加強農村黨建 鞏固基層政權

麗水市委常委、組織部長 胡 俠

●部長感言

加強農村黨建 鞏固基層政權

麗水市委常委、組織部長 胡 俠

加強農村基層組織建設，是推進基層治理現代化的重要舉措，也是貫徹落實“四個全面”戰略布局的應有之義。為推進農村基層組織建設，麗水市作了許多有益的探索和實踐，形成了一系列好的經驗和做法，進一步夯實了基層政權的群眾基礎。但是，我們也客觀地看到，空心化趨勢給基層黨建和政權建設帶來了一些新問題，這在一定程度上影響了基層的政權建設。為此，我們通過五個“狠抓”，提升了農村基層組織建設的整體水平。

一是狠抓基層帶頭人隊伍建設。注重在農業龍頭企業、專業合作社、農村電子商務經營戶和回鄉創業人員中培養儲備農村優秀后備人才，有計劃地安排他們到鄉鎮機關和重點項目鍛煉，并通過選舉選出群眾認可的“能人、賢人、熱心人”。

二是狠抓基層服務型黨組織建設。積極適應“空心村”人口流動趨勢，整合優化組織資源，以聯建、共建、帶建等形式，建強興村富民的領導核心。針對外出流動人口和黨員多的實際，異地建立黨群服務中心和駐外黨支部。針對“空心村”老人居家養老難等問題，指導基層黨組織牽頭開辦幸福食堂和居家養老照料中心，為他們提供精準服務。

三是狠抓基層民主管理。全面實行“五議兩公開”制度，開展“三務”公開和“三資”管理規范化建設，引入群眾評價機制，始終維護群眾知情權、參與權和監督權。結合法治建設完善村規民約等自治章程，規范基層干部權力運行。

四是狠抓從嚴治黨落地。嚴肅黨內政治生活，嚴格落實“三會一課”等基本制度，全面推行重大活動“重溫入黨誓詞”做法，引導黨員強化黨性意識。在基層黨組織中開展“學黨章、守紀律、講規矩”主題教育，結合“先鋒指數”考評，穩妥推進不合格黨員處置。

五是狠抓基層黨建責任制落實。推行市縣鄉黨委書記領銜抓黨建重點、難點工作制度和定期交流制度，開展縣鄉村黨組織“三級雙向述職”，制定鄉鎮、村黨組織黨建責任清單和黨員“八要八不得”義務清單，實行“五考黨建”工作機制，引導各級黨組織書記真正把抓好黨建作為最大政績。