易爆氣體的監測,可以參照《城鎮排水設施氣體的檢測方法》(CJ/T 307-2009),采用便攜式檢測和實驗室檢測相結合的方法,隨時掌握下水道的有毒有害氣體和易燃易爆氣體的濃度范圍,一旦發現有毒有害氣體和易燃易爆氣體的濃度范圍超標,可以即刻采取措施,將隱患消滅于萌芽狀態。
另外,由于我局已有便攜式放射性元素檢測儀,所以也可在對空氣進行日常監測的同時,也進行放射性元素監測。
聲在這里指的是噪聲,口岸每天有大量的貨車、客車出入境,在忙碌的同時也產生了噪聲,皇崗口岸內外都有生活區和住宅區,噪聲太大會對環境造成嚴重的“聲污染”,影響附近居民及口岸工作人員的正常生活和工作。
目前我國并沒有針對國境口岸的噪聲監測標準,對口岸的噪聲監測工作開展的也不多。而噪聲的其他標準又種類繁多,有針對城市區域的,有針對公共場所的,有針對社會生活環境的,有針對工業企業的等等,而口岸卻往往是幾種環境場合的結合體,在不明確適用何種標準的情況下,可以對口岸進行分類,然后適用標準。比如,把整個口岸范圍看成是一個企業范圍,然后其周邊適用《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB 12348-2008);口岸范圍內生活區適用《社會生活環境噪聲排放標準》(GB 22337— 2008)。當然,分類適用標準也只是權宜之計,為國境口岸制定有針對性的標準才是解決問題的方法。
同樣屬于環境衛生的公共場所衛生的監測已在《國境口岸公共場所衛生監督技術規范》(SN/T 1433-2004)中有詳細規定,至于口岸土壤衛生的監測是否有必要,還需進一步的調查、考證。
目前我局在皇崗口岸有進行部分環境衛生項目的監測,但還不全面,把環境衛生作為一個系統進行監測,無論從安全、衛生方面考慮,還是從檢驗檢疫的工作職能考慮,都是十分必需的。而且這幾項監測除了飲用水之外,其他的監測都還沒有針對國境口岸的相關標準,我們對皇崗口岸的水、空氣、噪聲進行規律的監測,在取得了大量的數據基礎之后,也可以為今后制定專門針對國境口岸的相關標準提供重要的依據。