關(guān)于軍校學(xué)員思想政治教育現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
——以中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院為例

王慶年

(武警學(xué)院 政治部，河北 廊坊 065000)

●思想政治工作研究

關(guān)于軍校學(xué)員思想政治教育現(xiàn)狀的調(diào)查與思考
——以中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院為例

王慶年

(武警學(xué)院 政治部，河北 廊坊 065000)

新形勢下，軍校思想政治教育工作對確保部隊(duì)“打得贏、不變質(zhì)”具有至關(guān)重要的作用和重大現(xiàn)實(shí)意義。以中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院為樣本，調(diào)查研究學(xué)員思想政治教育現(xiàn)狀，查找存在的問題和不足，探討加強(qiáng)和改進(jìn)軍校學(xué)員思想政治教育工作的有效途徑。

軍校；學(xué)員；思想政治教育

軍校學(xué)員是現(xiàn)代化軍隊(duì)的接班人，他們的思想素質(zhì)是否過硬直接關(guān)系到部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成。軍校所處環(huán)境日益復(fù)雜，學(xué)員的思想更加多變，這對軍校的思想政治教育工作提出了更高的要求。特別是對照習(xí)主席提出的培養(yǎng)“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的新一代革命軍人的要求，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育工作。為準(zhǔn)確把握新形勢下思想政治教育的鮮明特征、內(nèi)涵本質(zhì)和活力源泉，不斷提升思想政治教育工作的時(shí)代性和感召力，以中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院(以下簡稱“武警學(xué)院”)為研究樣本，就思想政治教育現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、調(diào)研基本情況

我們通過聽取匯報(bào)、座談了解、調(diào)查問卷等形式進(jìn)行了調(diào)研。以武警學(xué)院學(xué)員為例，對軍校學(xué)員思想政治教育現(xiàn)狀進(jìn)行研究，武警學(xué)院是公安現(xiàn)役部隊(duì)的最高學(xué)府，為邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)培養(yǎng)專業(yè)人才，涵蓋專科、本科和碩士研究生教育，所調(diào)查的學(xué)員全部為現(xiàn)役軍人，生源包含地方普通高考考生和戰(zhàn)士考生，能體現(xiàn)出軍校學(xué)員的實(shí)際情況，符合調(diào)查要求。

調(diào)研人員深入各學(xué)員隊(duì)，查閱相關(guān)臺賬資料，與學(xué)員隊(duì)干部、學(xué)員座談交流，調(diào)研學(xué)員隊(duì)開展思想政治教育的真實(shí)情況。組織召開政工領(lǐng)導(dǎo)座談會，聽取各部系匯報(bào)。全員下發(fā)調(diào)查問卷，100%回收。圍繞學(xué)員思想狀況、政治理論學(xué)習(xí)效果、基層學(xué)員隊(duì)開展教育情況等進(jìn)行調(diào)查，對思想政治教育內(nèi)容、方式、效果進(jìn)行重點(diǎn)掌握。

二、軍校學(xué)員思想現(xiàn)狀

調(diào)查結(jié)果表明，受家庭背景和社會環(huán)境影響，當(dāng)代學(xué)員普遍思想觀念日趨多元，容易接受新思想、新事物，崇尚自由平等，追求個人價(jià)值，喜歡變化，注重創(chuàng)新，具有十分明顯的時(shí)代特征和群體性特點(diǎn)。

(一)理想信念堅(jiān)定，但部分學(xué)員對一些基本理論理解不透

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，軍校學(xué)員在事關(guān)政治方向、根本原則等重大問題上，立場堅(jiān)定、頭腦清醒、旗幟鮮明，具有堅(jiān)定的馬克思主義理想信念，在援藏、援川等重大政治任務(wù)面前，100%主動遞交申請書。但部分學(xué)員對黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)還不夠，理解得不深不透，缺少對理論體系的總體掌握，尤其是部分學(xué)員對一些基本理論知識、概念觀點(diǎn)認(rèn)識不準(zhǔn)確。比如，對馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的基本原理了解不深的學(xué)員分別達(dá)到17%和15%。對社會主義核心價(jià)值觀、當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀和人民警察核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵“一般了解”的占40%。

