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論“后發(fā)型社會(huì)”與中國(guó)大國(guó)再造

2015-01-30 04:20:41楊建華
治理研究 2015年4期
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化國(guó)家發(fā)展

摘要:作為現(xiàn)代化的發(fā)展,中國(guó)是屬于后發(fā)型的社會(huì)。為了強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代化,“后發(fā)型”國(guó)家必須以國(guó)家的力量和權(quán)威強(qiáng)勢(shì)進(jìn)行深刻的社會(huì)變革,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高速發(fā)展,并且還要能控制這種高速帶來的緊張局面。這也形成了中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)社會(huì)所獨(dú)具的時(shí)空壓縮、優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存特點(diǎn)。中國(guó)后發(fā)優(yōu)勢(shì)除具有一般后發(fā)國(guó)家在學(xué)習(xí)模仿先發(fā)國(guó)家技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、制度等客觀的有利條件外,還有著強(qiáng)烈的民族復(fù)興自覺、可以進(jìn)行有效社會(huì)動(dòng)員與整合的國(guó)家權(quán)威、以及允執(zhí)厥中的中道理性精神。而后發(fā)的劣勢(shì)主要有:陷于依附性發(fā)展和“后發(fā)優(yōu)勢(shì)陷阱”的可能,“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn),容易出現(xiàn)集權(quán)專制風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)問題并發(fā)癥。中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家,大國(guó)再造是“后發(fā)型”中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。大國(guó)再造是物質(zhì)性再造與社會(huì)性再造的統(tǒng)一。它至少有著這樣明顯三個(gè)特點(diǎn),即內(nèi)生性、復(fù)合性和風(fēng)險(xiǎn)性。因此,后發(fā)型中國(guó)大國(guó)再造亟需大國(guó)視野、大國(guó)思維,需要集傳統(tǒng)與創(chuàng)新于一身,需要根據(jù)我們的理性和不斷試錯(cuò)的方式,尋找出盡可能的代價(jià)較低的辦法與路徑,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興與大國(guó)再造。

文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A

文章編號(hào):1007-9092( 2015) 04-0089-09

收稿日期:2015-04-08

作者簡(jiǎn)介:楊建華,浙江省社會(huì)科學(xué)院公共政策研究所所長(zhǎng)、研究員,浙江省社會(huì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng),主要研究方向?yàn)榘l(fā)展社會(huì)學(xué)。

作為文明的發(fā)展,中國(guó)是一個(gè)早熟型的社會(huì),但作為現(xiàn)代化的發(fā)展,中國(guó)卻是屬于后發(fā)型的社會(huì)。世界現(xiàn)代化歷史表明,起步較晚的國(guó)家在其早期現(xiàn)代化進(jìn)程中,幾乎總具有這樣一條規(guī)律,即外來沖擊導(dǎo)致“現(xiàn)代性”在社會(huì)內(nèi)部的傳播和滲透。這種“現(xiàn)代性”既表現(xiàn)為現(xiàn)代的物質(zhì)和技術(shù)成就,也表現(xiàn)為現(xiàn)代的思想和制度?!艾F(xiàn)代性”滲透的后果,則是晚近現(xiàn)代化國(guó)家內(nèi)部新型知識(shí)分子群體的形成和以現(xiàn)代化目標(biāo)為取向的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)變革運(yùn)動(dòng)的高漲。同時(shí),由于傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的瓦解和近代社會(huì)轉(zhuǎn)型始終伴隨著西方列強(qiáng)的入侵而展開。

在19世紀(jì),早期現(xiàn)代化國(guó)家憑藉自己的實(shí)力掀起了新的殖民浪潮,極其野蠻的方式出現(xiàn)在中國(guó)及其他處于后發(fā)展的國(guó)家面前。英帝國(guó)在中國(guó)大量?jī)A銷鴉片,并為保護(hù)這種骯臟的貿(mào)易而發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)在對(duì)英國(guó)的兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)敗,然后是在與法、俄、荷、葡等其他西方國(guó)家的沖突中一再失利,結(jié)果導(dǎo)致一系列不平等條約的簽訂。起初,中國(guó)人把這些失敗主要?dú)w結(jié)為雙方在軍事手段和技術(shù)力量方面差距懸殊這一事實(shí),因此把學(xué)習(xí)西方科學(xué)技術(shù)視為改變劣勢(shì)和因應(yīng)危機(jī)的有效途徑。然而,1895年對(duì)日戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗使一些人不再相信這種策略的有效性。中國(guó)在這一系列戰(zhàn)爭(zhēng)中完全失敗了,但是它卻用血與火的文字鑄刻了西方列強(qiáng)的虛偽和野蠻,同時(shí)客觀上又為中國(guó)內(nèi)部傳統(tǒng)制度的迅速解體,為中國(guó)走向世界,融入世界現(xiàn)代化潮流而提供了加速器。并且,這種融入還在一個(gè)更深、更廣的層面上拓展,那就是,在血與淚的痛苦搏擊中,人們醒悟到,再也不能按傳統(tǒng)方式生存下去,中國(guó)的問題不可能單憑技術(shù)改進(jìn)來解決,還必須有國(guó)家組織的改造,社會(huì)制度的變革,必須獨(dú)立、自主、繁榮和富強(qiáng)。

這樣,救亡圖存的民族意識(shí)也就必然會(huì)成為近代文化知識(shí)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。列文森在其著作《梁?jiǎn)⒊c中國(guó)近代思想》和《儒教中國(guó)及其現(xiàn)代命運(yùn)》中認(rèn)為,在中國(guó)占統(tǒng)治地位的儒教與現(xiàn)代社會(huì)水火不相容,儒家傳統(tǒng)已經(jīng)死亡,它只是作為博物館中的歷史收藏物而存在,供人觀賞,勾起人思古之幽情,卻消失了其在現(xiàn)實(shí)的文化中的價(jià)值與作用,現(xiàn)代價(jià)值觀念是西方?jīng)_擊之結(jié)果。同時(shí),傳統(tǒng)中國(guó)社會(huì)憑借自身的力量難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,它主要來自西方的沖擊。中國(guó)只有摧毀傳統(tǒng)秩序,才能夠建立新的現(xiàn)代秩序。列文森依據(jù)的是費(fèi)正清的沖擊-回應(yīng)模式和流行的傳統(tǒng)-現(xiàn)代模式。在這樣的框架下,中國(guó)是傳統(tǒng)的、愚昧的、靜態(tài)的,西方是現(xiàn)代的、文明的、動(dòng)態(tài)的。靜態(tài)的中國(guó)無力自己產(chǎn)生變化,它需要在西方這個(gè)外力的沖擊下發(fā)生巨變①。

