恐怖主義犯罪學(xué)研究：前沿觀點(diǎn)與未來發(fā)展

Paul+E+Tracy?+宋虹

內(nèi)容摘要：本文第一部分主要是對(duì)關(guān)于恐怖主義犯罪學(xué)研究的文章進(jìn)行文獻(xiàn)綜述，介紹這類文章的主要內(nèi)容與學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，并希望能夠引起更多學(xué)者對(duì)恐怖主義犯罪學(xué)研究的關(guān)注。同時(shí)，本文著重介紹面向公眾的恐怖主義數(shù)據(jù)庫以及數(shù)據(jù)庫的特點(diǎn)與數(shù)據(jù)內(nèi)容，并結(jié)合全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫信息對(duì)未來恐怖主義犯罪學(xué)研究方向進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：恐怖主義；恐怖主義數(shù)據(jù)庫；恐怖主義研究觀點(diǎn)

2011年9月11日，一群組織嚴(yán)密、信仰狂熱的恐怖分子，號(hào)稱與烏薩馬·本·拉登的伊斯蘭極端基地組織有所聯(lián)系，劫持四架坐滿無辜的、不知情公民的客機(jī)并將其撞毀，制造了一起慘不忍睹的人類大屠殺，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國1941年的珍珠港轟炸事件。上午08時(shí)46分，美國航空11號(hào)班機(jī)撞向紐約市世界貿(mào)易中心北塔。上午09時(shí)02分，美國航空175號(hào)班機(jī)撞向世貿(mào)中心南塔。上午9時(shí)37分，美國航空77號(hào)班機(jī)撞入五角大樓。第四架航班美國航空93號(hào)班機(jī)乘客的勇敢行為避免了其他摩天大廈遭遇如世貿(mào)中心與五角大樓的命運(yùn)。

美國對(duì)此震驚、悲痛欲絕。在我們的歷史上，我們從未在自己的領(lǐng)土內(nèi)遭遇過如此慘絕人寰的襲擊。9/11恐怖襲擊事件給美國的深刻教訓(xùn)是我們亟需更大力度的公共政策來保護(hù)國家，并就反恐和緊急情況的戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)提供專門的政府決策。政府在9/11事件之后最值得關(guān)注的行動(dòng)如下：首先，就在恐怖襲擊后的數(shù)周內(nèi)，國會(huì)通過《美國愛國者法案》，實(shí)際上是《使用適當(dāng)手段阻止或避免恐怖主義以團(tuán)結(jié)并強(qiáng)化美國的法律》的縮寫（PL107-56）。從本質(zhì)上來說，《愛國者法案》強(qiáng)化法律的執(zhí)行與調(diào)查，阻止或懲罰在美國或世界各地發(fā)生的恐怖行為。隨后，國會(huì)依據(jù)2002年《國土安全法》（PL107-296）設(shè)立國土安全部。這一新設(shè)立的內(nèi)閣級(jí)機(jī)構(gòu)整合了22家聯(lián)邦部門。原則上來說，這一新設(shè)、綜合的國土安全機(jī)構(gòu)可以改善不同功能領(lǐng)域（包括針對(duì)恐怖主義）的交流與情報(bào)收集工作。

恐怖主義，尤其是在9/11事件發(fā)生后，已經(jīng)占據(jù)很多國家對(duì)內(nèi)和對(duì)外政府決策的核心地位，對(duì)軍事活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)和區(qū)域發(fā)展，甚至是公民的日常生活有著同樣的影響。這點(diǎn)在美國尤甚。近來，各類學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)出諸多關(guān)于恐怖主義的研究成果 。西奈（2012）曾撰文回顧排名居前150名的研究方向?yàn)榭植乐髁x與反恐怖主義的書籍。然而，相比其他研究領(lǐng)域的累累碩果，恐怖主義刑法與刑事審判研究成果則寥寥無幾。本文的目的主要是為了引起刑法與刑事審判學(xué)者對(duì)恐怖主義問題和相關(guān)數(shù)據(jù)庫的關(guān)注。