(二)關(guān)注國內(nèi)外重大事件，但缺少理性思考

調(diào)查結(jié)果顯示，81%的學(xué)員關(guān)心關(guān)注時(shí)事，對世界安全形勢、我國與周邊國家的領(lǐng)土領(lǐng)海爭端，以及部隊(duì)改制、反腐敗斗爭、香港“占中”游行等國際國內(nèi)熱點(diǎn)問題，選擇“關(guān)注”和“比較關(guān)注”比例之和在50%以上，說明當(dāng)代學(xué)員關(guān)注國家的命運(yùn)與發(fā)展。但15%的學(xué)員認(rèn)為國際動蕩離自身太遠(yuǎn)、與己無關(guān)，對西方國家對我實(shí)行“顏色革命”的政治企圖很少關(guān)注、缺乏警惕，極少數(shù)學(xué)員對全面深化改革尤其是部隊(duì)改革人云亦云，這也說明部分學(xué)員對這些問題的認(rèn)識還不夠深刻，反應(yīng)還不夠敏銳。另外，對于信息的選擇甄別上，調(diào)查顯示，7%的學(xué)員承認(rèn)自己對網(wǎng)絡(luò)信息不能進(jìn)行主動選擇，對負(fù)面信息不能做出合理評價(jià)，理性思考能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)具有獻(xiàn)身部隊(duì)意識，但價(jià)值取向多元

軍校學(xué)員樹立了比較牢固的獻(xiàn)身國防和公安現(xiàn)役事業(yè)的思想意識，對我軍的根本宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)、職責(zé)使命有一定的了解，思想趨于成熟，對事物的認(rèn)識相對客觀理性。通過調(diào)查了解，部分學(xué)員在價(jià)值認(rèn)同上表現(xiàn)為多元化，存在一定的功利性。比如，在入學(xué)動機(jī)上，有54%的學(xué)員選擇獻(xiàn)身部隊(duì)建設(shè)，24%的學(xué)員認(rèn)為就業(yè)有保證，9%的學(xué)員由家長安排入學(xué)；在入黨動機(jī)上，69%的學(xué)員是為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想，23%的學(xué)員認(rèn)為有利于以后發(fā)展，8%的學(xué)員是受周圍人影響，隨大流而要求入黨，可見學(xué)員既理想又實(shí)際，既高尚又功利，兩種意識交叉并存。

(四)軍人意識不斷強(qiáng)化，但自警自律意識不夠

學(xué)員普遍具有良好的個人道德修養(yǎng)和職業(yè)道德水準(zhǔn)，具備了軍人的基本素質(zhì)。由于受到社會上一些不良現(xiàn)象的影響，在日常生活中仍然存在態(tài)度和行為不一致等問題。比如，作為軍人，學(xué)員都明白應(yīng)嚴(yán)格按照部隊(duì)條令條例要求自己，但在具體執(zhí)行中，明顯缺乏自警自律意識，46%的學(xué)員承認(rèn)自己發(fā)生過違反警容風(fēng)紀(jì)、違規(guī)使用手機(jī)、違反課堂紀(jì)律等行為，個別學(xué)員還缺少軍人意識。

(五)基本適應(yīng)學(xué)院生活，但學(xué)習(xí)風(fēng)氣、心理素質(zhì)有待加強(qiáng)

絕大多數(shù)學(xué)員都能夠適應(yīng)學(xué)院的學(xué)習(xí)生活，并隨著年級的增長而形成自己的良好習(xí)慣，有著強(qiáng)烈的求知欲和成才欲。調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)員學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，進(jìn)取心不強(qiáng)，滿足于“60分萬歲”，以致出現(xiàn)作業(yè)抄襲、考試作弊現(xiàn)象。在如何看待考試作弊問題上，有43%的學(xué)員認(rèn)為這種現(xiàn)象可以理解，學(xué)院應(yīng)從輕處罰。對學(xué)員心理健康問題的調(diào)查顯示，6%的學(xué)員自我評價(jià)心理健康狀態(tài)為不健康。因?qū)W習(xí)壓力、人際交往和困難挫折等導(dǎo)致的抑郁癥也不少見，個別甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重后果。

三、學(xué)員思想政治教育工作存在的問題

(一)教育制度落實(shí)不到位

基層學(xué)員隊(duì)開展思想政治教育時(shí)，受主、客觀條件限制，常有壓縮和占用教育時(shí)間的情況，調(diào)查顯示，34%的學(xué)員認(rèn)為所在學(xué)員隊(duì)制度執(zhí)行力不強(qiáng)，或不能嚴(yán)格落實(shí)教育的各項(xiàng)規(guī)章制度，17%的學(xué)員對參加思想政治教育缺乏正確認(rèn)識，對集體組織的政治學(xué)習(xí)和黨團(tuán)日活動不積極，事后補(bǔ)課制度也堅(jiān)持不好。“三個半小時(shí)”(每天半小時(shí)收看新聞、半小時(shí)聽新聞廣播、半小時(shí)讀報(bào))制度在學(xué)員隊(duì)沒有得到有效落實(shí)，小部分學(xué)員甚至不知道什么是“三個半小時(shí)”制度。

