劉 挺
(西南科技大學 政治學院 四川 綿陽 621010)
毛澤東作為黨的第一代領導人,在長期的革命和建設中,把馬克思主義民族理論同中國具體的民族情況相結合,創造性地提出了關于解決中國民族問題的若干精辟的見解和科學論斷。當前,民族問題是社會關注的熱點問題,民族關系是否和諧、民族地區是否穩定直接關系到社會主義和諧社會的構建,更關系到偉大復興中國夢事業的成敗。因此,探析毛澤東民族思想不僅有助于我們更加深刻的把握偉大馬克思理論家的深刻思想精髓,同時為新時期黨和政府制定科學的民族政策提供理論價值和現實意義。
自遙遠古代起,中國各民族的祖先就共同生息、繁衍在中華大地上,共同為中華大家庭的繁榮與發展貢獻著汗水和智慧。但在中華民族五千年的歷史發展長河中,民族問題長期存在,并在某些階段表現得尤為突出。很多時候,由于民族矛盾不能得到有效解決,甚至演變為激烈的民族戰爭,結果導致社會生產力遭到巨大破壞,甚至國家被分裂。
作為一種歷史范疇,民族問題有自己產生、發展和消亡的規律。在不同歷史時期民族問題的性質和內容也有所不同。但不論何時,民族問題產生的主要原因是民族差別,其表現在政治、經濟、文化、生活方式、風俗習慣、宗教信仰等各個方面。在民族社會中這些差別普遍存在,尤其是在各民族的交往過程中,在一定條件下,就會成為民族問題最直接、最基本的誘因。在私有制社會,由人為因素導致的民族問題不乏存在,少數人口的民族往往會受到人口占多數民族的壓迫和剝削,使民族矛盾加深,進而形成為民族之間的敵對關系。新中國成立以后,經過社會主義三大改造,我國逐步確立了社會主義制度,建立了以公有制為基礎的社會主義社會,在中國存在了幾千年的封建民族壓迫和剝削制度隨即被廢除,中國各民族逐漸形成了平等、團結、包容、互助的和諧民族關系。但民族問題在社會主義社會依舊存在,民族問題的深刻歷史性和復雜性要求黨和國家須制定出科學合理的民族方針政策。以毛澤東為代表的黨的第一代領導人高度關注我國民族事業的發展,在科學民族理論的指導下制定出了慎重穩進的民族工作方針,使我國處理民族事務,開展民族工作顯得從容不批、得心應手。
毛澤東從我國民族關系的現實出發,在對中華民族整體和我國各構成民族社會歷史的分析研究基礎上,進一步分析了我國各民族社會所有制形式的多樣性,以及各民族所處發展階段的差異性,得出了在社會主義制度下構建互相尊重、互相依賴、互相幫助的新型民族關系。
毛澤東指出:“在民族研究中,科學的分析是可以的,但政治上不要去區分哪個是民族,哪個是部族或部落。”這表現出毛澤東對民族事務的周全考慮,避免了科學研究在政治領域里產生負面效應。毛澤東認為民族問題具有長期性,由于民族差異仍然存在,加之歷史上的漢族和其他民族的反動統治者曾在各民族之間制造各種隔閡,剝削和壓迫少數民族。這種情況在勞動人民中所造成的負面影響并未消失,長期存在。因此,在很長時期里我國的民族問題將仍然存在。毛澤東認為,全世界各個國家民族差異的消失都需要經歷一個漫長的歷史過程。隨著社會生產力水平的不斷提高,生產關系的不斷調整,首先消亡的是階級,其次是國家,最后才會是民族。
毛澤東從馬克思主義民族理論出發,通過分析民族問題產生的客觀因素,總結了有關民族消亡的歷史規律,即只有階級和國家都消亡了,才是民族消亡。這個論斷既是對馬克思民族理論的再豐富,又為我國制定和執行科學合理的民族政策奠定了堅實的理論基礎。
毛澤東從馬克思主義民族理論出發,通過分析、研究中國民族國情,得出了關于處理民族問題的正確論斷,指導制定出了符合中國國情,科學合理的民族原則與政策,推動了民族關系的和諧發展。
毛澤東認為中國歷史上的漢族統治階級長期以大漢族而自居,這種大漢族主義造成了嚴重的民族隔閡,大漢族主義是形成民族問題的主要因素,深刻的批判、堅決的反對大漢族主義是扼殺民族問題于胎胞的基礎。毛澤東指出:“漢族和少數民族的關系一定要搞好,這個問題的關鍵是克服大漢族主義。”毛澤東深刻地認識到大漢族主義對民族團結所構成的威脅,他科學地剖析了大漢族主義的種種表現形式,強調了克服大漢族主義的必要性和緊迫性。毛澤東總結發現,在社會主義中國,大漢族主義在許多地方的黨內和人民中廣泛存在,這不僅是大漢族主義的歷史殘余問題,而是真正的、嚴重的大漢族主義的現實存在問題,如果不及時克服黨內和人民中的大漢族主義,將會造成嚴重的民族問題。
