生產經營壓力不減投融資風險值得警惕
——2015年一季度全省重點工業企業問卷調查分析報告

浙江省發改委綜合處 浙江省經濟信息中心預測處

生產經營壓力不減投融資風險值得警惕
——2015年一季度全省重點工業企業問卷調查分析報告

浙江省發改委綜合處 浙江省經濟信息中心預測處

工業運行仍處于景氣區間內，但工業經濟面臨下行壓力。企業投資信心不足、“兩鏈”風險持續暴露、產能過剩矛盾突出等問題為工業經濟持續平穩增長帶來隱憂

2015年3月18-26日,省發改委、省經濟信息中心對11個設區市和20個擴權縣（市、區）的1000家工業企業開展網上問卷調查。本次調查實際填報企業975家，有效填報率達97.5%。

調查結果顯示：一季度工業運行指數為52.0，環比下降0.9個點，但仍處于景氣區間內。其中，發展環境指數為58.6，環比下降1.0個點；企業生產經營指數為47.6，環比下降0.7個點，工業經濟面臨下行壓力。企業投資信心不足、“兩鏈”風險持續暴露、產能過剩矛盾突出等問題為工業經濟持續平穩增長帶來隱憂。從預期看，企業對下季度外部環境和生產經營情況的判斷均有較大幅度好轉。

工業運行指數持續走弱，工業企業產品訂貨、盈利、從業人數、投資等環比均有較大幅度下降

一季度工業運行指數為52.0，環比小幅下降0.9個點，自去年2季度以來持續走弱。分行業看，17個行業指數高于全省面上水平，以醫藥制造（61.2）、交通運輸制造業（54.9）、儀器制造業（54.5）等為代表的高端制造業繼續保持較好發展態勢；皮革制品（42.6）、化纖（43.5）、服裝制造（46.0）等17個傳統制造行業指數低于50，跌破景氣區間。分規模看，中小企業運行指數為49.1，低于全省面上水平。

發展環境判斷再趨謹慎。一季度浙江發展環境指數為58.6，環比下降1.0個點。其中，國內、國外宏觀環境指數環比分別提高0.5、2.2個點，本行業發展情況指數環比下降1.0個點。有色金屬冶煉（44.8）、化纖（46.7）等高耗能產業本行業發展情況相對嚴峻；儀器儀表（55.6）、醫藥制造業（68.4）等行業發展信心相對較強。

生產經營困難突出。一季度產品訂貨指數為42.7，環比、同比分別下降11.3、6.8個點，其中出口訂單指數為43.1，環比回落10.8個點。企業盈利狀況指數為37.6，環比回落14.0個點，僅有14.4%的企業認為盈利狀況變好，中小企業認為盈利狀況變好的企業占比低于全省面上1.8個百分點。

企業發展面臨的困難和問題中，成本上升過快（55.7%）、稅費負擔較重（42.5%）、訂單不足（37.4%）是企業生產經營面臨最主要的制約，選擇成本上升過快、稅費負擔較重的企業環比增幅在3個百分點左右。

投資意愿繼續減弱，僅有35.4%企業在未來三個月有投資意愿，企業間、行業間投資分化明顯，但投資“互聯網+”等新興產業意愿較強

投資意愿低位運行。一季度，僅35.4%企業在未來三月內有投資打算，環比、同比分別下降1.0個和5.5個百分點。54.8%的企業表示投資額增加，其中增長10%及以上的企業占比15.0%，環比分別下降9.2、2.5個百分點。僅有14.7%的企業表示投資大項目有所增加。企業家信心不足是投資意愿較低的主因，55.9%的企業反映看不準方向和未來預期不樂觀是無投資計劃的主要原因，部分優質企業采取主動歸還貸款的保守防御發展模式，投資擴產信心嚴重不足。

企業間、行業間分化明顯。大型企業投資意愿較高，44.0%的大型企業表示未來三個月有投資計劃，高于全省面上8.6個百分點；而中小型企業和小微企業該項占比分別低于全省面上6.1個、20.6個點。新興產業投資意愿較高，交通、電氣、電子通信等新興制造業有投資意愿的企業占比43.5%，高于全省面上8.1個百分點；而紡織、食品加工等傳統行業該項占比低于全省面上8.3個百分點。

“互聯網+”投資力度加大。一季度選擇投資戰略性新興產業領域的企業占比環比增加2.3個百分點。尤其值得關注的是，有近1/4的工業企業選擇借助“互聯網+”進行轉型升級。交通、電氣、電子通信等新興產業中有30.0%的企業表示有投資“互聯網＋”領域的打算，高于全省面上5.2個百分點。

降息降準政策效應尚未完全體現，有59.7%的企業表示存在融資缺口，“兩鏈風險”尚未見底，企業應收賬款問題要引起高度關注

降息、降準效果逐步顯現。一季度有83.6%的企業認為降息政策對緩解企業融資問題有一定的作用，環比增加1.6個百分點。有64.2%的企業反映社會資金面情況有所寬松或總體平穩，環比增加2.9個百分點。