(二)教育設(shè)計(jì)不夠科學(xué)

1.課程設(shè)置單一。學(xué)院思想政治理論課程僅有《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》、《馬克思主義基本原理概論》和《中國近現(xiàn)代史綱要》三門課程。對戰(zhàn)斗精神、犧牲奉獻(xiàn)、應(yīng)對挫折、拒腐防變、忠誠、純潔等方面的教育不夠突出，少數(shù)學(xué)員對畢業(yè)后將面對血與火、生與死考驗(yàn)和抵御金錢女色誘惑的思想準(zhǔn)備不足，軍人使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感不強(qiáng)。

2.日常教育形式單一。學(xué)員隊(duì)開展日常教育時(shí)，大多數(shù)時(shí)候僅對報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上的重要會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神照本宣科，對黨的路線方針政策作簡單傳達(dá)，對學(xué)員在日常生活中關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和社會民生等問題，很少進(jìn)行深層次解讀，沒有做到用理論知識闡釋社會現(xiàn)象，致使教育本身缺少事實(shí)依據(jù)，針對性較差。19%的學(xué)員對學(xué)員隊(duì)思想政治教育內(nèi)容不感興趣。

3.教育層次區(qū)分不明。學(xué)院生源比較復(fù)雜，既有研究生、也有本專科生，既有干部學(xué)員、也有戰(zhàn)士學(xué)員，但在制定教育計(jì)劃和實(shí)施意見時(shí)，沒有充分考慮到生源結(jié)構(gòu)、專業(yè)、年級等因素，部署教育往往是執(zhí)行統(tǒng)一的教育內(nèi)容，“上下一般粗”、“新老一堂課”現(xiàn)象較為突出。32%的學(xué)員認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容陳舊，不能緊跟時(shí)代發(fā)展。

(三)教育手段不靈活

調(diào)查顯示，僅有24%的學(xué)員對現(xiàn)有教育形式比較認(rèn)可，而超過40%的學(xué)員對主題班會、網(wǎng)絡(luò)論壇、專題講座、社會實(shí)踐等教育形式的接受度更高。在教育手段方面存在的問題主要有：

1.方法缺乏新意。沒有用好用活傳統(tǒng)手段，多采取念文件、讀報(bào)紙、開大會等灌輸式教育，在方式方法上缺少創(chuàng)新，理論課教學(xué)照本宣科多、結(jié)合形勢任務(wù)少，概念講解多、分析解讀少，集中教育多、配合活動少。從調(diào)查結(jié)果可以看出，在開展思想政治教育時(shí)，學(xué)員對電視、報(bào)紙、廣播等傳統(tǒng)教育媒介利用不夠，真正通過閱讀報(bào)刊、觀看電視新聞了解時(shí)事新聞的不多，通過聆聽校園廣播、瀏覽校園網(wǎng)關(guān)注校園動態(tài)的不多。有近30%的學(xué)員了解學(xué)院動態(tài)的主要渠道是“聽周圍人說”，26%的學(xué)員對參加校園文化活動持無所謂態(tài)度，2%的學(xué)員甚至從未參加過此類活動。

2.網(wǎng)絡(luò)利用不合理。分別有26%和40%的學(xué)員對校園網(wǎng)和公安網(wǎng)(軍網(wǎng))不了解。因受網(wǎng)絡(luò)保密和上網(wǎng)場所限制，超過50%的學(xué)員很少關(guān)注、使用校園網(wǎng)和公安網(wǎng)，7%的學(xué)員從未使用過校園網(wǎng)，而未使用過公安網(wǎng)(軍網(wǎng))的比例更高達(dá)16%。在上網(wǎng)用途上，10%的學(xué)員選擇在線游戲，30%的學(xué)員選擇聊天或在線看電影、聽音樂，47%的學(xué)員選擇利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

3.社會和部隊(duì)資源挖掘不充分。62%的學(xué)員認(rèn)為思想政治理論課和思想政治教育過于側(cè)重課堂講授，缺少實(shí)踐環(huán)節(jié)，很少組織學(xué)員到駐地烈士陵園、愛國主義教育基地、新農(nóng)村建設(shè)基地等參觀見學(xué)，開展現(xiàn)地教學(xué)機(jī)會較少，學(xué)員隊(duì)組織雙擁共建、學(xué)雷鋒、義務(wù)勞動等活動也不夠經(jīng)常，部分學(xué)員對課堂講授的理論知識認(rèn)識不深刻，理解不透徹。