很顯然,相對(duì)于歐美早期現(xiàn)代化國(guó)家來說,中國(guó)這種現(xiàn)代化的起步方式屬于一種“外向型”,它主要是由外力促逼,基于雪恥心理而展開圖強(qiáng)的現(xiàn)代化變遷。同時(shí),這一變遷又是在歐美部分國(guó)家已具備相當(dāng)工業(yè)化水平大背景下展開的、因而又是一種“后發(fā)型”的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化變遷運(yùn)動(dòng)啟迪我們,凡屬于“外發(fā)型”與“后發(fā)型”的都有一重要的共同特征,即其現(xiàn)代化的主要推進(jìn)力量來自國(guó)家或一個(gè)有著巨大影響力、凝聚力的政治集團(tuán)。由于“外發(fā)型”的現(xiàn)代化是在其自身內(nèi)部因素軟弱或相對(duì)不足的情形下,對(duì)外來因素的強(qiáng)力或暴力侵入的一種倉(cāng)促應(yīng)變。在這突如其來的明顯帶有侵略意圖的巨大挑戰(zhàn)中,使民族矛盾急劇激化。同時(shí),也使原來就存在的各種社會(huì)矛盾更加突出和尖銳,傳統(tǒng)的權(quán)勢(shì)集團(tuán)的反抗也會(huì)愈加激烈,整個(gè)民族就有可能陷入巨大的混亂、分裂和動(dòng)蕩的旋渦之中。因此,為了強(qiáng)制而高速地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,“外發(fā)型”國(guó)家必須進(jìn)行強(qiáng)烈的變革,必須“有更大程度的民族團(tuán)結(jié)和控制,……必須在各個(gè)方面高速前進(jìn),并且一定要能控制這種高速度帶來的緊張局面”②。這也就意味著必須要由國(guó)家或強(qiáng)有力的政治集團(tuán)來加以組織。這也形成了中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)社會(huì)所獨(dú)具的一些特點(diǎn)。

一、時(shí)空壓縮:優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存

將“時(shí)空壓縮”概念較早運(yùn)用到社會(huì)變遷分析是20世紀(jì)80年代末美國(guó)社會(huì)學(xué)家戴維·哈維,他在《后現(xiàn)代狀況》一書中提出,“發(fā)展中國(guó)家由于實(shí)行趕超戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展,會(huì)在比較短的時(shí)間里走過發(fā)達(dá)國(guó)家在很長(zhǎng)歷史時(shí)期里走過的路程,相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言,似乎時(shí)間和空間都被壓縮了?!?③戴維·哈維認(rèn)為自資本主義誕生以來,時(shí)間的不斷加速、發(fā)展從直線式的前進(jìn)到了一種內(nèi)卷化的趨勢(shì),無限延伸的均質(zhì)的時(shí)間圖景被打破,取而代之的是一種以現(xiàn)在取代過去和未來的時(shí)間圖景。這種全新的時(shí)間空間經(jīng)驗(yàn)是通過物質(zhì)實(shí)踐與生產(chǎn)過程被社會(huì)建構(gòu)出來的,資本主義發(fā)展在時(shí)間上具有加速的特征,同時(shí)又克服了各種空間上的障礙。時(shí)間和空間“壓縮”的結(jié)果是,我們?cè)诟惺芎捅磉_(dá)時(shí)空方面面臨著各種新的挑戰(zhàn)和焦慮,以及由此引起的一系列社會(huì)、文化和政治上的回應(yīng)。這正是“時(shí)空壓縮”所具有的雙重效應(yīng)。中國(guó)社會(huì)學(xué)者景天魁也借用這一概念用來描述當(dāng)代中國(guó)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化過程中的基礎(chǔ)場(chǎng)景,認(rèn)為當(dāng)代中國(guó)是傳統(tǒng)性、現(xiàn)代性和后現(xiàn)代性這三個(gè)不同時(shí)代的東西集中壓縮到了一個(gè)時(shí)空之中 ④。

(一)后發(fā)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展從1840年起步,但前一百年不時(shí)被連綿的戰(zhàn)亂所打斷,政局不穩(wěn),沒有一個(gè)強(qiáng)而有力的中央政府來推行現(xiàn)代化。這正像羅榮渠先生所說的,“沒有強(qiáng)有力的現(xiàn)代發(fā)展取向的國(guó)家權(quán)威的確立與導(dǎo)向,要在這樣一個(gè)大國(guó)中成功地實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,看來是不大可能的,

③ 戴維·哈維:《后現(xiàn)代狀況》,商務(wù)印書館2003年版,第230頁。即使轉(zhuǎn)變了也是不能鞏固的?!?①中國(guó)在20世紀(jì)下半葉開始了大規(guī)模的工業(yè)化建設(shè),啟動(dòng)了從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的過渡。與歐洲等發(fā)達(dá)世界用了幾百年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會(huì)進(jìn)而進(jìn)入后現(xiàn)代社會(huì)不同,中國(guó)從20世紀(jì)50年代開始,社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程之中既有從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)社會(huì)的問題,又有從傳統(tǒng)封閉社會(huì)走向現(xiàn)代開放社會(huì)的問題。在這樣一個(gè)背景下,中國(guó)實(shí)施了趕超型的發(fā)展,就是以發(fā)達(dá)國(guó)家為目標(biāo),政府確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、制定產(chǎn)業(yè)政策、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和質(zhì)量的全面提升,用盡可能短的時(shí)間顯著縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。其首要的任務(wù)就是以權(quán)威體制,把廣大人民群眾動(dòng)員和組織起來,集中一切資源和力量辦大事,進(jìn)行有計(jì)劃大規(guī)模的建設(shè)發(fā)展,創(chuàng)造和積累社會(huì)物質(zhì)財(cái)富,解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)施趕超戰(zhàn)略。

這一“時(shí)空壓縮”背景形成了“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”和“后發(fā)劣勢(shì)”。后發(fā)優(yōu)勢(shì)就是后發(fā)國(guó)家和地區(qū)在學(xué)習(xí)先發(fā)國(guó)家的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、制度等方面所具有的、與經(jīng)濟(jì)落后性共生的、內(nèi)在的、客觀的有利條件。美國(guó)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家亞歷山大·格申克龍?jiān)凇督?jīng)濟(jì)落后的歷史透視》一書對(duì)19世紀(jì)俄國(guó)、德國(guó)、意大利等歐洲較為落后國(guó)家的工業(yè)化過程進(jìn)行了分析,提出了具有廣泛影響的后發(fā)優(yōu)勢(shì)的理論。格申克龍說,“一個(gè)落后國(guó)家在開始大規(guī)模工業(yè)化進(jìn)程之前的典型情況,可以說是以其實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀態(tài)及現(xiàn)存的工業(yè)發(fā)展障礙與這種發(fā)展本身所固有的高期望值二者之間的緊張關(guān)系為特征的” ②。也就是說,這種實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及發(fā)展障礙與人們對(duì)發(fā)展本身所持有的高期望值之間的緊張關(guān)系成了工業(yè)化推進(jìn)的動(dòng)力。而且,落后程度越大,其緊張關(guān)系就越強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用也就越大。在落后的后發(fā)國(guó)家,由于停滯的現(xiàn)實(shí)與國(guó)民要求富強(qiáng)的強(qiáng)烈愿望,會(huì)產(chǎn)生一種強(qiáng)大的社會(huì)壓力。這種壓力,正是后發(fā)劣勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楹蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在動(dòng)力。