民族文化是在民族生活的歷史發展過程中創造和發展起來的帶有民族特點的文化,是一個民族的社會經濟、政治、社會歷史發展的反映。語言文字、風俗習慣、宗教信仰都屬于民族文化的基本特征,也是產生民族問題的直接誘因。毛澤東認為,在不同民族文化體系下生活的人們的世界觀和價值觀也存在一定的差異。尊重少數民族的文化特征是發展民族關系的基本前提。他多次強調,充分尊重各少數民族的風俗習慣、語言文字和宗教信仰是民族平等的重要表現形式。因此,漢族應該積極了解少數民族的文化,學習借鑒少數民族的優秀文化,尊重少數民族的文化特征,這既是民族平等的體現,同時對促進民族團結具有重要意義。
歷史經驗表明,各民族之間如不堅持平等原則,而是相互蔑視和仇視,或以大欺小、倚強凌弱等,就會產生嚴重的民族問題,威脅社會穩定。馬克思主義民族理論的一個重要原理就是民族平等,這也是中國共產黨長期以來堅持的真理和原則。在毛澤東看來,中國的各個民族雖然存在大小和強弱的區別,但并無貴賤、優劣之分。各少數民族共同創造了偉大的中華文明,書寫了精彩的歷史篇章。因此,各民族在政治都因享有廣泛而平等的權利。他主張:“對國內各民族,給予平等權利。”毛澤東提議將民族平等的原則以法律的形式固定下來,保障各少數民族的合法權益和訴求。我國1954 年憲法明確規定,“中華人民共和國是統一的多民族的國家,各民族一律平等。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞各民族團結的行為”。《中國人民政治協商會議共同綱領》規定,“中華人民共和國境內各民族一律平等……禁止民族間的歧視、壓迫和分裂民族團結的行為”。將民族平等原則上升到法律層面,體現了黨和國家對民族事業的關心、關注,同時是對各少數民族權益的尊重和維護。毛澤東認為,堅持民族平等的原則不應只體現在政治層面,同時應表現在社會生活的方方面面。毛澤東指出:“在一切工作中堅持民族平等和民族團結政策。”這就要求堅持民族平等要在實際工作中體現出來,不能只停留在文字層面。
毛澤東站在中國革命和建設事業攸關的高度來看待民族團結,并多次闡述民族團結的重要性。毛澤東于1957 年2 月指出:“國家的統一,人民的團結,國內各民族的團結,這是我們的事業必定要勝利的基本保證。”在毛澤東看來解決民族問題的基本綱領就是民族團結,這是我國民族工作開展的基本依據。毛澤東一再強調各民族之間不論大小,只要是中國人,只要主張愛國和團結,都要和他們搞好團結。毛澤東針對現實中存在的諸多影響民族團結的障礙和羈絆,有效地提出了許多疏通民族關系、消除民族隔閡的對策。毛澤東強調應該對各民族干部群眾加強民族政策教育。他說:“我們無論對干部和人民群眾,都要廣泛地、持久地進行無產階級的民族政策教育,并且要對漢族和少數民族的關系經常注意檢查。”如果發現問題就應該及時處理,使用批評與自我批評的方法,糾正錯誤的思想和作風。
馬克思指出:“各民族之間的相互關系取決于每一個民族的生產力、分工和內部交往的發展程度。”列寧也強調只有積極地關心各個民族的利益,才能消除民族之間的隔閡,才能徹底解決民族問題產生的根源,才能獲取各民族之間的信任,各民族之間才能和諧相處,在這基礎上才能保證現代文明中的一切珍貴事物比較順利地發展。毛澤東也堅持馬克思、列寧關于民族問題的這一觀點,針對于民族地區的發展現狀,毛澤東把恢復和發展經濟建設當作開展民族工作的重中之重,把改善各民族地區人民的生活水平和實現各民族共同發展繁榮作為民族工作的根本任務,以及新中國經濟建設的根本方針。
建國初期,由于各民族地區歷史文化現狀存在差異,我國民族地區的生活水平極其低下,社會制度相對落后。為了改變這一現狀,在民族地區實施民主改革和社會主義改造勢在必行,并且對于各少數民族地區的人民而言,能和全國其他地區的人民一起步入社會主義社會是他們的心愿。少數民族地區人民的這一愿望被毛澤東深切的體察到了,并指出“民族地區的社會制度的改革必須實行”。針對在民族地區開展工作,情況的相對復雜性而言,澤東指出,民族工作的開展一切要從實際出發,民族地區的民主改革和社會主義改造一定要穩步而慎重的進行。毛澤東長期關注少數民族地區進行的民主主義改革和社會主義改造,并提出了若干正確的工作原則和方針。毛澤東指出,要根據少數民族地區不同的民族情況有步驟的、耐心的指導少數民族地區的社會改革事業,同時強調少數民族地區的社會改革必須由少數民族自己來承擔,其他任何人不能包辦代替。在毛澤東正確工作方針和原則的指導下,各少數民族通過和平的方式對舊的社會關系進行了有效改革,徹底廢除了民族內部的階級壓迫,避免了社會改革中的動蕩因素,使幾個少數民族在很短的時間內跨越了人類社會發展的幾個不同社會階段,順利地進入了社會主義社會,為發展少數民族地區的經濟創造了條件。
