以審判為中心:內(nèi)涵解讀及實現(xiàn)路徑

文◎閔春雷

以審判為中心:內(nèi)涵解讀及實現(xiàn)路徑

文◎閔春雷*吉林大學教授［130012］

“以審判為中心”是針對我國“以偵查為中心”的刑事訴訟現(xiàn)實提出的極具時代意義的理論命題。“審判中心主義”的缺失危害極其嚴重：第一，在“偵查中心主義”模式下，控制犯罪是刑事訴訟的首要目的，被追訴人失去了尋求司法保障的權利和機會。第二，刑事訴訟結(jié)構欠缺，科學合理的訴訟樣態(tài)始終難以形成。第三，法官過于依賴偵查卷宗，無助于法官能力的提升和責任心的養(yǎng)成。

以審判為中心是保障人權的根本需要，是回歸司法規(guī)律、實現(xiàn)司法公正的必然要求，與司法體制改革的目標相契合。“以審判為中心”應以審判活動為中心，而不是以審判權、法官或以審判階段為中心。基本要求包括：第一，被告人有罪的判決只能由法院經(jīng)由庭審活動作出。第二，對關涉被追訴人基本權利的強制性措施的采用亦應接受司法審查。第三，應強調(diào)以證據(jù)為核心。第四，應以被追訴人權利保障為重心。

偵查、提起公訴等活動應圍繞審判進行并接受審判活動的審查和檢驗，其重心在于保障被告人的公正審判權。“以審判為中心”通過“庭審中心主義”得以實現(xiàn)，即要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：第一，從庭外裁判到庭審中心，關鍵在于破除“卷宗中心主義”的庭外裁判模式，避免“先定后審”。第二，庭審證明的形式化到實質(zhì)化，最為關鍵的是嚴格貫徹證據(jù)裁判原則。第三，事實認定由一人獨攬到多人裁決，要求改變原來層層審批的行政化審理方式，將案件事實的裁決形成在法庭、說理在法庭。因此必須對現(xiàn)有合議制及陪審制度進行實質(zhì)性改造，使得合議庭的組成人員真正參與案件事實的審理及認定。

（摘自《法律科學》，2015年第3期，第35-43頁。）

［本欄目摘編宋洨沙］