格申克龍的后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論還包含“替代性”的優(yōu)勢(shì)和學(xué)習(xí)吸收模仿的優(yōu)勢(shì)。格申克龍認(rèn)為,由于缺乏某些工業(yè)化的前提條件,后起國(guó)家可以、也只能創(chuàng)造性地尋求相應(yīng)的替代物,我們研究一個(gè)國(guó)家工業(yè)化發(fā)展時(shí)需追問“落后國(guó)家將采用何種方式并通過使用何種工具來替代這些確實(shí)的前提條件” ③。替代性的“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”告訴人們后起國(guó)家能夠也必須根據(jù)自身的實(shí)際,選擇最適合本國(guó)國(guó)情與特點(diǎn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式。他強(qiáng)調(diào)了存在著多種途徑達(dá)到工業(yè)化或追趕先發(fā)國(guó)家水平的可能性。他說,“在某一國(guó)家中可以作為一種前提而起作用的因素,從而在某種意義上可以視為工業(yè)化原因的東西,在另外一個(gè)國(guó)家中卻表現(xiàn)為工業(yè)化的一種結(jié)果?!?④

學(xué)習(xí)吸收模仿優(yōu)勢(shì)是指后起國(guó)家可以通過引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)、設(shè)備和資金,學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家知識(shí)、技術(shù)、管理,以推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化高速發(fā)展。后起國(guó)家引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)和設(shè)備可以在技術(shù)和裝備上迅速趕上先發(fā)國(guó)家科技及裝備水平,并可快速培養(yǎng)本國(guó)人才。資金的引進(jìn)也可解決后起國(guó)家工業(yè)化中資本嚴(yán)重短缺的問題,借鑒先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免或少走彎路,采取更為合理優(yōu)化的發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展路徑,更快進(jìn)入現(xiàn)代化發(fā)展較高的階段。

中國(guó)是一個(gè)后發(fā)國(guó)家,中國(guó)在現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中也具有著一般后發(fā)型國(guó)家所有的一些優(yōu)勢(shì),如人力、資本與技術(shù)等的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)人口眾多,人均資本擁有量很低,這是其不利之處。但勞動(dòng)力資源豐富、勞動(dòng)力成本低廉,可以在經(jīng)濟(jì)全球化過程中獲取人口紅利,為追趕發(fā)達(dá)國(guó)家奠定基礎(chǔ)。還可學(xué)習(xí)先發(fā)國(guó)家的知識(shí)技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)、制度成果來加速本國(guó)人才的培養(yǎng),將更多的人力資源轉(zhuǎn)化為人才資本。發(fā)展中國(guó)家資本稀缺、勞動(dòng)力豐富,而發(fā)達(dá)國(guó)家卻與其恰恰相反。在此情況下,發(fā)達(dá)國(guó)家的資本收益率低于發(fā)展中國(guó)家。在資本自由流動(dòng)這一條件下發(fā)達(dá)國(guó)家的資本將向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng)。這就為中國(guó)吸引外資助推中國(guó)現(xiàn)代化提供了條件,中國(guó)可以依靠引進(jìn)外資以解決本國(guó)現(xiàn)代化起步階段的資本積累嚴(yán)重不足的問題。同時(shí),在長(zhǎng)期的工業(yè)化實(shí)踐中,發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)造了眾多先進(jìn)的技術(shù)成果,中國(guó)可以直接學(xué)習(xí)、引入發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)、制度,學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)優(yōu)秀文化,豐富自身技術(shù)、文化、知識(shí)的增量和存量,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,加速自身的現(xiàn)代化進(jìn)程。這也提示我們,中國(guó)只要對(duì)外開放,并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度變革,就可以讓整個(gè)國(guó)家接受全球化帶來的利好,這樣就可以大大加快現(xiàn)代化進(jìn)程。

除了以上這些一般后發(fā)國(guó)家所具有的優(yōu)勢(shì)之外,中國(guó)還有著本國(guó)、本民族所特有的一些后發(fā)優(yōu)勢(shì),這主要表現(xiàn)在:

第一,強(qiáng)烈的民族復(fù)興自覺。19至20世紀(jì)的中國(guó),是一個(gè)有著兩千多年“萬國(guó)衣冠拜冕旒”盛況的老大帝國(guó),遭到亙古未有的挑戰(zhàn)、產(chǎn)生了巨大深刻形變的世紀(jì)。對(duì)中國(guó)來說,這既是一個(gè)屈辱和失落的世紀(jì),也是我們民族自覺最強(qiáng)烈和尋求富強(qiáng)、步入現(xiàn)代化的世紀(jì)。面臨著強(qiáng)手如林、落后挨打的外部環(huán)境和巨大壓力,國(guó)家富強(qiáng),民族振興,中華崛起,成為幾代全體中國(guó)人的夢(mèng)想。周雖舊邦,其命惟新,中華民族始終有著天行健,君子以自強(qiáng)不息的精神,在外族入侵的挑戰(zhàn)與壓力下,變壓力為動(dòng)力,產(chǎn)生出一種強(qiáng)烈的民族歸屬感、向心力、凝聚力,誘導(dǎo)出了一種民族的超越精神,形成一種強(qiáng)大的現(xiàn)代化的推動(dòng)力量。從這個(gè)角度說,中國(guó)的現(xiàn)代化又是一個(gè)自覺的進(jìn)程,它表現(xiàn)出民族的自覺和時(shí)代的自覺。這是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的不竭動(dòng)力,也是中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)型國(guó)家重要的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