一、恐怖主義研究文獻(xiàn)綜述

德羅格、金、阿瑟三人發(fā)表的文章解決了一個(gè)重要的概念性問題，即仇恨犯罪與恐怖主義研究之間的聯(lián)系。該文指出，過去的研究大多忽視了兩者行為上的差異。而這種差異構(gòu)成了本文分析仇恨犯罪與恐怖主義聯(lián)系的研究背景。該文對(duì)早期仇恨犯罪和恐怖主義研究的貢獻(xiàn)是強(qiáng)調(diào)與研究兩者之間的時(shí)間聯(lián)系與相互影響。

德羅格、金、阿瑟以時(shí)間為序?qū)纱髷?shù)據(jù)庫資源進(jìn)行分析。首先，仇恨犯罪的數(shù)據(jù)來自每年聯(lián)邦調(diào)查局仇恨犯罪事故等級(jí)資料，由《1990年仇恨犯罪統(tǒng)計(jì)法》（P.L. 101-275）授權(quán)收集，該法案要求美國司法部部長收集有關(guān)種族、宗教、性取向等帶有明顯偏見的犯罪數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)資料涵蓋了1992年到2008年之間，囊括131286起仇恨犯罪的信息，根據(jù)日和周的方式分類。其次，恐怖主義的數(shù)據(jù)來自全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫（GTD）。GTD是一個(gè)關(guān)于全球恐怖主義襲擊的開放式數(shù)據(jù)庫 。德羅格、金、阿瑟三人截取1992年到2008年之間發(fā)生在美國的恐怖主義襲擊的數(shù)據(jù)，以此來匹配仇恨犯罪的可用信息。盡管GTD包括國內(nèi)外的信息，但研究只采用了國內(nèi)部分。（例如，505起恐怖襲擊發(fā)生在美國）。

德羅格、金、阿瑟就仇恨犯罪與恐怖主義的關(guān)系提出如下三點(diǎn)重要結(jié)論：第一，沒有任何證據(jù)顯示仇恨犯罪能夠誘發(fā)恐怖主義。第二，仇恨犯罪往往表現(xiàn)為恐怖主義行為。最后一點(diǎn)聯(lián)系尤為突出，即在非右翼恐怖主義襲擊后，爭對(duì)少數(shù)群體采取的仇恨犯罪，特別是對(duì)核心美國理想的攻擊，表明一些仇恨犯罪基本上可以構(gòu)成報(bào)復(fù)行為。

拉費(fèi)和莫里斯的文章解決了另一相當(dāng)重要的問題，即恐怖主義對(duì)美國政府合法性的態(tài)度。研究發(fā)現(xiàn)，根據(jù)近期對(duì)穆斯林國家民眾的民意調(diào)查顯示，美國政府和政策的支持率正在下滑，而對(duì)于反美穆斯林組織的支持率則正在上升。在文章中，拉費(fèi)和莫里斯研究分析美國政府合法性與支持反美跨國恐怖主義襲擊的聯(lián)系。他們與來自三個(gè)穆斯林國家（埃及、印度尼西亞、摩洛哥）、超過3600名受訪者面對(duì)面的交談來獲取相關(guān)重要數(shù)據(jù)。這三個(gè)國家是全球穆斯林的高聚集地，但各具迥然有異的歷史、政治與文化。拉費(fèi)和莫里斯兩位作者首先分別分析支持美國政府、人民與文化和支持反美穆斯林組織的影響，其次分析政府機(jī)構(gòu)合法性對(duì)那些支持反美穆斯組織的影響。

拉費(fèi)和莫里斯的研究成果不僅惠及自身，也為在穆斯林國家中培育反恐怖主義者提供大力支持。首先，他們研究發(fā)現(xiàn)對(duì)美國公民與文化持青睞態(tài)度的人不會(huì)支持反美穆斯林組織。其次，包括政府、警察和刑事司法系統(tǒng)在內(nèi)的一國政治機(jī)構(gòu)的合法性與降低反美組織支持率有關(guān)。上述學(xué)術(shù)成果對(duì)未來的研究和政策均會(huì)有很大影響。

