如何探討“新常態”下中國城市化的發展道路、方略,是大家都十分關心的問題,“新常態”的提出是美國太平洋基金會會長在世界經濟危機后,也就是2008年以后提出的,但是中國提出的“新常態”應當說和它有相當程度的差異,我們有自己獨特的內涵。
“新常態”大家總結12個字——中高速、優結構、新動力、多挑戰,我們就不細說了,但是對于城市化來講,我們正好面對破解兩大世界難題的要求。一是如何走出增長停滯的怪圈,實際上很多預測中國經濟崩潰,都認為中國高速增長30多年,像日本、亞洲四小龍,中國還能繼續嗎?二是如何能夠走出中等收入陷阱,這也是世界上一個普遍的大問題。這兩大世界難題現在我們正在經歷,世界的眼光都在看著中國,能否順利破解這兩大世界難題,于是我們就考慮到中國的新型城市化道路其實是破解這兩大世界難題的一把鑰匙??梢酝ㄟ^戰略創新、各方面的創新提升城市的競爭力,由此來克服增長停滯。統籌城鄉使得國民待遇統一,走出中等收入陷阱,這兩個都有賴于新型城市化的順利展開,這也是斯蒂格利茨,這位諾貝爾經濟學獎獲得者經常講到的一句話。他認為影響21世紀的兩個最大的事,一歸結于美國的高科技,二歸結于中國的城市化,這既有他的道理,也有中國特色的新型城市化道路是大家都非常關心的大問題的成分。
截至2012年,中國有330萬個自然村、62萬個行政村、5.8萬個鄉鎮、80714個社區,還有2600個縣級……