言論廣角

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江必新：法治具有鮮明的政治性

中國特色社會主義法治的政治觀體現在：第一，堅持黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當家作主才能充分實現，國家和社會生活法治化才能有序推進。第二，堅持中國特色社會主義。中國特色社會主義，是當代中國發展進步的根本方向，是中國法治建設必須堅持的基本指導思想。全面推進依法治國，必須堅定不移地走中國特色社會主義法治道路，必須堅持人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，堅持以社會主義法治理論為指導，推動中國特色社會主義法治體系的自我完善和發展。第三，堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業，群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，全面推進依法治國是從人民利益出發啟動的一項系統工程。中國的法治建設，必須緊緊依靠人民群眾，尊重人民首創精神，充分體現人民群眾意愿，充分保障人民群眾合法權益，從群眾反映最強烈的問題入手，著力解決好人民最關心、最直接、最現實的公平正義問題。

（最高人民法院副院長江必新如是說，《學習時報》，2015年6月15日）

高鴻鈞：法治建設需要文化底盤

中國法治建設需要自己的“文化底盤”，當然,對中國傳統法律文化的價值應加以區分和鑒別,而不應照單全收。我們可將具有現代適應性的文化價值作為法律價值的“底盤”,然后構建中國的現代法律文化,并通過法律文化的中介,把中國文化與現代法律制度聯結起來。這樣,傳統的文化價值會獲得新的生命力,而建立在這種法律文化基礎上的法律制度不僅具有現代功能,而且會成為中國文化的價值載體。同時需要考慮到,法律制度不是抽象符號,法律制度運行效果對于法律文化具有重要影響。如果法律制度的運行效果不佳甚至與法律制度的目標和初衷相違,那么,就會扭曲和消解法律制度的功能和價值,進而影響公眾的法律信念。因此,國家機關及其工作人員奉公守法和嚴格執法,會對現代法律文化的形成、確立和發展產生良好示范作用；反之,執法者胡作非為,會嚴重妨礙和顛覆現代法律文化。與此同時,司法機構的形象對于法律文化也會產生十分重要的影響,確保司法公正是促進現代法律文化形成和發展的重要途徑。

（清華大學法學院教授高鴻鈞如是說，《人民日報》，2015年7月13日）

潘 波：把對法治的尊崇轉化成思維方式

法治思維包含理性思維、契約思維、制度思維、敬畏思維四個核心元素，是一套綜合性、系統化的思維模式,沒有也不可能有時間、空間、數量、質量方面的衡量指標。法治思維的養成需要理論學習與實踐經歷結合,但實踐經歷更重要。法治思維的養成需要外部說教與內心自覺相結合,但內心自覺更重要。只有真正把對某種思維的認識理解通過內心的揣摩升華,成為自己所認同的價值體系中的一部分,才能引導自己的具體行動,做到內化于心、外化于行；才能避免“臺上說一套、臺下做一套”的矛盾做法。廉政思維如此,法治思維也是如此。法治思維的養成需要柔性指導與剛性約束相結合,但剛性約束更重要。法治思維的形成,需要來自理論、實踐等多方面的柔性指導,但真正能讓人們自覺遵法守法、不敢任性亂作為的,還是法律的剛性約束。有效的舉報渠道、明確的法律責任、嚴肅的懲戒措施,無論對于公務人員,還是社會公眾,都是養成法治思維必不可少的重要手段。

（潘波如是說，《學習時報》，2015年7月9日）

諶 林：自由平等公正法治有機統一

從社會層面的價值取向看，自由、平等、公正、法治是一個有機統一體，它們相互支撐、相互促進，共同指向一個生機勃勃的現代和諧社會。社會主義平等與自由有機統一。社會主義核心價值觀主張，人人生而平等，沒有人天生高人一等，這既是原則，更要使之成為現實。社會主義公正與自由有機統一。公正就是公平與正義，社會公正必然不斷促進社會主義自由。這是因為“平等的自由”原則已經內在承諾公正。實現最高位階的公正，不僅離不開自由與平等，而且只能是社會主義自由與平等發展的結果。同時，實現最高位階的公正，才能促進人的自由全面發展。社會主義法治與自由有機統一。法治是自由的“保護神”，離開法治就沒有社會主義自由可言。法治的首要功能是維護正常的社會秩序。必須通過法治明確人們行使自由權利的邊界，維護正常的社會秩序，法治的又一個重要功能，是讓合法行為的結果可以預期并得到保障，避免非法干涉損害人們的行動自由。如果沒有法治作保障，自由、平等、公正就會“煙波浩渺信難求”。因此，用自由、平等、公正、法治有機統一的系統思維全面理解社會主義自由，才能更深刻地認識社會主義自由的深刻內涵。

（海南省中國特色社會主義理論體系研究中心諶林如是說，《人民日報》，2015年7月8日）

張譽琳：公民法治思維的培育路徑

法治思維以法治理念、法治精神和法治原則為基礎,在法治中國建設中詮釋著重要價值。在依法治國的背景下,公民法治思維形塑和養成,事關社會主義法治事業的成敗。公民法治思維終究是屬于文化層面,需要依賴個體行為的帶動、社會價值的引導、法治環境的完善等形式來培育。第一,立足法治實踐強化思維。法治實踐與法治思維相互為用,公民的法治思維支配法治實踐行為,法治實踐又會促成和強化公民法治思維的形成,從而成為一種思維習慣。第二,借力宣傳教育涵養思維。宣傳教育的方式應當注意官方機構宣傳與院校教育相結合，內容應當注重法律知識的普及與法治精神培育的結合,通過宣傳教育,在社會公民之間營造認同規則、尊重規則、遵守規則、信賴規則、實踐規則的濃厚氛圍。第三,營造良好環境培育思維。要引導公民尊重法律、依法監督權力運作、理性表達訴求,培育社會的民主、權利意識,推動社會理性的形成。人人護法的環境中,每個公民都具有法治的感染力,會將法治思維外化為捍衛規則、捍衛公平、捍衛正義的自覺行動。

（張譽琳如是說，《法制日報》，2015年7月15日）

蔣傳光：司法的價值引領功能

司法的價值引領功能主要有以下四個方面。第一,引領懲惡揚善的正義觀。實現社會的公平正義不僅僅表明實現法治的程度,而且也有助于社會民眾對法治的信任，通過司法的這種價值引領,實現社會整體素質的提高,更加崇尚法治。第二,樹立司法權威性，讓民眾崇尚司法，用鮮活的實例對民眾的法治觀念進行引導,使民眾了解司法,增進民眾對司法的認可,接受司法的判決結果。第三,激勵民眾的積極行為。司法通過對正面的價值觀的引領,引導民眾的積極行為,進而形成一種社會風尚。第四,引領社會道德。司法工作者在司法的過程中不能僅僅依靠機械地運用法條解決問題,而是應該站在社會的角度,透過民眾的道德觀正義觀來審視案件,結合法律原則,彌補法條的不足,通過法條與法律原則的結合實現司法判決。由此得來的判決,既有法律的威懾力,又有法律原則的合理性,間接影響社會民眾的道德水準。

（蔣傳光如是說，《法制日報》，2015年7月11日）