羅伯特和萊德卡的文章側(cè)重于9/11恐怖襲擊后必然發(fā)生的一個(gè)重要問題，即周圍組織與環(huán)境特征的結(jié)構(gòu)性影響著美國警方對(duì)恐怖主義采取防備措施的程度。具體來說，上述特征 是指反恐特殊部隊(duì)的出現(xiàn)、精英反恐人員的部署、反恐社區(qū)教育推廣、信息化的情報(bào)檔案的運(yùn)用、部門間無線電頻率共享。羅伯特和萊德卡運(yùn)用“司法統(tǒng)計(jì)執(zhí)法管理與行政統(tǒng)計(jì)”（LEMAS）自2007年起的數(shù)據(jù)資料以及2003年LEMAS防備恐怖主義措施基準(zhǔn)。他們主要調(diào)研374家中型或大型公司（工作人員達(dá)10萬人以上），因?yàn)樾⌒蜋C(jī)構(gòu)在危機(jī)時(shí)刻可能回避需要臨時(shí)社區(qū)資源支撐的正式計(jì)劃與反恐特殊部隊(duì)。

該文對(duì)現(xiàn)有恐怖主義防備的研究成果從四個(gè)方面進(jìn)行拓展，分別是（1）繼9/11后對(duì)新一輪恐怖主義防備影響的檢驗(yàn)有充分時(shí)間；（2）多元分析全國范圍的數(shù)據(jù)；（3）逐個(gè)分析恐怖主義防備的要件，而非整體分析；（4）客觀衡量恐怖主義的脆弱性并以此進(jìn)行防備。現(xiàn)有研究對(duì)上述四點(diǎn)能夠涉及一二，但難以全部囊括。

羅伯特和萊德卡一文的另一重要成果是2007年防備模式體現(xiàn)了不同的措施與防備要件之間的一致性與一定差異。另一項(xiàng)調(diào)查研究顯示公司的脆弱與恐怖主義防備沒有聯(lián)系。這些結(jié)論奠定了未來研究的關(guān)注點(diǎn)。值得在未來研究中獲得重視，后續(xù)研究需要拓展本研究內(nèi)容，思考波及公司預(yù)算的經(jīng)濟(jì)蕭條對(duì)公司反恐防備程度的影響。

薩維奇和瑞斯運(yùn)用調(diào)查方法研究恐怖主義的一些基本問題，分析媒體對(duì)于提升恐怖主義危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和恐怖主義恐懼的影響。作者借鑒過去對(duì)犯罪恐懼方面的研究，通常這些研究分析（1）媒介消費(fèi)總量；（2）新聞報(bào)道的共鳴度；（3）個(gè)人對(duì)于新聞的關(guān)注度；（4）個(gè)人對(duì)于新聞的信任度。本研究主要分析上述內(nèi)容對(duì)恐怖主義的關(guān)聯(lián)度。研究者對(duì)紐約和華盛頓居民進(jìn)行電話訪談，分析恐怖主義危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)和恐怖主義恐懼與媒體的關(guān)聯(lián)性。總532位受訪者是居住在紐約市與華盛頓特區(qū)的成年人（18周歲以上），而選擇這片區(qū)域進(jìn)行研究是因?yàn)檫@些區(qū)域在9/11期間受到過攻擊。

調(diào)查結(jié)果表明恐怖主義恐懼與犯罪文學(xué)恐懼相一致，但與典型犯罪恐懼有所不同。首先，女性較之男性對(duì)恐怖主義更為懼怕，對(duì)恐怖主義的危險(xiǎn)判斷也更為敏感。其次，與犯罪恐懼研究結(jié)論相同，老年人對(duì)恐怖主義的擔(dān)心較少（僅就其自身、并非就其家人），但并不意味著老年人對(duì)恐怖主義危險(xiǎn)的感知低于年輕人。第三，種族與恐怖主義恐懼與危險(xiǎn)有很大聯(lián)系。白人相比有色人種而言，遭遇恐怖襲擊的可能性更低，對(duì)襲擊的懼怕也更少。最后，受害者對(duì)恐怖主義危險(xiǎn)反應(yīng)敏感，并害怕恐怖主義。