(四)教育效果不明顯

調(diào)查顯示，27%的學(xué)員認(rèn)為學(xué)員隊(duì)思想政治教育不切合實(shí)際、效果一般。體現(xiàn)在以下幾方面：

1.存在一定形式主義。在開展思想政治教育過程中，一些隊(duì)干部、教師對教育是否有效、學(xué)員反映如何考慮得不多、關(guān)注得不夠，有應(yīng)付上級檢查，補(bǔ)教案、補(bǔ)筆記、補(bǔ)各種記錄的現(xiàn)象，不僅影響了教育效果，而且還損害了思想政治教育工作在學(xué)員心目中的威信。

2.對學(xué)員心理問題關(guān)注不夠。調(diào)查顯示，學(xué)員獨(dú)生子女比例達(dá)58%，單親家庭學(xué)員占到12%。產(chǎn)生心理問題的原因，學(xué)習(xí)壓力的比例占到65%，情感困惑占28%，另有23%的學(xué)員是人際關(guān)系不和諧，22%的學(xué)員因?yàn)槌砷L進(jìn)步受挫，還有26%的學(xué)員由于家庭變故產(chǎn)生心理壓力。從調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，學(xué)員對隊(duì)干部和老師的信任感不強(qiáng)。比如，在如何對待心理壓力的問題上，46%的學(xué)員選擇自己解決，而在選擇求助別人的學(xué)員中，也只有8%的學(xué)員選擇和隊(duì)干部或老師交流。

3.思想現(xiàn)實(shí)問題解決不好。11%的學(xué)員認(rèn)為思想政治教育對個人的發(fā)展進(jìn)步影響不大，沒有很好地解決學(xué)員存在的思想現(xiàn)實(shí)問題。比如，對學(xué)員學(xué)習(xí)積極性不高、“60分萬歲”的問題仍然沒有很好地解決。

四、影響思想政治教育工作實(shí)效的原因

(一)教育理念落后

1.思想認(rèn)識不到位。對政治工作的生命線地位認(rèn)識不夠，存在著重教學(xué)科研、輕思想政治工作的問題，把人才培養(yǎng)僅僅看作是課堂任務(wù)，而對學(xué)員思想道德狀況，特別是完全人格的塑造關(guān)注不夠。有的抓教育滿足于就事論事，重堵輕疏，經(jīng)常性思想政治教育工作不深入、不細(xì)致。

2.教育針對性不強(qiáng)。跟不上學(xué)員思想變化，學(xué)員受成長背景和環(huán)境等多重因素影響，進(jìn)入部隊(duì)之前生活條件相對優(yōu)越，自我意識強(qiáng)，但集體觀念淡薄；思想追求獨(dú)立，但實(shí)際表現(xiàn)中卻有較強(qiáng)的依賴性；接觸事物廣泛，但容易受到誤導(dǎo)。軍校實(shí)行嚴(yán)格軍事化管理，在節(jié)假日外出、上網(wǎng)、談戀愛等方面均有明確要求，與地方大學(xué)有很大差別，部分學(xué)員思想有落差，不認(rèn)同或抵觸這種教育管理模式。部分基層學(xué)員隊(duì)，并沒有對學(xué)員的思想變化給予重點(diǎn)關(guān)注，面對新情況新問題，缺少針對性研究，開展教育空談道理，組織活動缺少教育內(nèi)涵。

3.合力育人意識不強(qiáng)。個別教員將思想政治教育工作僅僅看成是政治機(jī)關(guān)、政工干部、思想政治理論課教員和學(xué)員隊(duì)干部的事，不注重挖掘基礎(chǔ)課和專業(yè)課的思想政治教育資源，也沒有在管理中教會學(xué)員做人做事，機(jī)關(guān)之間、機(jī)關(guān)與基層、教學(xué)人員與管理人員，缺乏有效的銜接配合，全員育人、全程育人、全方位育人的良性模式?jīng)]有完全形成。

