“京津冀” 下的小城市

京津出門是河北，河北抬腿進京津。

但是對比長三角、珠三角的城市群就可以明顯看到，在京津兩大城市核心力的虹吸效應之下，河北的角色一直相當尷尬。

河北省委書記周本順在今年全國兩會上的表態，最明顯地體現了這一點。

這位河北當家人直言不諱地說：“京津冀一體化需要河北扮演什么角色，河北就演好什么角色。”在3月27日河北省推進京津冀協同發展工作會議上，他進一步引申說：“京津冀一體化發展，就好像是一臺大戲，需要河北扮演什么角色，我們就演好什么角色。這里主要是兩個角色：一是服務角色，二是崛起角色。”

在分析京津冀一體化的前景時，這位省委書記提出了“三大難”的問題。

最大瓶頸是生態壓力。

最大短板是京津周邊城市不發育。

最大難題是產業結構不合理。

周本順因此提出，河北要強化生態保障功能；要改善城鎮層級結構；要構建現代產業體系；要承擔交通疏解功能。

這“三大難”問題，與京津冀相聯的小縣城最為相關。為此，《小康》記者走訪了燕郊、灤平、蠡縣，分布在北京東、北、西三個不同方向的縣城，這些城市在生態、產業、交通方面到底面臨什么樣的狀況，他們的“一畝三分地”應該怎樣來耕種。

地方在產業優化升級過程中，遭遇了明顯困境。生態、經濟、民生短時間內形成的矛盾需要從整體上去平衡。蠡縣，灤平，距北京一遠一近，但是為了保護北京的生態環境，都做出了“壯士斷臂”的舉動，其經濟發展亦大受影響。……