崗前培訓：為大學生村官成長保駕護航

文 / 梁濤

崗前培訓：為大學生村官成長保駕護航

文 / 梁濤

崗前培訓是在受訓者走入社會、進入工作崗位之前的重要的提高工作適應性的教育環節。對于即將步入農村工作的大學生村官而言，它是使大學生了解和明確自身角色定位、澄清思想認識、提高服務社會主義新農村的意識、增長服務新農村本領的重要熔爐。然而，目前由于一些地方對大學生村官培訓的目的認識不明，對培訓的意義不夠重視，沒有建立起一套科學合理的大學生村官崗前培訓體系，沒有在培訓目標、培訓內容、培訓實施、培訓評價等方面進行充分的分析和考量，所以在培訓中存在著隨意性較大、培訓效果不理想等現象。為此，應正視大學生村官崗前培訓的價值，對崗前培訓的各個方面進行優化。

近年來，城市外來人口增加，特別是農村青年大量涌向城市，在新農村建設中，農村基層人才面臨著匱乏局面。在這樣的情形下，大學生村官計劃是我國建設社會主義新農村的戰略舉措，是城市反哺農村、實現人才逆向流動的有效方略，是打破城鄉二元結構、構建城鄉一體化格局的突破口。大學生村官在新農村建設中的作用主要表現為：運用所學知識，發展農村經濟；解決村民困難，完善農村基礎設施條件；利用所學專長，支持農村教育；豐富文化生活，傳承當地文化；推進農村道德文明建設。為此，他們需要做好各種準備，要有既從小事做起又敢想敢干的心理準備，有不怕苦不怕累適應農村工作的思想準備，有親近“三農”的情感準備，有服務農業的知識準備?；谏鲜鰧Υ髮W生村官的作用定位與角色準備的認識，大學生要想實現從學生到農村基層管理者的角色轉變，順利地走向工作崗位，除了在大學學習期間努力提高各項綜合素質外，還必須接受合理有效的崗前培訓。

構建大學生村官崗前培訓體系是使崗前培訓走向科學化、規范化，避免盲動、隨意、低效的重要保證?？茖W合理的培訓體系決定著培訓的方向和目的的實現，它應該包括培訓目標體系、培訓內容體系、培訓實施體系、培訓評價體系等四方面。

確立正確的培訓目標體系

大學生村官崗前培訓目的與國家的大學生村官制度緊密相連。根據中共中央組織部《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）》可知，大學生村官制度實施的目的是：為加強農村基層組織建設，培養有知識、有文化的新農村建設帶頭人；培養具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產一線的黨政干部培養鏈；引導高校畢業生轉變就業觀念，面向基層就業創業，到經濟社會發展最需要的地方施展才華，為建設社會主義新農村、實現全面建設小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證。大學生村官崗前培訓目標應該圍繞以上目的來確定，即可以表述為：從大學畢業生的實際情況出發，在他們現有的知識結構和知識水平上進行彌缺補漏，定向強化，以使他們完成好與農村工作的對接，使之具有投身新農村建設的道德素養、知識素養和綜合能力。

形成完善的培訓內容體系

大學生村官崗前培訓的內容應主要包括以下幾方面內容：

政治思想、農村政策、法律法規內容培訓。旨在進一步提高對大學生到農村工作的思想認識，提高政策法規水平，滿足農村法律服務需求，促進農村基層普法宣傳教育工作的有序開展。

農業知識培訓。目前，一些來自城市的大學生缺乏對農村生產方式的了解，對農村耕作程序、時令節氣等缺乏足夠的認識，對農村相關的技術，如日光溫室種菜、糞便封閉發酵、沼氣做飯、沼渣肥田、種植、農業管理等缺乏足夠的了解。為此，大學生村官需要學習與農村生產、生活密切相關的專業知識，比如，對村莊規劃、農業產業化經營、土地征用、科技園區建設等。具體培訓內容應根據農村各地的情況有所側重。

基層工作能力培訓。大學生村官出家門、進校門、入農門，大多數人缺乏農村工作經歷和經驗。為了幫助他們了解農村情況、掌握工作方法、明確發展思路，盡快進入工作角色，擔當新農村建設大任，村官管理部門應對大學生村官進行現代農業發展動態、農村工作基本方法的培訓，開展縣情、鄉情、村情教育，幫助大學生了解任職村的基本情況、發展現狀、發展思路和發展方向，提高他們分析問題解決問題的能力、調查研究能力、與人溝通能力、處理復雜突發事件的能力和完成急難險重任務的能力。