第二,可以進(jìn)行有效社會(huì)動(dòng)員與整合的國(guó)家權(quán)威。這非常有利于中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展。以中央政府為主導(dǎo)的國(guó)家權(quán)威保證了中央政府對(duì)社會(huì)資源的掌控,保證了民族的自主發(fā)展。它具備了集中進(jìn)行控制和協(xié)調(diào)的能力,管理資源以支持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、均衡發(fā)展的能力,促進(jìn)社會(huì)相互依賴的能力,減緩可能出現(xiàn)的社會(huì)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展、物質(zhì)進(jìn)步與精神進(jìn)步之間矛盾的能力,為現(xiàn)代化動(dòng)員全社會(huì)資源的能力。改革開放后,中國(guó)的國(guó)家權(quán)威中軸承續(xù)了革命國(guó)家的強(qiáng)力機(jī)器,有較高的現(xiàn)代化動(dòng)員能力以及抗擊突發(fā)事件的能力,保證了國(guó)家在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)狀況中可以迅速做出決定,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)社會(huì)的有效管控,維持高速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善總體生活水平。在現(xiàn)代化快速發(fā)展及社會(huì)快速轉(zhuǎn)型進(jìn)程中,面對(duì)工業(yè)化時(shí)期頻發(fā)的各種社會(huì)矛盾,國(guó)家具有權(quán)威整合的優(yōu)勢(shì),能有效地調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,控制社會(huì)利益沖突,平衡社會(huì)利益關(guān)系。同時(shí),它能夠在現(xiàn)代化高速推進(jìn)時(shí),長(zhǎng)期維護(hù)一種以滿足全體人民基本需要的社會(huì)福利方式和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。這樣也就保證了能以全面的方式(效率與公平、穩(wěn)定與發(fā)展、秩序與自主統(tǒng)一)、更短的時(shí)間、更快的速度實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

第三,允執(zhí)厥中的中道理性精神。中華民族有著深厚綿長(zhǎng)的優(yōu)秀文化傳統(tǒng),這些優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì),積淀著中華民族最深沉的精神追求,為中華民族生生不息、發(fā)展壯大提供了豐厚滋養(yǎng)。中華傳統(tǒng)文化在日常生活中的重要特征就是溫良平和、允執(zhí)厥中的中道理性精神。“允執(zhí)厥中”意思是“恰當(dāng)?shù)男袆?dòng)”或“正確的行動(dòng)”?!渡袝ご笥碇儭氛f,“人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允執(zhí)厥中” ①。《論語·堯曰》也記載說:“咨,爾舜,天之歷數(shù)在爾躬,允執(zhí)其中?!?②古代儒家把這看作堯舜禹心心相傳的個(gè)人修養(yǎng)和治理國(guó)家的原則,名之曰“十六字心傳”。這是中華文化思想密碼,其中的“允執(zhí)厥中”也是社會(huì)發(fā)展的重要模式。中國(guó)古代哲人對(duì)待自然、社會(huì)、生活、行動(dòng)持有的“允執(zhí)厥中”,看到矛盾對(duì)立的雙方只有處在和諧的統(tǒng)一體中,每一方都不片面地突出而壓倒另一方,雙方的發(fā)展都有一個(gè)適當(dāng)?shù)南薅榷恢缕茐慕y(tǒng)一。這樣才能有生存,也才能談得上發(fā)展。這種中道理性是人們?cè)趯?duì)各種現(xiàn)象的經(jīng)驗(yàn)觀察中得到證實(shí)而積淀形成。它提倡“盡物之性”、“利用厚生”,盡量與天地萬物協(xié)調(diào)共存;提倡中正平和、睿智豁達(dá),保持身心內(nèi)外與群體的諧和;提倡國(guó)泰民安、萬邦輯睦,努力推進(jìn)人類和平與發(fā)展。我們發(fā)現(xiàn),作為生活指引的這一傳統(tǒng)精神仍在深深影響著當(dāng)代的中國(guó)人,這一文化仍有著它巨大的合理性和先進(jìn)性。這是因?yàn)閷?duì)立雙方的統(tǒng)一和基本存在中割裂的諧調(diào)正是人類追求的終極目標(biāo)。當(dāng)今中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)更多的是采取溫和的允執(zhí)厥中方式,以試錯(cuò)與改良的、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小的方式,以“沒有最好,只有更好”的務(wù)實(shí)理性態(tài)度,批判左與右的激進(jìn)主義,爭(zhēng)取從傳統(tǒng)體制向現(xiàn)代民主文明體制的轉(zhuǎn)變。

(二)后發(fā)劣勢(shì)

任何事物都有其兩面性,“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”確實(shí)存在,但優(yōu)勢(shì)的存在與優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮是兩回事?!昂蟀l(fā)優(yōu)勢(shì)”只是一種潛在的可能性,后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論是建立在德國(guó)、意大利、日本等少數(shù)幾個(gè)后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化歷程基礎(chǔ)上,二戰(zhàn)以后除了東亞四小龍等幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化取得相當(dāng)成就外,更多的其他發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)展卻相當(dāng)艱難,甚至遇到極大的挫折。因此,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家沃森提出了“后發(fā)劣勢(shì)”(又稱“對(duì)后來者的詛咒”)概念。中國(guó)學(xué)者楊小凱也提出了相應(yīng)的觀點(diǎn)。他認(rèn)為后發(fā)國(guó)家在技術(shù)模仿方面有“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”,在制度模仿方面則有“后發(fā)劣勢(shì)” ①。

模仿有多種形式,如技術(shù)模仿,發(fā)展方式、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略模仿,制度模仿等等。一般來說,后發(fā)國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的學(xué)習(xí)模仿更多集中在技術(shù)模仿、生活方式模仿、以及發(fā)展方式、模式、戰(zhàn)略的模仿,可以通過這些學(xué)習(xí)模仿實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。模仿制度也有,如日本、臺(tái)灣、新加坡、菲律賓以及中國(guó)清末,這些模仿有的成功,有的卻失敗。因?yàn)橹贫饶7乱母镏贫?,這會(huì)觸犯一些既得利益,因此比較困難。這樣有些后發(fā)國(guó)家會(huì)更傾向于技術(shù)模仿。如前蘇聯(lián),在1930年代用集權(quán)專制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì),通過模仿資本主義的工業(yè)化模式和技術(shù)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化。但現(xiàn)代政治制度卻沒穩(wěn)固建立起來,短期成功的另一面是人民為此付出極高代價(jià)。從全球后發(fā)國(guó)家的現(xiàn)代化歷程看,后發(fā)的劣勢(shì)主要有:

第一,陷于依附性發(fā)展和“后發(fā)優(yōu)勢(shì)陷阱”的可能。后發(fā)國(guó)家一般經(jīng)濟(jì)比較落后,資金缺乏,人才匱乏,技術(shù)、教育落后,人口、環(huán)境壓力大,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境不利。在這時(shí)為了追趕發(fā)達(dá)國(guó)家,很容易盲目地運(yùn)用發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想和理論,也很容易不考慮本國(guó)本地區(qū)的需要程度和消化能力而盲目引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)與建設(shè)項(xiàng)目,這些很有可能會(huì)造成本國(guó)本地區(qū)對(duì)于先發(fā)國(guó)家發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)濟(jì)與技術(shù)上的依賴,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主性以及技術(shù)創(chuàng)新勢(shì)頭的減弱,陷于依附性發(fā)展境地。

