環境監測與環境監察的關系及協作運行

袁建喜

（山西省中陽縣環境保護局 山西呂梁 033400）

環境監測與環境監察的關系及協作運行

袁建喜

（山西省中陽縣環境保護局 山西呂梁 033400）

隨著環境保護工作的深入開展，環境監測的作用日益突出，提高監測水平的關鍵在于能夠保證環境監測與環境監察進行有效的結合，進而實現兩者的協作運行關系，須做好這兩方面的工作。因此，本文通過對環境監測及環境監察的闡述，重點對環境監測及環境監察之間的關系及協作運行進行了研究。

環境監測；環境監察；關系；協作運行

生態環境是人類生存的基礎，由于過度追求經濟發展，環境遭到嚴重破壞，內部的平衡被打破，不但抑制了經濟進步，還對人們的生命健康構成威脅。因此，必須加強環境保護、維持生態平衡，協調好經濟和環境之間的關系。環境保護是一項長期工作，涉及環境調查、監測、分析、治理多個環節，環境監測指的是利用先進的監測儀器和科學的監測技術對環境進行監視測定，以了解環境的真實狀況，進而選擇相應的方法，并制定管理方案，為后續工作提供必要依據。

1 環境監測及環境監察概述

環境監測的內容有很多，涉及溫濕度、水質、噪聲、空氣、輻射、農藥諸多方面，因各自標準和要求不同，所用的監測儀器也是千差萬別。如水質監測需用到污水采樣器、鹽度計、濁度計等儀器，而空氣質量監測則用的是氣體監測儀、光化學監測儀、溫濕度在線監測系統等。環境監測是環境保護的前提工作，其監測結果直接影響著治理方案的可行性和合理性。

環境監測技術大致有以下幾種：（1）信息技術。環境監測與計算機、微電子和網絡通信技術的結合是時代發展的結果，主要是對信息進行采集、處理分析和加工利用；（2）3S技術。3S技術是一個龐大復雜的體系，幾乎任何領域都有著廣泛應用。將其引進環境監測中，在濕地保護、水文監測等方面發揮著重要作用；（3）物化生科學，隨著這三門學科的發展，在實際應用中越來越突出。

環境監察主要包含有兩個方面的內容，即要特別突出“現場”和“處理”兩個方面。簡單的說就是在環境現場進行執法活動的環境監察工作，同時還需要注意的是環境監察并不是環境管理，而是日常、現場、監督、處理。通常情況下，環境監察一般都是較為具體的、直接的、微觀的環境保護執法行為，是我國環境保護相關執法部門所實施的相對統一的監督、執法途徑，是現代我國社會主義市場經濟條件下實施環境監督管理的重要措施。

對于環境監督來說，一般可以按照不同的條件進行劃分，例如可以按照時間進行環境監察劃分可以分為事前監察、事中監察、事后監察；按照活動范圍劃分可以分為一般監察和重點監察；按照監察的目的劃分可以分為守法監察與執法監察。

2 環境監測與環境監察之間的相互關系

環境監測與環境監察通常情況下都是我國從事環境保護工作過程中所運用到的重要的行政執法工作，其兩者之間具有相互依存、相輔相成的關系，同時還存在相互制約的關系。在實際的環境監察過程中，環境監測能夠有效的為環境監察進行執法的科學依據，例如科學的檢測數據以及正確的評價分析等，是保證對環境監察行政執法行為進行有效檢測的重要指標。環境監察主要的作用就是保證了環境監測的數據得到充分的使用，同時還能夠保證其對執法行為進行支持。環境監測主要的工作就是要為環境監察提供相對可續的數據，并保證其在環境監察的行政執法過程中使其得到充分的發揮。

3 促進環境監測與環境監察協調運行的主要措施

3.1 推行監測、監察業務聯動機制

想要完成監測、監察業務之間的聯動，首先就需要進行環境監測與環境監察之間聯動機制的建立，同時還要保證環境監測與環境監察之間能夠得到充分的溝通、協調，進而實現對資源的綜合運用及運用效率的有效提高。有效的實現環境監測與環境監察之間的聯動是能夠保證環境保護執法活動得到規范的有效措施，能夠有效的使環境監測及環境監察部門樹立起自身的法律威信，同時，相關的執法人員還需要充分的認識到環境監察與環境監測之間聯動的重要性，只有這樣才能夠保證相關的政府執法人員在實際的執法過程中能夠保證自身工作能力得到不斷的提高。

3.2 促進監測、監察的協調發展

環境監測的發展離不開環境監察的發展，只有兩者之間得到有效的協調、配合，才能夠保證兩者都有效的發揮出自身的優勢，進而實現現代環境保護發展的全新模式。環境監察行政執法工作的前提是環境監測工作的順利完成，并依據相關的法律法規對得出的檢測結果進行綜合的評價，進而提出有針對性的污染防治措施，并進行進一步的工作。環境監測的結果要保證能夠對環境的實際情況進行真實、準確的反映，并通過現代先進的檢測技術進行環境的監測工作，盡可能的建立實時在線的檢測系統為環境監測工作提供保障。所以，只有將環境監測與環境監察進行有效的結合，才能夠保證環境保護相關的行政執法活動得到有序的開展，進而促進我國環境保護工作的健康發展。

3.3 實施監測、監察的保障措施

想要保證環境監測與環境監察之間的協調發展，就需要對相應的法律法規進行完善，并對相應的檢測報告中所包含的內容及內容的檢測精度級別都需要進行詳細的概述，只有這樣才能夠實現兩者之間的協調發展。環境監測與環境監察相關部門需要在實際的工作過程中能夠進行有效的配合，例如，當有突發性的環境污染情況出現時，相關的環境監測部門就需要及時的調派人員對污染現場進行監測，以最快的速度提供精度較高的檢測數據，進而為環境監察部門的相關工作提供依據。同時，有效的保證對人才的培養與建設也是保證環境監測與環境監察得到有效結合的方法之一，其中，需要特別注意對相關監測及監察工作人員的培訓工作，要保證工作人員的工作技術水平得到有效的提高，為整體的環境保護提供人才保障。

4 結語

綜上所述，環境監測與環境監察工作是現代我國環境保護工作過程中所運用的主要的行政方法，其兩者之間具有相輔相成、相互依存的關系，同時兩者之間還相互制約，只有將監測與監察進行有效的結合運用，能夠保證兩者之間都發揮出自身的優勢，才能夠保證環境工作的順利發展。通過對上述對環境監察與環境監測推行業務聯動機制、促進兩者協調發展、實施保障措施等的實現，能夠有效的保證環境監測與環境監察得到協調發展，才能真正為我國環境的可持續發展提供保證。

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