踐行“三嚴三實”為農業和農村經濟發展服務

歐陽平

踐行“三嚴三實”為農業和農村經濟發展服務

歐陽平

一、要按照“三嚴三實”的要求，不斷提升自身素質

習近平總書記指出：“黨員領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，做人要實、謀事要實、創業要實”。“三嚴三實”這幾句話雖然很普通、通俗易懂，但確確實實地道出了一個領導干部要做什么樣的官、做什么樣的人、做什么樣的事的問題，講明了怎樣做一名真正的共產黨員。“三嚴三實”話雖不多，但字字珠璣，句句千金。

要解決工作中不嚴不實的現象要按照“三嚴三實”的要求堅持做下去，必須要有長期打仗的思想準備，不靠一天、一時，關鍵是靠長期的堅持。我們要避免“一陣風”、“一陣雨”的思想，那樣問題會更加反復和反彈。我們的工作任重道遠，要保持足夠的定力長期抓下去，一點一滴地向前推，不要圖快，要一步步往前走，一步一個腳印，不要讓一個人掉隊，要大家共同朝這個方向努力。“不嚴不實”的問題積累不是一兩天內形成的，解決“不嚴不實”問題的方式也不能在短期內見成效，要充分認識到問題的嚴重性和復雜性以及頑固性和反復性。只有認識到這點，我們才能通過堅持不懈地努力，持續抓好作風建設，抓好“三嚴三實”專題教育的落實工作。

中國農業發展銀行黑龍江省分行的黨員領導干部都是“三嚴三實”專題教育的對象，一定要認認真真靜下心來查擺問題，真正找出自己身上存在的“不嚴不實”的問題。只有這樣，我們的風氣才會轉變，隊伍才會更加純潔，素質才會提高，干部才會加快成長。只有通過這種歷練，通過這種觸及靈魂的思想查擺，人才會真正得到提高。要在專題教育過程中以嚴的要求和實的態度，認真查找我們工作、思想、行為上存在哪些問題。

有什么樣的世界觀就可能有什么樣的人生觀，有什么樣的人生觀就可能有什么樣的價值觀，這是一個“總開關”問題。一些人腦子里就想撈錢、撈好處。這是世界觀出了問題，對整個世界的看法出了問題，從而導致人生觀和價值觀的扭曲。不解決世界觀的問題，不解決我們對世界的看法問題，是解決不了人生觀和價值觀問題的，更不會有一個客觀、正確的人生觀和價值觀的。因此，作風建設不是小事。最關鍵的一點就是要把作風做嚴、做實，必須要有實實在在的作風。如果作風問題不解決，那么我們就失去了所有工作的基礎。只有把作風做嚴、做實，我們的各項工作才能得到真正的發展，各項規章制度才能夠得到真正的落實，總行和省分行黨委的決策部署才能夠得到真正的體現。因此，按照“三嚴三實”的要求，加強作風建設是解決我們工作中各種問題的一個非常重要的前提條件。

二、要按照“三嚴三實”的要求，不斷抓好黨建工作

在“三嚴三實”專題教育中，從堅定理想信念著手，要求全省分行的黨員領導干部在思想上再次入黨，從加強黨的建設著手，確保各級黨組織始終成為我行各項業務發展的堅強領導核心，推進黨建與業務工作深度融合，圍繞中心，服務大局，提高黨員干部履職能力，增強基層黨組織生機活力，開創以黨建工作促進各項業務發展的新局面，不斷加強黨支部的戰斗堡壘作用。

借“三嚴三實”專題教育的契機，省分行黨委將黨建工作列為重中之重，要求領導小組成員以“釘釘子”精神，持之以恒地抓好黨建工作。要求各黨支部書記定期向黨委匯報黨建工作實際舉措和成效。省分行定期通報機關各支部和二級分行做法。前移監督責任關口，加強權力監督。省分行將紀委落實監督責任關口前移，由事后進行調查移到事前監督。規范省分行各職能處室的權力，實行權力清單制度，清單之外的不得設定人為審批，自覺接受社會和員工監督。省分行黨委以上率下，每周召開黨委碰頭會，部署當前黨建工作及通報上周工作情況，研究議定重要事項。