后發(fā)本身就是一種客觀存在的劣勢(shì)。后發(fā)國(guó)家為了追求快速發(fā)展,往往在技術(shù)開發(fā)方面大量引進(jìn)先發(fā)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)和裝備,但觀念、管理、制度等文化卻難以很快拿來。正如澳大利亞莫納什大學(xué)教授楊小凱2002年4月在北京做《后發(fā)劣勢(shì)》的主題演講時(shí)所指出的,只注重技術(shù)模仿而沒有制度等非物質(zhì)文化的移植,是產(chǎn)生劣勢(shì)的根源。在全球化發(fā)展大潮中,發(fā)展中國(guó)家利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。然而,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)并不必然能夠解決后發(fā)國(guó)家的發(fā)展問題。相反,如果應(yīng)用不好還會(huì)使后發(fā)國(guó)家陷入“后發(fā)優(yōu)勢(shì)陷阱”,不僅使本身潛在的后發(fā)優(yōu)勢(shì)難以正常發(fā)揮,還會(huì)使一些潛在的后發(fā)劣勢(shì)擴(kuò)大、膨脹,從而導(dǎo)致長(zhǎng)期發(fā)展不能持續(xù)。同時(shí),后發(fā)優(yōu)勢(shì)本身還具有遞減性。在追趕的初始階段,由于與先發(fā)國(guó)家差距較大,后發(fā)國(guó)家借助于后發(fā)優(yōu)勢(shì)獲取較多益處。但隨著后發(fā)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展差距逐漸縮小后,后發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力也逐步變小,呈現(xiàn)出邊際收益遞減狀態(tài)。

第二,“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來看,“中等收入陷阱”的確是一種非常普遍的現(xiàn)象,20世紀(jì)70年代許多拉美國(guó)家和1997年亞洲金融危機(jī)之后的大部分東南亞國(guó)家,如巴西、阿根廷、墨西哥、智利、菲律賓和馬來西亞等,都曾經(jīng),或至今還在遭受“中等收入陷阱”的痛苦折磨。而自18世紀(jì)中葉第一次工業(yè)革命至今兩個(gè)半世紀(jì)以來,全球230多個(gè)經(jīng)濟(jì)體中只有60多個(gè)成為高收入國(guó)家,絕大部分國(guó)家至今還停留在中等收入階段,也表明“中等收入陷阱”是一個(gè)廣泛存在的現(xiàn)象。拉美和東南亞一些國(guó)家則是國(guó)際上公認(rèn)的陷入“中等收入陷阱”的典型代表,如巴西、阿根廷、墨西哥、菲律賓和馬來西亞等。而拉丁美洲尤其被認(rèn)為是陷入“中等收入陷阱”的典型地區(qū),也是陷入“中等收入陷阱”國(guó)家最密集的地區(qū)。在拉美33個(gè)經(jīng)濟(jì)體中,中等收入者高達(dá)28個(gè),一些國(guó)家收入水平長(zhǎng)期停滯不前。截至2011年,拉美國(guó)家在“中等收入陷阱”中已平均滯留37年,其中阿根廷長(zhǎng)達(dá)49年,幾乎為全球之最。從拉美和東南亞這些國(guó)家的情況來看,歸結(jié)起來,他們陷入“中等收入陷阱”的原因除經(jīng)濟(jì)上的錯(cuò)失發(fā)展模式轉(zhuǎn)換時(shí)機(jī),貽誤了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的歷史機(jī)遇,宏觀經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)偏差等外,在社會(huì)方面主要還有以下幾個(gè)方面:

對(duì)發(fā)展公平性重視不夠,收入分配差距過大,中產(chǎn)階層遲遲難以發(fā)育。如20世紀(jì)70年代,拉美國(guó)家基尼系數(shù)高達(dá)0.44~0.66,巴西到90年代末仍高達(dá)0.64。一些國(guó)家還由于貧富懸殊,社會(huì)嚴(yán)重分化,引發(fā)激烈的社會(huì)動(dòng)蕩,甚至政權(quán)更迭,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。城市化與工業(yè)化發(fā)展水平不相適應(yīng),“過度城市化”導(dǎo)致工業(yè)化難以為急劇增加的市民提供足夠的就業(yè)崗位,城市貧困以及相伴而生的貧民窟等錢,成為整個(gè)社會(huì)難以治愈的頑疾。官僚資本侵蝕市場(chǎng)活力,利益集團(tuán)勢(shì)力日益強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力遭到破壞和抑制。經(jīng)濟(jì)財(cái)富過度集中,利益集團(tuán)勢(shì)力強(qiáng)大,造成尋租、投機(jī)和腐敗現(xiàn)象蔓延,市場(chǎng)配置資源的功能受到嚴(yán)重扭曲。人力資本積累方面投入不足,勞動(dòng)生產(chǎn)率提高緩慢,技術(shù)創(chuàng)新瓶頸難以克服。如馬來西亞研發(fā)投入占GDP的0.6%,只占成功跨越“中等收入陷阱”的韓國(guó)的1/5、新加坡的1/6。每千人中的研發(fā)人員只有0.42人,而韓國(guó)則高達(dá)4.8人。

第三,容易出現(xiàn)集權(quán)專制風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)問題并發(fā)癥。后發(fā)國(guó)家容易產(chǎn)生集權(quán)專制,后發(fā)國(guó)家現(xiàn)代化是在現(xiàn)代化障礙與現(xiàn)代化期望緊張中進(jìn)行的,是在比較落后及不利的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中展開的,它需要國(guó)家權(quán)威來推進(jìn)現(xiàn)代化發(fā)展,保持社會(huì)的秩序與整合。這樣的國(guó)家權(quán)威如果沒有制度的約束,就會(huì)走向沒有制約的集權(quán)甚至是專制。同時(shí),歷史也沒有進(jìn)步的捷徑,后發(fā)國(guó)家和地區(qū)由于高度“時(shí)空壓縮”,社會(huì)發(fā)展極不平衡,發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌觊g不斷出現(xiàn)、不斷解決的矛盾與問題高度集中到了幾十年的時(shí)空中,使社會(huì)問題呈現(xiàn)出一種多樣化并發(fā)的狀態(tài),如失業(yè),住房,腐敗,貧困、民工潮,勞資關(guān)系,通貨膨脹,畸形消費(fèi),治安惡化,環(huán)境污染,發(fā)展不平衡,貧富差距過大,等等。這些社會(huì)問題是前現(xiàn)代、現(xiàn)代及后現(xiàn)代社會(huì)問題的高度疊加。