大力發展少數民族地區的經濟社會是實現民族和諧的物質基礎。毛澤東從全局的高度認為幫助各少數民族,使各少數民族地區得到發展、進步是整個國家的利益”。毛澤東強調,那種認為只有漢族幫助了少數民族,或者只為少數民族做了一點事情就感覺了不起的觀點都是錯誤的。實質上漢族和少數民之間的幫助是相互的,少數民族在政治、經濟、國防等各個領域都對整個國家有巨大幫助,都為中華民族的繁榮做出了不可磨滅的貢獻。對于一個多民族的國家而言,這一問題不僅僅是一個經濟問題,同時是一個政治問題,如果處理不好則可能會導致民族危機,威脅到國家的統一和安全。因此,建國初期黨和國家采取了一系列特殊政策和優惠措施,初步改善了民族地區的落后現狀。
毛澤東深刻的意識到少數民族地區經濟對于全國經濟建設的重要作用。因為只有少數民族地區的經濟發展了,全國的經濟才能發展起來。建國初期,70%的全國重、輕工業分布在沿海地區,只有30%在內地,這是一定歷史條件下形成的一種不合理現狀。毛澤東認為:“沿海的工業基地必須充分利用,但是為了平衡工業發展的布局,內地工業必須大力發展。”黨和國家為推動民族地區的經濟社會發展,在民族地區進行了積極的工業化布局。“一五”期間,國家在中西部的民族地區安排了一批重點建設項目。60 年代,國家“三線建設”期間,又將一大批大中型工業、企業和高科技基地安排在民族地區建設,僅西部八省區就有1400 多家。在毛澤東對民族地區經濟發展的長期關注和關心之下,我國在民族地區初步建立了資源導向形的生產體系,為民族地區經濟、社會發展奠定了堅實的基礎。
大批培養和使用少數民族干部,既是提升少數民族自身發展潛力的必然要求,也是民族地區經濟發展的關鍵,同時是堅持民族平等和民族團結原則的體現。毛澤東深知培養和使用少數民族干部的重要性,并表現出對此事的高度重視和迫切的心情。提出了關于民族干部培訓具體的數量、結構以及培養途徑。
1.在數量方面。新中國剛成立,毛澤東就明確指出各級政權機關的名額分配應按照各民族人口多少進行分配,要大量地吸收少數民族合作參加的政府工作,在合作中大批培養少數民族干部。毛澤東指出:“我們一定要幫助少數民族訓練他們自己的干部,團結少數民族的廣大群眾。”并強調“在一切有少數民族存在地方的地委,都應開辦少數民族干部訓練班,或干部訓練學校。”
2.在結構方面。毛澤東指出,各少數民族地區的黨組織中應有一定數量的少數民族干部,同時要培訓出少數民族自己的黨書記。毛澤東認為少數民族人才培訓工作要從黨政干部、專業人才和上層人士三個方面開展。1957 年,他在一個會議中指出,在民族地區,通過培養少數民族干部,盡量減少漢族代替少數民族辦事的現象,各民族地區的工作盡量讓少數民族的黨員干部自己開展、自己解決。之后毛澤東又提出在各民族自治區培養自己的馬克思主義理論家,自己的文學家、藝術家和文藝理論家,以及自己的科學家和技術人才,要有自己出色的報紙和刊物的編輯和記者。毛澤東關于對待少數民族地區的上層人士提出了,對這部分人注意區別對待,在思想上要幫助其進步,政治上給予合適地安排,政策上做出必要讓步,生活上一定要切實保障。
3.在培訓途徑方面。在民族干部人才的培訓途徑方面,毛澤東指出要讓少數民族自己在實際的工作中實踐、總結經驗。同時要多組織少數民族的干部在內地發達地區訪問、學習,不斷開闊其眼界,增長其知識。1954 年4 月,他在給班禪額爾德尼的一封信中說:“西藏每年有些人來內地參觀是很好的。此外,每年還可以選送一些青年來內地學習,長期學習和短期學習都好。因為這樣可以更多地培養一些建設西藏的民族干部。”在毛澤東認為創辦民族培訓學校是培養少數民族人才的有效途徑,民族教育事業是提高少數民族整體知識水平的重要環節。根據毛澤東的指示,國家批準在北京設立了中央民族學院,并分別在西北、西南、中南等地都設立了民族學院。
綜上所述,毛澤東關于我國民族問題平等、團結、互助、發展等思想具有偉大的實踐意義和現實意義,在其思想基礎上中國探索出了一條符合中國國情的民族地區治理路徑。毛澤東的民族思想不僅豐富了馬克思的民族思想理論,同時為我國處理民族問題留下了寶貴的精神財富。這種精神將為中華民族大家庭地團結、繁榮、中華民族的偉大復興繼續發揮理論和實踐指導意義。
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