(二)外部環(huán)境影響

1.意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭復(fù)雜。多年來，敵對勢力把軍事院校和公安院校作為斗爭前沿和主戰(zhàn)場，處心積慮進(jìn)行思想、文化滲透，鼓吹所謂“軍隊(duì)非黨化”、“軍隊(duì)國家化”等政治觀點(diǎn)、價(jià)值觀念，企圖與我爭奪陣地、爭奪青年、爭奪下一代。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)移動化、社交化發(fā)展迅速，主流價(jià)值體系的網(wǎng)絡(luò)影響力不足，大量負(fù)面信息充斥著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。教會學(xué)員正確利用網(wǎng)絡(luò)資源、科學(xué)分析社會現(xiàn)象、有效解決實(shí)際問題，方法和手段還顯欠缺。

2.社會不良現(xiàn)象的影響。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生深刻變革，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷深化，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入，社會環(huán)境更加復(fù)雜多變，刑事犯罪、貪腐案件多發(fā)，民族、宗教矛盾并未完全消除，恐怖活動近年來呈現(xiàn)上升趨勢，利益至上、道德失范、誠信缺失等社會不正之風(fēng)的侵蝕，給學(xué)員帶來了不容忽視的負(fù)面影響，使學(xué)員困惑不斷增多，難以正確抉擇。

3.對部隊(duì)認(rèn)識片面。個別學(xué)員對部隊(duì)的認(rèn)識還不全面，對軍隊(duì)的職責(zé)認(rèn)識還有偏差，對于軍人使命職責(zé)理解不到位，認(rèn)為軍人只是一種職業(yè)，思想政治教育只是一個管理工具，是一項(xiàng)可以應(yīng)付的工作。

(三)教育機(jī)制不夠完善

1.工作隊(duì)伍未發(fā)揮應(yīng)有作用。當(dāng)前，已建立以政治機(jī)關(guān)干部、思想政治理論課教師、學(xué)員隊(duì)干部為主體的思想政治工作骨干隊(duì)伍，以及由學(xué)員隊(duì)區(qū)隊(duì)長、班長、黨(團(tuán))小組長等組成的學(xué)員思想政治工作骨干隊(duì)伍，但兩支隊(duì)伍發(fā)揮作用還不夠充分。對學(xué)員思想骨干隊(duì)伍建設(shè)缺乏力度，選拔不嚴(yán)、培訓(xùn)不夠，學(xué)員骨干開展工作能力偏弱，調(diào)查顯示，35%的學(xué)員認(rèn)為所在隊(duì)的思想骨干沒有很好地發(fā)揮作用。

2.缺少科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)。對于基層思想政治教育工作成效，考核導(dǎo)向還不夠鮮明，只注重了對時(shí)間、人數(shù)、內(nèi)容等量化標(biāo)準(zhǔn)的考察，但對教育解決的問題、取得的實(shí)際效果等“軟指標(biāo)”方面關(guān)注不夠。這給基層單位造成一種錯覺，認(rèn)為教育工作的評比檢查缺少“硬杠杠”，憑主觀印象多。

3.制度落實(shí)不到位。有相關(guān)的教育綱領(lǐng)和要求，但是在制度的落實(shí)上還存在很大的差距。比如，武警學(xué)院黨委先后制定出臺了《武警學(xué)院思想政治教育大綱》、《加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治理論課教學(xué)實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性思想工作的意見》等一系列規(guī)章制度，從不同層面、不同角度對思想政治教育工作提出了明確要求。但有的單位沒有從思想上給予高度重視，貫徹力度不夠。調(diào)查顯示，15%的學(xué)員反映學(xué)員隊(duì)的談心談話制度不能落實(shí)，34%的學(xué)員認(rèn)為所在學(xué)員隊(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行思想教育的各項(xiàng)制度。

(四)政教隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

1.專業(yè)化程度較低。從干部來源上看，真正政工專業(yè)出身的人不多，大部分政治干部因沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)，在工作實(shí)踐中缺少系統(tǒng)理論支撐。從隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上看，存在改任頻繁、流動過快、缺乏穩(wěn)定性等問題。從能力素養(yǎng)上看，個別隊(duì)干部存在著“基本觀點(diǎn)說不清、基本道理講不實(shí)，基本方法不會用”的問題，教育的時(shí)代性、感召力不強(qiáng)。普遍缺少心理學(xué)專業(yè)知識背景，心理服務(wù)能力有待提高。

2.事業(yè)心責(zé)任感偏弱。有的教師在教學(xué)過程中，重“授業(yè)”輕“傳道”，教書不育人，對課堂紀(jì)律等沒有進(jìn)行有效管理，也缺乏自我約束。有8%的學(xué)員反映教師在課堂發(fā)表過不當(dāng)言論。學(xué)員隊(duì)干部在基層任職時(shí)間長，從事單一工作，導(dǎo)致熱情減退，部分團(tuán)職干部把精力更多放到了個人成長進(jìn)步和職務(wù)晉升方面，小部分年輕隊(duì)干部不能安心扎根基層。