二、大國(guó)再造:內(nèi)生、復(fù)合與風(fēng)險(xiǎn)共存

大國(guó)有自然意義上的大國(guó),也有社會(huì)意義上的大國(guó)。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),但自1840年之后,它只成了一個(gè)自然意義上的大國(guó),領(lǐng)土幅員遼闊、人口眾多、具有巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿臀磥砩鐣?huì)影響力,但還不是社會(huì)意義上的大國(guó)。從社會(huì)意義上說,大國(guó)除了擁有眾多人口和國(guó)土外,還應(yīng)在國(guó)家綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及對(duì)國(guó)際社會(huì)的影響力等方面居世界前列,并擁有足夠的國(guó)力來有效維護(hù)國(guó)家利益,能推動(dòng)人類文明。大國(guó)成長(zhǎng)的背后是綜合國(guó)力的提升,而綜合國(guó)力的關(guān)鍵性要素是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)成功與社會(huì)轉(zhuǎn)型的成功。中國(guó)作為一個(gè)后發(fā)國(guó)家,大國(guó)再造是“后發(fā)型”中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo)。大國(guó)再造是物質(zhì)性再造與社會(huì)性再造的統(tǒng)一,它至少有著這樣三個(gè)明顯特點(diǎn)。

(一)大國(guó)再造的內(nèi)生性

中國(guó)是一個(gè)大國(guó),這是毫無疑義的。世界上國(guó)家有200多個(gè),西蒙·庫茲涅茨把人口超過1000萬的稱為大國(guó),人口超過5000萬稱為真正的大國(guó) ①。但這些大國(guó)不過中國(guó)的一個(gè)省而已。中國(guó)除了人口眾多國(guó)土廣袤外,更重要的還是一個(gè)有著幾千年文明傳統(tǒng)的中華政治文明共同體,是一個(gè)“多元一體”統(tǒng)一的超大型國(guó)家而不是碎片化的國(guó)家。

21世紀(jì)以來,以“金磚國(guó)家”為代表的發(fā)展中大國(guó)迅速發(fā)展,成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。為什么在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩的大背景下,發(fā)展中大國(guó)能取得相對(duì)快速的發(fā)展?這個(gè)問題引起很多學(xué)者的思考,有的學(xué)者提出“大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)”。發(fā)展中大國(guó)具有“規(guī)?!焙汀稗D(zhuǎn)型”的雙重特點(diǎn),在參與國(guó)際分工合作中,具有分工優(yōu)勢(shì)和內(nèi)生能力強(qiáng)優(yōu)勢(shì),能更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,為本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。以人力資源為例,多元化的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),需要多元的人力資源結(jié)構(gòu)與之相匹配,既要有高精尖人才,又要有操作熟練的藍(lán)領(lǐng)工人。當(dāng)多樣化的人力資源需求與多元化的人力資源結(jié)構(gòu)耦合時(shí),就能達(dá)到效率最大化,而超大型統(tǒng)一國(guó)家就可充分利用人口紅利與勞動(dòng)力資源豐富優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)快速長(zhǎng)期發(fā)展。

這種“大國(guó)內(nèi)生能力”就是指超大規(guī)模國(guó)家可以依靠國(guó)內(nèi)資源與市場(chǎng)形成一種內(nèi)生的發(fā)展能力。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中揭示了這樣一種能力,指出“分工起因于交換能力,分工的程度,因此總要受交換能力大小的限制,換言之,要受市場(chǎng)廣狹的限制” ①。廣闊的市場(chǎng)為分工和專業(yè)化創(chuàng)造條件,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。西蒙·庫茲涅茨分析了大國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)制,認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)常常是隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從家庭轉(zhuǎn)移到市場(chǎng)來” ②,“國(guó)家的大小也可能決定其合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,從而形成國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)” ③。也就是說,對(duì)于大國(guó)來說,國(guó)內(nèi)廣袤的市場(chǎng)和豐富的資源有條件、有能力、有可能發(fā)展出專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)濟(jì),可以較好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)自主內(nèi)生發(fā)展。但這不是說,大國(guó)就不用融入國(guó)際體系。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì),中國(guó)曾憑借大國(guó)優(yōu)勢(shì)多次創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)繁榮,但有較長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)閉關(guān)自守,沒有利用國(guó)際資源和市場(chǎng),導(dǎo)致其在近200年來遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于那些現(xiàn)代化的先發(fā)國(guó)家。1978年中國(guó)實(shí)行了改革開放,將中國(guó)的發(fā)展融入了全球化的世界體系中,很好的利用了全球資源與個(gè)市場(chǎng),給中國(guó)社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,使得中國(guó)在民族復(fù)興道路上迅速崛起。

改革開放30多年的快速發(fā)展,中國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到51.9萬億元人民幣(折合8.26萬億美元),與1978年相比,增長(zhǎng)了142.5倍。1978年中國(guó)GDP只有1482億美元,居世界第十位,2010年達(dá)到58786億美元,首次超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)總量?jī)H次于美國(guó)。但中國(guó)的大國(guó)再造,仍需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)期的艱苦努力的過程,是否能轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)為真正的社會(huì)意義上的大國(guó)強(qiáng)國(guó),還需要看她是否對(duì)人類文明發(fā)展有舉足輕重的影響。盡管中國(guó)在世界上的影響不斷擴(kuò)大,不過,這種影響還多集中在經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易層面,政治和文化方面的影響還很不大。世界歷史進(jìn)入現(xiàn)代化、全球化階段后,已經(jīng)涌現(xiàn)過英國(guó)、美國(guó)等全球性大國(guó)和一大批地區(qū)性大國(guó)。大國(guó)興衰,有其規(guī)律可循。中國(guó)的大國(guó)再造,既要總結(jié)吸取世界大國(guó)的一般經(jīng)驗(yàn),又要體現(xiàn)中國(guó)的大國(guó)之道。

這一大國(guó)再造之道很重要的一個(gè)元素就是內(nèi)生性。社會(huì)發(fā)展一個(gè)重要機(jī)制就是內(nèi)生性發(fā)展。內(nèi)生性是社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基本法則。當(dāng)前,全球化的浪潮正席卷世界的各個(gè)角落。但是,全球化并不否棄內(nèi)生性,相反,它卻激發(fā)了民族主義的復(fù)活以及本土認(rèn)同的增強(qiáng)。這正如吉登斯所說:“全球化不僅僅是大規(guī)模體系的產(chǎn)生,還是社會(huì)體驗(yàn)的本土化以及個(gè)人環(huán)境的轉(zhuǎn)變。我們?nèi)諒?fù)一日的活動(dòng)日益受到發(fā)生在世界另一端的事情的影響。相反,本土的生活方式習(xí)慣已經(jīng)具有了全球性的影響?!?④一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化是否能夠成功,關(guān)鍵要看是否能夠找到適應(yīng)本國(guó)歷史-文化特點(diǎn)的發(fā)展道路,是否能夠?qū)鹘y(tǒng)的資源有效地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化的動(dòng)力。內(nèi)生性發(fā)展強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須從本國(guó)社會(huì)的實(shí)際情況出發(fā),包括本國(guó)所特有的歷史、文化、社會(huì)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有的人力、物力、技術(shù)、財(cái)政、資源及其國(guó)情所特有的限制,由此自主地決定自己的發(fā)展徑路、發(fā)展方式和發(fā)展戰(zhàn)略,而不是過多的依賴外部條件,采取過多不合實(shí)際情況、難以實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃進(jìn)行發(fā)展。內(nèi)生性法則強(qiáng)調(diào)發(fā)展必須是內(nèi)生性的,內(nèi)生性原則還強(qiáng)調(diào)作為發(fā)展的重要元素制度也必須是內(nèi)生的。一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的形成,是自己國(guó)家和民族特色長(zhǎng)期演繹和變革的結(jié)果,即“內(nèi)生性”,盡管它們也不乏吸納、移植人類社會(huì)的文明、文化、政策和規(guī)則,但這種移植過來的制度終究要與本土性相融合。

