新論薈萃

本欄目組稿 杜小三

國企改革方案最快年內出臺

被稱為國家版的國企改革總體方案《關于深化國有企業改革的指導意見》，最快有望在年內出臺。從總體思路來看，全面深化國企改革指導意見內容偏向于原則性、綱領性，還將配套具體的改革細化落實文件。但是因改革方案涉及的企業和部門眾多，存在各方的利益博弈，因此如何協調各部門統一共識將是現階段的重點以及難點。方案的一項重點內容是將國企進行分類，按照分類進行監管。目前對于公益性和競爭性國企的分類已經基本達成共識，但是對于壟斷性國企的劃分，目前有分歧，仍在討論中。

中國企業研究院首席研究員李錦表示，從近期中央推進央企高管薪酬改革來看，國家推進國企改革的決心很大，已經打破了按部就班推進改革的常態。現在國企改革已經進入到最為關鍵的時期，特別是從目前的實際情況看，很多央企在推進混合所有制改革的過程中，許多問題還不明確。改革主要以增量改革為主、存量改革為輔，以總結經驗為主、新的探索為輔，因此需要盡快出臺核心指導文件和配套意見，這樣才能更加有效地推進改革。

摘自于2014 年9 月9 日《經濟參考報》

國務院已取消下放1/3 行政審批簡政放權持續發力

自2013 年以來，國務院已經先后取消和下放1/3 行政審批，一系列簡政放權的舉措持續發力，大大激發了市場活力。

一年多來，先后取消和下放7批共632 項行政審批等事項。修訂了政府核準的投資項目目錄，改革工商登記制度，減少、整合財政專項轉移支付項目，大力減少行政事業性收費，清理并取消資質資格許可事項和評比達標表彰項目。全面摸清并公布了國務院部門正在實施的行政審批事項，開展了非行政許可審批事項清理工作，印發了嚴格控制新設行政許可的通知。

同時市場監管工作進一步加強。在大力簡政放權的同時，將政府管理由事前審批更多地轉為事中事后監管，切實加大監管力度。國務院先后出臺了促進市場公平競爭、維護市場正常秩序的若干意見，頒布了企業信息公示暫行條例、社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020 年)，推動建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系。

摘自于2014 年9 月10 日中國新聞網

安徽試點教師資格定期注冊打破教師“終身制”

安徽省嚴把教師“入口關”，從今年開始在全省實施中小學教師招聘“省考、縣管、校用”制度。由省教育廳分學段分學科組織統一命題，各市組織實施，極大規范了教師的考錄工作。同時，安徽省還在全國率先試點教師資格考試“國標省考”，由省級教育主管部門統一組織，對于新申請教師資格的人員進行教師資格考試。

從今年開始，為促進教師終身學習、不斷提高專業化水平，安徽省還將打破教師資格終身制，試點教師資格定期注冊制，對在職教師將試點實行五年一周期的定期注冊，要求年度考核合格、繼續教育達到規定學時、師德表現良好的方能注冊通過。目前安徽省已有部分市區完成了首次注冊工作，下一階段安徽省還將適當擴大定期注冊試點范圍。

摘自于2014 年9 月5 日新華網

我國醫療損害每年致死40 萬人

中國紅十字會統計顯示，我國每年醫療損害事件造成約40 萬人非正常死亡，是交通事故致死人數的4 倍。其中，致死原因很大一部分是不安全用藥，包括不遵醫囑、不按說明書、盲目用藥等。調查顯示，九成人群對自我藥療、購藥儲藥和用藥禁忌等方面的常識一知半解，87%的受訪者曾有過自我藥療的經歷，69% 看不懂藥品說明書，36% 在自我藥療時出現過失誤，其中26%表示因此耽誤了治療。此外，目前我國已進入老齡化快速發展期，全國老年人口總量突破2 億，老年人安全用藥問題也越來越凸顯。

摘自于2014 年09 月03 日《京華時報》

重慶推出“中國抗戰大后方3D 數字圖書館”

正值中國抗戰勝利69 周年之際，重慶市推出的“中國抗戰大后方3D 數字圖書館”于9 月3 日上線運行。4.9 萬多種、6 萬多冊(件)抗戰時期的圖書、期刊和報紙等一批珍貴文獻資料將通過3D 虛擬技術與讀者見面，其中不少屬于首次對公眾開放。“中國抗戰大后方3D 數字圖書館”是由重慶圖書館在館藏抗戰文獻數字化資源的基礎上，針對讀者利用抗戰文獻資源、參觀抗戰文獻展覽、開展對外文化交流、進行愛國主義教育等功能需求，開發的一個集展覽觀賞、資訊查閱、文獻閱讀為一體的立體抗戰文獻數字圖書館。目前民國報紙的全文檢索與發布系統正在安裝調試中，預計年底將面向讀者開放。