3.創(chuàng)新意識不強(qiáng)。當(dāng)前，在思想政治教育工作中，對如何適應(yīng)形勢發(fā)展，創(chuàng)新教育內(nèi)容載體、探索務(wù)實(shí)管用方式方法，一些單位和個人用心用力不夠，改革創(chuàng)新不深入，落后于時(shí)代的發(fā)展和部隊(duì)的要求。近年來，武警學(xué)院加大文化育人力度，對深化思想政治教育效果，起到了重要的促進(jìn)作用，但在具體工作中也存在思想僵化、魄力不足、主動作為不夠等問題，思想認(rèn)識還停留在“我搞活動你參加”的老套認(rèn)識上，對校園文化活動，尤其是對學(xué)員自發(fā)性活動教育引導(dǎo)不夠，或者意識到了問題也沒有很好地研究解決，導(dǎo)致部分文化活動娛樂性有余而豐富性不足。

五、創(chuàng)新學(xué)員思想政治教育的具體路徑

軍校是高校，更是軍隊(duì)，思想政治教育工作標(biāo)準(zhǔn)要更高更嚴(yán)。習(xí)主席站在實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，鮮明地提出要增強(qiáng)思想政治教育的時(shí)代性和感召力。這為軍隊(duì)做好思想政治教育提供了根本遵循。2015年初，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，明確了高校加強(qiáng)思想政治教育的主要任務(wù)和具體舉措。這都為軍校思想政治教育工作的開展指明了方向和途徑。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)思想政治教育基礎(chǔ)

1.明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。軍校黨委應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)員思想政治教育工作，認(rèn)真做好頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)主體責(zé)任。定期對學(xué)員思想政治教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、宣傳，如每年制定下發(fā)思想政治教育年度實(shí)施意見等。各部系黨委根據(jù)院黨委總體實(shí)施意見，結(jié)合本部系的專業(yè)特色，制定階段性教育計(jì)劃，明確教育時(shí)間和教育內(nèi)容，組織集體備課，督促基層學(xué)員隊(duì)抓好落實(shí)。

2.加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。發(fā)揮思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)跨部門合作，統(tǒng)籌抓好組織、協(xié)調(diào)、檢查、考核，確保工作成效傳遞到“末梢神經(jīng)”。圍繞思想政治教育的內(nèi)容形式、方法手段、制度機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)等要素，研究構(gòu)建科學(xué)的思想政治教育工作評估機(jī)制，明確目標(biāo)要求，規(guī)范操作程序，制定科學(xué)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立配套的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。

3.探索分級分類教育。區(qū)分教育對象的類型和層次，提升思想政治教育的針對性和效用。例如，把學(xué)員大學(xué)四年劃分為入學(xué)適應(yīng)期、夯實(shí)基礎(chǔ)期、綜合素質(zhì)提高期，區(qū)分專業(yè)制定教育計(jì)劃，編寫教學(xué)大綱和教學(xué)講義。

(二)突出軍校特色，強(qiáng)化思想政治教育實(shí)效

1.建強(qiáng)思想政治理論課師資隊(duì)伍。強(qiáng)化思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)，利用社會、部隊(duì)實(shí)踐研修基地，組織開展見學(xué)實(shí)踐、全員培訓(xùn)、骨干研修，不斷提高思想政治理論課教師業(yè)務(wù)能力和水平。組建思想政治教育課題組，每年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。利用課題牽引，加強(qiáng)理論研究，為開展教育提供理論支撐。

2.加強(qiáng)思想政治理論課程建設(shè)。打破學(xué)科界限，拓寬和延伸思想政治教育領(lǐng)域，增設(shè)選修課和輔導(dǎo)講座。邀請知名專家和一線名師開展示范授課，提升整體教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)教學(xué)感召力和吸引力。開設(shè)“形勢與政策”課程，將《人才培養(yǎng)方案》中的“形勢與政策”教育時(shí)間列入教學(xué)計(jì)劃，由政治部門列出專題，由思想政治理論課教師進(jìn)行集中授課。

3.規(guī)范教育時(shí)間。在修訂院校《人才培養(yǎng)方案》時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)每周一次黨團(tuán)日、每月一次政治教育時(shí)間制度，明確每周三活動日、每周五教育日制度。落實(shí)“三個半小時(shí)”制度，組織學(xué)員讀報(bào)、收看新聞聯(lián)播、收聽新聞廣播。