(二)大國(guó)再造的復(fù)合性

盡管后發(fā)中國(guó)在大國(guó)再造過程中既具有較強(qiáng)的內(nèi)生能力,又必須堅(jiān)持內(nèi)生型發(fā)展原則,但中國(guó)又正處于重大轉(zhuǎn)型時(shí)期,這種轉(zhuǎn)型是全方位的轉(zhuǎn)

型?!吧鐣?huì)轉(zhuǎn)型”基本內(nèi)涵就是指社會(huì)整體性、根本性變遷,是一種包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等結(jié)構(gòu)的變遷。英國(guó)法學(xué)家梅恩曾說,“迄今為止,一切進(jìn)步性的社會(huì)的運(yùn)動(dòng),都是一場(chǎng)‘從身份到契約’的運(yùn)動(dòng)。” ①這句試圖概括人類文明史的用語,比較深刻地說明了社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要特征。用契約取代身份的實(shí)質(zhì)是人的解放,是以每個(gè)人用后天的努力拼搏取代先賦的社會(huì)身份與地位。其很重要的體現(xiàn)就是社會(huì)資源的占有與分配以及身份地位和權(quán)力聲望的社會(huì)構(gòu)成的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)價(jià)值意識(shí)實(shí)現(xiàn)的人為的社會(huì)過程,是以社會(huì)整體結(jié)構(gòu)和制度的轉(zhuǎn)變更新為前提的,其根本成因在于社會(huì)整體結(jié)構(gòu)和制度的轉(zhuǎn)變與更新,在于各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)規(guī)則的協(xié)調(diào)和整合,它構(gòu)成了辨別和判斷一個(gè)國(guó)家和民族社會(huì)變遷與發(fā)展變革更新的走勢(shì)和趨向。

在這種社會(huì)轉(zhuǎn)型大背景下,后發(fā)型中國(guó)大國(guó)再造的另一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是復(fù)合性與高度重疊。這主要表現(xiàn)在:

第一,社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)合型。由農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)及知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型,由鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型,由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,由社會(huì)結(jié)構(gòu)功能從高度總合向高度分化轉(zhuǎn)型,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)由封閉、等級(jí)身份向開放、平等契約轉(zhuǎn)型,由同質(zhì)單一性社會(huì)向異質(zhì)多樣性的轉(zhuǎn)型,對(duì)外關(guān)系由封閉、脫軌向開放、接軌轉(zhuǎn)型,由倫理社會(huì)向法理社會(huì)轉(zhuǎn)型,社會(huì)精神文化生活由大一統(tǒng)向多樣化轉(zhuǎn)型,等等。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)上,以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成份多元并存。在政治上,集中的傳統(tǒng)權(quán)威政治與社會(huì)主義民主法制二元并存。在國(guó)家形態(tài)上可以“一國(guó)兩制”,在文化上,傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化二元并存。在價(jià)值觀念上,平等、自由、權(quán)利、競(jìng)爭(zhēng)、契約等現(xiàn)代形態(tài)價(jià)值觀念與尊卑、等級(jí)、身份、官本位、權(quán)力等傳統(tǒng)價(jià)值觀念并存,呈現(xiàn)出復(fù)合型疊加格局。

第二,進(jìn)步與代價(jià)的復(fù)合型。中國(guó)在大國(guó)再造進(jìn)程中,由于社會(huì)轉(zhuǎn)型的巨大艱難,中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展突顯出成長(zhǎng)與倒退、繁榮與凋敝、進(jìn)步與代價(jià)、光明與黑暗、協(xié)調(diào)與失衡、希望與失望、歡欣與痛苦、智慧與愚昧、優(yōu)化與弊病交織并存,再加上新舊結(jié)構(gòu)、新舊體制、新舊觀念、不同階層群體利益的沖突,使得中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程更是艱難曲折,坎坷復(fù)雜,極大地增加了中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與大國(guó)再造的難度。大國(guó)轉(zhuǎn)型不同于小國(guó),小國(guó)治理因?yàn)閮?nèi)部的同質(zhì)性高、復(fù)雜性低,公共事務(wù)具有單一性,公共事務(wù)與每一個(gè)選民的利益切身相關(guān),選民具有足夠的動(dòng)力與信息去參與,國(guó)家治理能夠比較順利的進(jìn)行。中國(guó)是個(gè)超大國(guó)家,大國(guó)有大國(guó)的優(yōu)勢(shì),如有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),有大國(guó)不同地區(qū)互惠互補(bǔ),有集中力量辦大事的國(guó)家權(quán)威。但大國(guó)也有大國(guó)的難處。中國(guó)不僅超大,而且超復(fù)雜。中國(guó)在快速社會(huì)轉(zhuǎn)型中所涌現(xiàn)出的階層問題、城鄉(xiāng)問題、地區(qū)問題、民族問題、邊界問題,相互交織,錯(cuò)綜復(fù)雜。歐盟近30個(gè)國(guó)家,內(nèi)部差別極大,但歐盟所有國(guó)家加起來,幅員和人口還不及中國(guó)的規(guī)模。國(guó)家規(guī)模的超大,所面臨的問題不是線性地增加,而是幾何級(jí)地增長(zhǎng)。也正因?yàn)槿绱?,中?guó)的大國(guó)再造困難極大,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也極大。