摘自于2014 年09 月03 日新華網

臺地溝油案問題食品疑流入大陸網購市場

臺灣地溝油案持續發酵，臺灣“衛生福利部”9 月8 日傍晚指出，強冠公司生產及代工的劣質豬油，共出貨給235 家業者，制品再流向1012 家下游業者，共波及1247 家業者208 項產品，有數百噸餿水油流入市面，香港和澳門的企業也“中招”。有媒體在大陸購物網站上發現，臺灣公布的很多問題產品仍有銷售，目前這些產品的生產日期是否也在強冠公司召回之列目前尚不清楚。

摘自于2014 年09 月09 日人民網-臺灣頻道

中科院專家研發新方法檢測流感病毒感染潛力

流感的頻發給人類帶來了很大的困擾，特別是近幾年來禽流感病毒變異導致的跨種傳播人類事件(如H5N1 和H7N9)，引起了人們的恐慌。

中科院微生物所的李學兵課題組最近的研究顯示，根據流感病毒能夠識別人類細胞表面的物質而造成感染的原理，以該類物質為基礎所合成出來的金納米粒子，可以作為探針開發一種高通量、可視化的檢測方法，從而為發展新型抗流感藥物以及快速、簡便的病毒檢測分析方法提供了一種新思路。專家表示，此項技術一旦成熟，不論病毒如何變異，研究人員就有可能在極短時間內辨析其感染人類的潛力，用以指導建立相應的防控措施，阻止病毒傳播帶來災難性后果。

摘自于2014 年09 月09 日中國科技網

超半數人考慮限購松綁后買房

零點研究咨詢集團9 月10 日發布的最新調查結果顯示:若自己所在的城市限購松綁，超出半數的受訪人士表示有買房意愿，僅有三成表示不會買房。

調查顯示，52.3%的人表示限購松綁后可能會買房，其中12.4%表示肯定會買。在接受調查的七座城市中，限購松綁后居民買房意愿最強的是成都，為63.8% ;最低的是沈陽，為44.8%;而北京、上海、廣州分別有55.2%、53.3%、51.0%的受訪者表示在限購松綁后會考慮買房。

在被問到“您支持自己所在的城市‘限購松綁’么?”時，近2/3 的受訪者表示支持，其余則表示反對。沈陽成為本次調查中最支持限購松綁的城市，為74.3% ;而北京最不支持，為43.8%。

摘自于2014 年9 月11《經濟參考報》

中國發明專利申請量已連續三年位居全球第一

截至2013 年底，中國發明專利申請量達到82.5 萬件，已連續三年位居全球第一;PCT 國際專利申請量在全球的排名上升至第三位。截至2014 年5 月份，中國有效發明專利擁有量達到109.8萬件，每萬人發明專利擁有量達到4.35 件;同時我國注冊商標申請量連續12 年位居全球第一，著作權登記、植物新品種申請等創下歷史新高。專利數量的快速增加和質量的不斷提升，為中國專利信息的傳播與利用提供了有力的支撐。

摘自于2014 年9 月11 日人民網

胡潤：中國千萬富豪109 萬人

9 月11 日胡潤研究院在2014年長白山“慢生活”論壇上發布《2014 中國高凈值人群養生白皮書》，中國高凈值人群最新數據顯示，截至2013 年年底，除港澳臺之外的全國31 個省、市、自治區中，中國千萬富豪人數已達109萬人，比上一年增加4 萬人，漲幅3.8%;其中億萬富豪人數已達6.7 萬人，比上一年增加2500人，漲幅3.7%。千萬富豪和億萬富豪的人數增幅繼去年降到5 年來最小之后，今年有所提升。

從省市分布來看，北京千萬富豪比去年增加8000 人，達到19.2 萬人，億萬富豪比去年增加600 人，達到1.13 萬人，全國排名第一;廣東千萬富豪人數18萬，億萬富豪人數1 萬，排名第二;上海千萬富豪人數15.9 萬，億萬富豪人數9100 人，排名第三;浙江有13.3 萬位千萬富豪和7800 位億萬富豪，排名第四。這四個省市共擁有千萬富豪66.4 萬人，占全國的61%。

摘自于2014 年9 月11 日人民網