4.完善教育內(nèi)容。突出時(shí)代特色和職業(yè)特點(diǎn)，把當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀和人民警察核心價(jià)值觀、公安現(xiàn)役部隊(duì)精神等納入教學(xué)過程，把理想信念教育、忠誠純潔教育、使命責(zé)任教育、戰(zhàn)斗精神教育、黨性修養(yǎng)教育納入經(jīng)常性思想教育。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)軍校學(xué)員的媒介素養(yǎng)教育，提升他們的信息甄別和使用能力，筑牢思想“防火墻”。

(三)注重傳承創(chuàng)新，發(fā)揮傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代方式的綜合優(yōu)勢

1.搞好儀式教育。發(fā)揮軍隊(duì)特色禮儀的教育功能，每學(xué)期開學(xué)初和國慶節(jié)舉行集體升旗儀式；新學(xué)員和戰(zhàn)士入伍時(shí)舉行授銜、入警宣誓，每年組織兩次集體入黨宣誓，強(qiáng)化軍人意識、黨員意識。

2.深化心理健康教育。建立健全學(xué)員心理檔案，加強(qiáng)動態(tài)管理，針對重點(diǎn)人員進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，有的放矢做好心理疏導(dǎo)。加大心理咨詢中心建設(shè)力度，加強(qiáng)硬件投入，完善軟件系統(tǒng)。著眼職業(yè)要求，拓展訓(xùn)練科目，強(qiáng)化學(xué)員職業(yè)心理素質(zhì)。

3.占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育陣地。以信息化建設(shè)為契機(jī)，擴(kuò)大校園網(wǎng)、公安網(wǎng)的聯(lián)通率、覆蓋面，將網(wǎng)絡(luò)延伸到學(xué)員宿舍。深入研究網(wǎng)絡(luò)思想教育工作特點(diǎn)，有效整合校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)資源，明確功能劃分，對校園門戶網(wǎng)、政治工作網(wǎng)站進(jìn)行升級改造。

4.打造“微傳播”教育平臺。根據(jù)軍隊(duì)相關(guān)制度規(guī)定，制定《手機(jī)使用管理規(guī)定》。申請開設(shè)院校微信公眾號，建立校內(nèi)BBS社區(qū)、博客群、微信圈，圍繞熱點(diǎn)問題和學(xué)員興趣點(diǎn)，設(shè)置思想內(nèi)容版塊，搞好涉軍涉警輿論引導(dǎo)，利用網(wǎng)絡(luò)宣傳的快捷性，及時(shí)發(fā)布告知校園動態(tài)[1]。有效阻隔不良信息的進(jìn)入，凈化媒介信息空間，營造充滿“正能量”的媒介環(huán)境，把好媒介信息尤其是網(wǎng)絡(luò)信息的“入口關(guān)”[2]。

5.完善實(shí)踐教育環(huán)節(jié)。在思想政治理論課教學(xué)和日常思想政治教育中，加大實(shí)踐教育比重，明確每門課程的實(shí)踐教學(xué)次數(shù)，學(xué)員隊(duì)至少每個月開展實(shí)踐教育活動一次。例如，黨團(tuán)課教育活動不能只是拘于看視頻、聽授課等等，還要提升學(xué)員的主觀能動性，因?yàn)閷W(xué)員自己知道自己喜歡什么、最容易接受什么，讓學(xué)員參與進(jìn)來，提升實(shí)踐的比重，讓活動走向操場、活動室，讓學(xué)員在寓教于樂中體會思想政治教育的魅力，讓他們想開展、自發(fā)開展、主動開展思想政治教育。

(四)挖掘精神內(nèi)涵，增強(qiáng)軍校校園文化的教育功能

1.筑牢精神文化。組織專題教育活動，加強(qiáng)對學(xué)員的軍史、公安現(xiàn)役部隊(duì)史和院史教育，幫助他們加深對軍魂、公安現(xiàn)役部隊(duì)精神內(nèi)核的理解掌握，深化對辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)的情感認(rèn)同。

2.建設(shè)環(huán)境文化。以尚武精神為主旋律，設(shè)置或更新雕塑畫像、標(biāo)語燈箱、文化長廊，修建反映部隊(duì)?wèi)?zhàn)史戰(zhàn)例和革命精神的文化場所，張貼強(qiáng)軍目標(biāo)、戰(zhàn)斗精神、當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀宣傳畫。