(三)大國(guó)再造的風(fēng)險(xiǎn)性

這就形成了中國(guó)大國(guó)再造的第三個(gè)特點(diǎn),即風(fēng)險(xiǎn)性。中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型規(guī)模之大、速度之快和程度之深,是史無前例的,其中的矛盾和問題當(dāng)然也是世所罕見的。西方的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型是一個(gè)內(nèi)生的自然演進(jìn)過程,這一過程沒有出現(xiàn)劇烈的對(duì)歷史傳承性的破壞和沖擊相。而中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型是一個(gè)多元復(fù)合疊加的過程,農(nóng)業(yè)向工業(yè),工業(yè)向信息、計(jì)劃向市場(chǎng)、封閉向開放等社會(huì)轉(zhuǎn)型都要在同一時(shí)空下完成。西方先發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)人均GDP從不足200美元到2500美元大約經(jīng)過了140多年,而中國(guó)則在20多年里就實(shí)現(xiàn)了。這固然可喜,但然而任何事物都有正反兩個(gè)方面,我們?cè)诳焖侔l(fā)展的同時(shí),也把西方發(fā)達(dá)國(guó)家近200年時(shí)間中不同階段產(chǎn)生的問題集中壓縮到了這一時(shí)空當(dāng)中,使矛盾和問題更顯尖銳和嚴(yán)峻。

由于社會(huì)轉(zhuǎn)型的復(fù)合疊加,呈現(xiàn)出高度復(fù)雜性與巨大艱難性,引起了與原先社會(huì)結(jié)構(gòu)相配套的規(guī)則和程序不同程度地失效,不僅現(xiàn)有的一些矛盾和問題有可能加劇,也有可能出現(xiàn)新的社會(huì)矛盾。比大量社會(huì)不同群體之間以及社會(huì)群體與政府之間工具性矛盾沖突很可能演化為不同群體以及百姓與政府間的價(jià)值性沖突。另外,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中還要同時(shí)完成經(jīng)濟(jì)形態(tài)的市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化的雙重任務(wù),在社會(huì)轉(zhuǎn)型動(dòng)力中,既需要來自于政府力量又需要來自市場(chǎng)力量、社會(huì)力量的三重啟動(dòng)和三重推動(dòng),在社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程方面既需要遵循現(xiàn)代化一般規(guī)律,又需要考慮中國(guó)基本國(guó)情。這些特征相互滲透、相互交織,使得中國(guó)大國(guó)再造顯得異常復(fù)雜。這正如美國(guó)政治學(xué)家亨廷頓所指出的,現(xiàn)代型孕育著穩(wěn)定,現(xiàn)代化過程滋生著動(dòng)亂,使得大國(guó)再造面臨著社會(huì)的巨大風(fēng)險(xiǎn)。

這種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)包括社會(huì)解組風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)制度性風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。社會(huì)解組風(fēng)險(xiǎn)主要是指社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,由于喪失了社會(huì)聯(lián)系紐帶而出現(xiàn)的個(gè)人之間相互分裂的原子堆積狀態(tài)。這種風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為社會(huì)焦慮加劇,社會(huì)隔閡加深,社會(huì)信任缺失,社會(huì)紐帶松弛,社會(huì)道德危機(jī)。制度性風(fēng)險(xiǎn)是指制度自身被預(yù)期的功能缺失或發(fā)生偏差而導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的可能性 ①,它具體表現(xiàn)為制度的缺失,制度的不公,制度的失效,制度執(zhí)行的偏離等,以致由此產(chǎn)生如貧富差距、社會(huì)保障滯后、社會(huì)腐敗問題等。由社會(huì)制度所引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)階段中國(guó)社會(huì)面臨的諸多風(fēng)險(xiǎn)中較核心的因素。社會(huì)結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)更多是指不合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)引發(fā)的社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突。這主要表現(xiàn)在社會(huì)階層固化,中間階層發(fā)育緩慢,精英群體結(jié)盟,社會(huì)流動(dòng)凝滯。公正合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的重要條件,一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家不僅要有一個(gè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而且要有一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化需要社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化,如果不形成現(xiàn)代化的社會(huì)階層結(jié)構(gòu),那么,經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化是不鞏固的、不穩(wěn)定的,仍有倒退的危險(xiǎn)。這樣的例證已經(jīng)不少,如巴西、阿根廷、秘魯、墨西哥等拉美國(guó)家以及伊朗、伊拉克等亞洲國(guó)家,曾于20世紀(jì)六七十年代取得世界上最快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,但是它們的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)沒有出現(xiàn)相應(yīng)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,結(jié)果城鄉(xiāng)差別急劇擴(kuò)大,規(guī)模最大的農(nóng)民階層利益受到損害,普遍處于貧困狀態(tài),而少數(shù)權(quán)勢(shì)者階層則大發(fā)橫財(cái),從而引發(fā)了許多社會(huì)問題,乃至社會(huì)動(dòng)蕩和暴動(dòng)。

大國(guó)再造的這三個(gè)特點(diǎn)都在提示我們中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型與大國(guó)再造亟需需大國(guó)視野,解決中國(guó)問題更需要大國(guó)思維。我們必須搞清楚,一個(gè)后發(fā)大國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成功的原因是什么?決定和影響一個(gè)后發(fā)大國(guó)社會(huì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素是什么?雖然在不同的具體環(huán)境之下,影響社會(huì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素有千萬之多,但理論的價(jià)值在于找到其中的關(guān)鍵性因素,由此,我們才有可能把握住戰(zhàn)略重點(diǎn),擺脫各種思想偏誤,做出正確的政策選擇。中國(guó)從近代開始,一直生存在一個(gè)適者生存、全球競(jìng)爭(zhēng)世界,也一直在求索現(xiàn)代化之路。屢撲屢起,屢敗屢戰(zhàn)。中國(guó)大國(guó)再造也是一個(gè)脫胎于較低生產(chǎn)力水平、僵硬計(jì)劃管理體制的經(jīng)濟(jì)體,快速形成市場(chǎng)和資本的現(xiàn)代化過程,它壓縮了超過200年的坎坷血淚,是一個(gè)從積弱積貧到積累起飛、快速突進(jìn)、追求人民最大幸福現(xiàn)代化過程。

“后發(fā)型”的中國(guó)大國(guó)再造需要集傳統(tǒng)與創(chuàng)新于一身,中國(guó)文明發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)就是維新路徑與傳統(tǒng)的非斷裂性。中國(guó)轉(zhuǎn)型實(shí)踐的特點(diǎn)是,強(qiáng)調(diào)并尊重中國(guó)歷史的連續(xù)性,而不是與歷史的斷裂。曲折和奮斗,光榮和痛楚,機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)的大國(guó)再造仍需站在中華文明積淀基礎(chǔ)上,擺脫先入為主模式的束縛,獲得更廣闊的視野,解決大國(guó)再造過程中所有困難與障礙的辦法也需要根據(jù)我們的理性,通過不斷試錯(cuò)的方式,尋找出盡可能的代價(jià)較低的辦法與路徑,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興與大國(guó)再造。□

(責(zé)任編輯:石洪斌)

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西蒙·庫茲涅茨:《各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》商務(wù)印書館1985年版,第4頁。

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吉登斯:《超越左與右》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2000年版,第45頁。

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姚亮:《社會(huì)結(jié)構(gòu)視野下社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)探析》,《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》,2009年第7期。

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