同時(shí)，作者也對(duì)媒體與恐怖主義認(rèn)識(shí)的關(guān)系做出一定假設(shè)。研究發(fā)現(xiàn)電視新聞的整體曝光與四個(gè)因變量中的三個(gè)有關(guān)。頻繁的媒體曝光會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)恐怖主義更為恐懼、對(duì)個(gè)人和他人的恐怖主義危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)更為敏感。作者提及下述兩個(gè)相并列的問題。第一，如果媒體對(duì)恐怖主義事件做出正確的描述，個(gè)人能夠運(yùn)用理性思維分析恐怖主義襲擊的危險(xiǎn)，那么電視新聞曝光與恐怖主義危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)與恐懼之間是積極的關(guān)系。第二，如果媒體炒作或夸大恐怖主義事件，就會(huì)加深群體的對(duì)危險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和恐懼。對(duì)此可能發(fā)生的問題是，媒體大肆夸大宣傳客觀情況，公眾的恐懼度上升，過于嚴(yán)厲的懲罰性政策受到支持。該研究提供了一個(gè)全新的視角，將媒體曝光、恐怖主義恐懼和恐怖主義危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)等重要關(guān)系結(jié)合起來。

弗蘭斯特主要研究恐怖組織的意識(shí)形態(tài)是否對(duì)其綁架行為有重要影響。1970年至2010年的數(shù)據(jù)表明，恐怖組織的綁架數(shù)量不斷攀升，穆斯林極端主義已經(jīng)取代左翼或馬克思主義改革者成為世界頭號(hào)綁匪。這一事實(shí)促使作者進(jìn)行此項(xiàng)研究。

弗蘭斯特綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)庫來分析這一問題。首先，他使用全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫（GTD）。GTD的事故數(shù)據(jù)表明恐怖組織參與綁架與其意識(shí)形態(tài)有關(guān)。GTD屬于事件數(shù)據(jù)庫，只能從中獲得特定恐怖組織行為的推論。然而，由于弗蘭斯特還需分析在意識(shí)形態(tài)分類下恐怖組織綁架的傾向與恐怖組織其他屬性下意識(shí)形態(tài)的相對(duì)重要性，其必然需要其他不同類型的數(shù)據(jù)。阿塞和瑞斯梅爾開發(fā)的BAAD數(shù)據(jù)庫提供大量所需數(shù)據(jù)。該數(shù)據(jù)庫包括395個(gè)恐怖組織的規(guī)模、意識(shí)形態(tài)傾向和能力（包括其他屬性）的數(shù)據(jù)，是恐怖組織數(shù)據(jù)先驅(qū)MIPT數(shù)據(jù)庫的數(shù)字版本。弗蘭斯特結(jié)合上述兩大數(shù)據(jù)庫分析綁架與意識(shí)形態(tài)的關(guān)系。

弗蘭斯特通過分析，得出一些重要結(jié)論。首先，他的研究結(jié)果并不支持一開始提出的假說，即在統(tǒng)計(jì)學(xué)上意識(shí)形態(tài)傾向?qū)植澜M織的綁架有重要影響。相反，弗蘭斯特發(fā)現(xiàn)一個(gè)恐怖組織的規(guī)模是綁架傾向的重要影響因素，成為恐怖組織制定策略、戰(zhàn)術(shù)與決策的核心。其次，恐怖組織的聯(lián)盟范圍也比意識(shí)形態(tài)更為重要，這可能是由于像綁架這類復(fù)雜的恐怖行為需要不同范圍的知識(shí)與后勤保證能力。總體上，弗蘭斯特的文章表明恐怖組織的意識(shí)形態(tài)作為其決策決定的驅(qū)動(dòng)因素在某些情況下被過分夸大。研究表明，在綁架傾向上，一個(gè)恐怖組織的經(jīng)濟(jì)狀況、領(lǐng)導(dǎo)力、組織結(jié)構(gòu)等其他情況比起意識(shí)形態(tài)更為重要。