注重教育管理，搶占精神高地。從5月25日起，省分行分3期在省紀檢監察干部學院舉辦“三嚴三實”專題教育及黨風廉政建設工作培訓班。省分行黨委班子成員、省分行副處級以上干部、65名基層支部書記參加學習。全體學員認認真真學習習近平總書記在十八屆中央紀律檢查委員會第五次全會上的重要講話精神，邀請省紀委和省委黨校同志解讀當前反腐敗的新形勢和全面從嚴治黨新要求，在黨旗面前莊重地重溫入黨誓詞，參觀廉政警示教育展，解決黨員干部世界觀、人生觀、價值觀問題，為進一步抓好基層黨建工作提供強有力思想保障。

加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。落實全行抓黨建的工作要求，省分行創辦《黨建工作通訊》，定期發布省分行黨委有關“三嚴三實”和黨風廉政建設工作要求，交流基層支部抓黨建的好經驗、好做法，刊載黨員同志對黨建工作的體會和思想認識，引領廣大員工樹立愛崗敬業、講正氣、講奉獻。省分行孫秀萍同志剛剛獲得“全國五一勞動獎章”和“全國勞動模范”光榮稱號，在全社會樹立了農發行的良好形象，省分行抓住這個有利時機，積極開展宣傳工作，在全省各級分行營造關愛勞模、學習勞模、爭當勞模的良好氛圍，凝聚起真抓實干的強大正能量。

突出問題導向，壓力向下傳導。我們改革信訪查辦制度，對有信訪件反映的，紀檢監察部門與本人談話，不搞“背對背”。問題查實后將結果及時公開，教育本人，回復舉報人。每逢節假日提前下發通知，提醒各級領導干部做好廉政工作。全員簽訂《承諾書》，全員承諾沒有違規違紀和違法行為，如有個人原因涉及紀檢機關、司法部門審查、調查的，自愿與農發行解除勞動聘用合同或同意組織給予除名。強化對領導干部踐行“三嚴三實”考核評價，對存在“不嚴不實”行為的機關負責人進行約談；對3名群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，已進行了組織調整。

三、要按照“三嚴三實”的要求，抓好農業政策性金融服務

要按照總行“兩輪驅動”的戰略部署，推動黑龍江省的業務均衡發展。全省各級分行要堅決貫徹實施總行的戰略部署。目前，全省各級分行的“兩輪”是一輪獨大，一輪較小。這與黑龍江省所處的地域、地理和資源稟賦條件是不相符的。從中長期看這個“輪子”可以暫時小，但要有長遠規劃，有做大做強的勇氣和信心。到5月末，省分行的貸款余額3121億元，可以說，我們的糧油信貸不是靠主動營銷增長的，而是主要依靠政策。政策有了，業務就會自然漲起來；政策沒有了，就會自然下降。糧油信貸工作中最主要的就是確保收購資金專款專用，要在防控風險的前提下，不給農民打“白條”，加強庫存監管，化解糧油信貸的不良貸款，積極穩妥地清退不符合規定的自營性客戶。

實施好“兩輪驅動”發展戰略，首要的是把中長期業務抓緊抓好。在做好糧油信貸工作的前提下，要加大力度發展好中長期貸款，特別是利用好第二、第三季度的空檔期做好中長期業務的營銷。中長期貸款目前要做好三件事。一要充分利用好總行期限調整的有利政策，調整好我行中長期貸款的還款計劃，做到應調盡調。要加強與地方政府的溝通，幫助政府出謀劃策，做好服務。這個政策不但可以降低中長期貸款的風險，還能減輕政府的還款壓力，一定要利用好政策。二要抓好政府和社會資本合作（PPP）融資業務模式的營銷。此項工作，國家發改委和總行已經公布了1.97萬億的項目總投資，要不斷抓緊與地方政府研究落地轉化工作，爭取獲得更大的營銷支持。三要重點突破。主要涉及哈爾濱市、齊齊哈爾市和牡丹江市，這三個市是國務院確定的新型城鎮化試點城市，具體項目的對接和落地至關重要。

我們要求真務實，真抓實干開展好工作。工作上不能依靠別人、指揮別人，更不能當“甩手掌柜”和“二傳手”。要在各自的崗位上做好本職工作，爭做“三嚴三實”的踐行者，通過開展“三嚴三實”專題教育，持續完善黨的組織建設和作風建設，統一思想，聚集人心，在把業務規模做大做強的同時，真正把黑龍江分行隊伍做強、業務做實，為黑龍江分行的發展貢獻出自己的一份力量！

（作者系中國農業發展銀行黑龍江省分行黨委書記、行長）

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