結構性融資難、融資貴問題依然突出。融資難方面，一季度有近95%的企業表示，向銀行、信用社借款難度同比增加或基本不變，金融機構風險嚴控和企業抵押品不足是降準效應不大的主要原因。59.7%的企業表示存在融資缺口，環比提高5.1個百分點。融資貴方面，調研發現，當前企業金融機構貸款的綜合利率普遍為基準利率上調30%以上，一季度17.1%的企業融資成本占生產成本10%以上，小微企業該占比高于全省面上7.5個百分點。

“兩鏈”風險尚未見底。分區域看，有85.4%的企業反映“兩鏈”風險高于或持平去年同期。麗水（33.3%）、紹興（31.0%）等地企業認為“兩鏈”風險高于去年同期的占比分別高于全省面上（20.0%）10個百分點以上。分行業看，有86.0%的企業反映“兩鏈風險”高于或持平去年同期。

企業用工難、用工貴情況明顯緩解，但結構性問題仍較為明顯，68.5%企業認為用工缺口最大的是“熟練工人和技術工人”

用工難、用工貴問題顯著緩解。一季度有34.2%的企業反映存在用工緊張，同比下降13.3個百分點。超過九成的企業反映員工春節后到崗率同比明顯提高或基本持平。新招一線普工工資與上年同期有所上升的占比56.0%，同比下降11.5個百分點，其中上漲10%以上的企業占比9.3%，同比下降12.0個百分點。

用工需求分化明顯。一季度企業認為用工缺口最大的崗位是“熟練工人和技術工人”（68.5%）、“普通工人”（21.9%）和“研發人員”（6.9%），其中“普通工人”需求同比下降4.6個百分點，“研發人員”需求同比上升3.7個百分點。紡織、服裝和食品加工等傳統行業普工缺口（24.1%）高于全省面上2.2個百分點，研發人員缺口（1.1%）低于全省面上5.8個百分點；電氣和電子通信等新興產業研發人員缺口（8.7%）高于全省面上1.8個百分點。

各國貨幣政策分化、人民幣匯率波動增加出口企業經營難度，企業出口預期趨于謹慎，有74.3%的企業預計出口市場需求好于去年或基本持平

匯率波動增加出口企業經營風險。66.4%企業認為匯率波動對企業有影響，從實地調研看，匯率波動對企業的影響主要來自兩方面。一是接單更為謹慎。一季度僅29.1%的企業反映出口訂單有所增長，其中增長20%以上的企業占比1.8%，環比、同比分別減少3.1、2.6個百分點。二是盈利更為艱難。一季度僅14.3%的企業反映盈利情況有所增長，環比、同比分別下降13.7和4.0個百分點。

企業出口預期趨于謹慎。一季度，有74.3%的企業預計出口市場需求好于去年或基本持平，同比減少3.5個百分點。“出口訂單不足”（53.9%）、“生產成本上漲較快”（47.8%）、“匯率風險加大”（43.5%）、“出口產品價格偏低”（36.4%）是當前影響企業出口的主要因素。

企業去產能、去庫存壓力較大，設備利用率低于70%的企業占比37.0%，同比、環比均有較大幅度提高，部分行業、部分地區產能過剩較為突出

去產能去庫存壓力依然較大。一季度設備利用率低于70%的企業占比37.0%，同比、環比分別增加17.8和8.0個百分點，設備開機率明顯不足。24.2%的企業產成品庫存增加，環比增長2.0個百分點。超過一半的企業（54.8%）預計未來三個月內產能過剩狀況將保持不變或更加嚴重。

部分行業、部分地區產能過剩仍較為突出。分行業看，八大高耗能行業反映產能過剩的企業占比為44.3%，高于全省11.4個百分點，非金屬礦物制品業和化學纖維制造業占比高出全省面上38.5和27.1個百分點。分地區看，受區域產業結構等因素影響，衢州（69.0%）、紹興（45.1%）等地企業反映所處行業存在產能過剩，分別高于全省面上36.1、12.2個百分點，而新興產業占比較高的杭州該項比例僅為29.1%。

企業對二季度發展環境預期向好，降低企業負擔、緩解擔保風險、引導企業轉型成為大多數企業主要的政策訴求

發展環境預期向好。企業預期下季度發展環境指數為66.5，環比提高3.1個點。其中，國外宏觀環境預期指數、國內宏觀環境預期指數和本行業發展情況預期指數分別為59.5、63.0和62.1，環比分別提高5.7、5.4和7.0個點。

生產經營指標釋放積極信號。隨著季節性影響的減弱，二季度反映產品訂貨、盈利狀況變好的企業占比為45.7%和33.0%，環比分別大幅提高24.6、14.3個百分點。

“減負擔”、“緩風險”、“促轉型”成主要訴求。“減負擔”方面，建議適當降低企業負擔，減輕稅負壓力、減免部分行政性收費和降低社會保險費的繳費基數和費率。“緩風險”方面，建議建立完善企業信用擔保體系，加強信用體系建設，夯實風險審查基礎，鼓勵金融機構加強金融產品創新。“促轉型”方面，建議加快規劃實施和政策落實，推進信息經濟、高端裝備制造業等新興產業的發展，鼓勵企業通過互聯網等手段進行轉型升級。通過土地、信貸等政策鼓勵企業主動轉型、淘汰落后產能。