3.強(qiáng)化兵味文化。在學(xué)員中著力培育尚武、練武、精武的戰(zhàn)斗文化，舉辦唱強(qiáng)軍戰(zhàn)歌、看紅色影片、講戰(zhàn)斗故事、讀戰(zhàn)斗文化書籍等文化活動，開展技能對抗、軍事網(wǎng)絡(luò)游戲等競技比賽，養(yǎng)武德、塑武魂、揚(yáng)武威，錘煉膽氣和血性。

4.規(guī)范群眾文化。發(fā)揮部系和基層學(xué)員隊(duì)主體作用，強(qiáng)化文體興趣小組功能，加強(qiáng)對學(xué)員自發(fā)性文體活動的教育引導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)員積極開展格調(diào)高雅、內(nèi)涵豐富的文體活動。同時(shí)，院校、主流媒體應(yīng)當(dāng)主動作為，降低不良信息的影響，形成正面的輿論氛圍，例如開展“高雅文化進(jìn)校園”活動等。

(五)加強(qiáng)全面建設(shè)，營造軍校特色鮮明的育人氛圍

1.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。突出教師雙重身份，加強(qiáng)思想政治教育、職業(yè)理想教育和職業(yè)道德教育。完善師德建設(shè)長效機(jī)制，實(shí)行師德“一票否決制”，健全學(xué)術(shù)行為監(jiān)督管理和責(zé)任追究制。制定師德師風(fēng)規(guī)范，強(qiáng)化門門課程都有育人功能、所有教師都有育人職責(zé)的觀念，將德育成效納入教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系，明確任課教師課堂管理第一責(zé)任人地位，加強(qiáng)課堂教育管理，做到“三尺講臺無雜音”。

2.加強(qiáng)思想教育骨干工作建設(shè)。嚴(yán)格機(jī)關(guān)政工干部和學(xué)員隊(duì)干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)，加大教育培訓(xùn)力度，組織舉辦在職培訓(xùn)、學(xué)歷進(jìn)修、交流考察和掛職鍛煉，提高素質(zhì)能力。建強(qiáng)學(xué)員骨干隊(duì)伍，嚴(yán)格落實(shí)骨干輪換制度，教會學(xué)員做經(jīng)常性思想工作。定期組織開展專業(yè)教師、學(xué)員隊(duì)干部和學(xué)員思想政治教育比武活動。制定出完善的考評機(jī)制，將評先評優(yōu)、個人成長進(jìn)步與開展思想政治教育的效果和水平掛鉤。思想政治教育工作者應(yīng)該在實(shí)踐中反復(fù)操練，鍥而不舍，才能在實(shí)踐中達(dá)到新境界[3]。

3.抓好典型培樹。及時(shí)總結(jié)推廣各單位開展思想政治教育工作的有益嘗試，將成功做法經(jīng)驗(yàn)化，零星探索系統(tǒng)化，有效措施制度化。以先進(jìn)帶后進(jìn)，對做得好的單位和個人及時(shí)加以表彰，提高教育工作者的積極性。

[1] 張靜.軍校學(xué)員網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的困境與對策研究[D].長沙：國防科技大學(xué)研究生院，2009：71.

[2] 李曉潔.軍校大學(xué)生媒介素養(yǎng)實(shí)證分析與啟示[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào)，2014,30(11).

[3] 劉鳳娟.軍校學(xué)員思想政治教育問題與對策探究[D].重慶：西南大學(xué)，2013：37.

(責(zé)任編輯 李獻(xiàn)惠)

The Investigation and Reflection on the Status Quo of the Ideological and Political Education of Cadets in a Military Academy —With the Case Study of the Armed Police Academy

WANG Qingnian

(PoliticalDepartment，TheArmedPoliceAcademy，Langfang，HebeiProvince065000，China)

Under the new situation， the ideological and political education work is crucial to ensure that the troops “to win， not to become disqualified”, which plays an important role in the great practical significance. The investigation and study is conducted in the Armed Police Academy to gain a clear ideological and political education present situation， to find out the current problems and shortcomings， in order to put forward effective ways to strengthen and improve the ideological and political education of cadets in a military academy.

military academy； cadents； ideological and political education

2015-03-10

河北省社科基金項(xiàng)目“新形勢下高等院校育人體系科學(xué)化建設(shè)研究”(HB13JY008)階段性成果之一

王慶年(1959— )，男，安徽六安人。

E221

A

1008-2077(2015)05-0041-06