創業培訓。目前，部分大學生雖然有創業的想法，但是缺乏必要的創業引導。創業培訓可以有效地解決這一問題，為大學生村官更好地發揮作用奠定基礎。培訓者應按照中央組織部大學生村官戰略安排的要求，以促進農村、經濟社會發展為根本目標，以引領大學生村官扎根基層干事創業，實現促進新農村建設又好又快發展和鍛煉培養人才的雙重目的為宗旨，主要培訓內容應涵蓋農業技術推廣、農業信息交流、農業品牌營銷、農村發展和創業的政策等。

熱愛農村的情感培訓。目前，部分大學生村官熱愛農村、扎根農村、奉獻農業的感情相對淡薄一些，為此，應在大學生村官崗前培訓中，從對農業、農村、農民的認識和認同方面，喚起他們對鄉村與土地、農業與農民的思考和關懷，引導他們帶著情感、帶著熱愛、帶著責任全身心地投入到農村工作中去。

心理素質培訓。大學生村官從校園到鄉村，環境的落差往往令他們在短期內難以適應，面對與想象中的情況有著巨大反差的現實，最初的工作信心、工作熱情很容易消失，所學專業用不上、人際關系難處理、缺乏認同感、工作無從下手等問題的出現，很容易導致他們產生消極情緒。培訓者應對大學生村官在工作初期、工作中期容易出現的心理問題有充分的預判，未雨綢繆，找出解決問題的合理途徑。

構建科學的培訓實施體系

在師資建設方面，應立足需要，建設多層面的師資隊伍，依托農業高等院校、黨校、團校、科研院所、機關單位的專家對大學生村官進行理論方面的培訓；讓在農村工作多年，熟悉基層工作，具有豐富工作經驗、了解村情村貌，洞悉村民情感意愿，有著良好群眾基礎的優秀村干部成為崗前培訓教師；讓與大學生村官年齡相仿、知識背景相近、業績優秀的往屆大學生村官成為崗前培訓教師。以此建立起不同層面的、立體的、網狀的師資隊伍，使之多方配合，從不同角度、不同側重點對大學生村官進行培訓。

在培訓教材建設方面，應本著長遠發展的思想，制定培訓大綱和課程規劃，組織專家撰寫統一規劃的“應知應會”內容的培訓教材。市縣組織部門應依據各地情況編寫地方讀本，既要有“規定動作”，也要有“自選動作”，提高培訓的規范性和針對性。

在培訓方式方面，應改變傳統的“我講你聽”的培訓模式，根據培訓內容選擇恰當的方式，增進互動，建立多種培訓模式。比如，研討法、視聽技術法、案例研究法、現場培訓法、診斷式培訓法、工作站孵化法、遠程網絡培訓法，等等。

除外，省、市、縣組織部門應建立大學生村官社會實踐基地，分專題組織大學生村官到新農村建設重點村、示范村、扶貧開發重點村進行現場考察學習。在鄉鎮農經站、計生站、信訪接待室、司法所等單位，增設大學生村官崗位，組織大學生村官輪流到崗跟班工作。

建立必備的培訓評價體系

任何科學有效的工作都離不開評價。大學生村官崗前培訓應該增強“結果意識”，不能“只問耕耘，不問收獲”，要講實效、求實績，提高工作效率，有效推進工作。在對崗前培訓效果的整體設計上，可以借鑒美國學者唐納德·柯克帕狄克提出的評估模型。一是反應層評估，即了解大學生村官對培訓項目的滿意度，包括對材料、教師、設施、方法和內容等等的滿意度。在崗前培訓結束時，組織培訓者收集大學生村官對于培訓項目的效果和有用性的反應，以便重新設計或繼續培訓項目。二是學習層評估，即考查大學生村官對原理、事實、技術和技能的掌握程度?？梢酝ㄟ^筆試、績效考核等方法來了解大學生村官在培訓前后，知識以及技能的掌握方面有多大程度的提高。三是行為層評估，即在培訓結束后的一段時間，由上級、村委會考察受訓人員的行為在培訓前后是否有差別，個人素質、工作能力是否有提高。這個層次的評估可以包括大學生村官的主觀感覺、村民的評價等。四是成果層評估，即判斷崗位培訓是否能給大學生所在的鄉村帶來具體而直接的貢獻，可以通過一系列指標來衡量，如大學生村官在崗率、工作業績變化、大學生農村創業帶來的經濟效益等。

（作者系山西省青少年研究所副研究員、中國青少年研究會理事）