霍爾特和基爾格的文章主要研究在真實(shí)或虛擬世界下影響個(gè)人攻擊基礎(chǔ)設(shè)施意愿的因素。作者認(rèn)為，在真實(shí)或虛擬世界中政治行為存在潛在聯(lián)系，這些行為范圍從非暴力抵制活動(dòng)到針對(duì)民眾和政府的極端暴力行為。因此，作者分析可能會(huì)影響個(gè)人參與政治暴力活動(dòng)的因素以及這些情況的相似之處。文章試圖區(qū)分實(shí)際與虛擬情況下暴力與非暴力行為的關(guān)系，并研究國內(nèi)或國外目標(biāo)的選擇對(duì)參與意愿的影響。本項(xiàng)研究的數(shù)據(jù)來于2010年春季一所大型中西部大學(xué)的本科生與研究生的線上調(diào)查。

霍爾特和基爾格發(fā)現(xiàn)很少有人愿意參與現(xiàn)實(shí)世界下的暴力行為或在網(wǎng)絡(luò)世界中攻擊基礎(chǔ)設(shè)施，無論該恐怖行為是針對(duì)本國或外國。研究結(jié)果表示，民族主義和愛國主義對(duì)個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)或現(xiàn)實(shí)恐怖襲擊意愿的影響是有限的。在現(xiàn)實(shí)世界中愛國主義更多反映在書信交流中。相反，那些反對(duì)打壓少數(shù)民族和外來民族的群眾更容易參與針對(duì)本國的非暴力抗議活動(dòng)。研究還表明人們對(duì)暴力恐怖文學(xué)作品的態(tài)度在虛擬和真實(shí)世界中有很大差異。文章也討論了虛擬或真實(shí)世界中基礎(chǔ)設(shè)施攻擊對(duì)立法部門、政府以及執(zhí)法部門的影響。

二、恐怖主義研究

本文的另一目的是幫助讀者了解未來恐怖主義研究的動(dòng)向。這部分首先介紹并比較面向公眾的恐怖主義數(shù)據(jù)庫。其次，運(yùn)用全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫（GTD）來分析今后恐怖主義研究的方向。

（一）恐怖主義數(shù)據(jù)庫

許多公共數(shù)據(jù)庫提供恐怖主義研究的有用數(shù)據(jù)。讀者可以通過查詢數(shù)據(jù)庫獲得大量資料佐證9/11事件前后的恐怖主義實(shí)證研究。

1.世界恐怖主義事件RAND數(shù)據(jù)庫（RDWTI）

RAND公司的國家安全研究部在9/11襲擊事件前就已對(duì)恐怖主義研究長達(dá)四十多年。RAND自1972年開始涉及恐怖主義領(lǐng)域，即在慕尼黑奧運(yùn)會(huì)的恐怖襲擊與以色列盧德機(jī)場紅軍襲擊事件之后。為應(yīng)對(duì)這些襲擊，尼克斯總統(tǒng)在1972年成立第一處官方政府組織與恐怖主義做抗衡。該官方組織為“打擊恐怖組織內(nèi)閣委員會(huì)”，并邀請(qǐng)RAND公司對(duì)恐怖主義近期趨勢作出分析，這促使RAND對(duì)數(shù)據(jù)庫的研發(fā)，最早形成的數(shù)據(jù)庫是RAND公司恐怖主義年表 。

RAND公司表示：“20世紀(jì)80年代，聯(lián)邦政府引入RAND數(shù)據(jù)庫。RAND基于原始系統(tǒng)不斷發(fā)展、使用，對(duì)詳細(xì)的案例研究進(jìn)行并行編輯，全面描述恐怖主義以使其能夠得到系統(tǒng)分析。隨著數(shù)據(jù)庫不斷發(fā)展與革新，其以成為極具價(jià)值的預(yù)測恐怖主義策略、目標(biāo)與其他發(fā)展的工具。這個(gè)數(shù)據(jù)庫能夠告訴政府決策決定者恐怖分子會(huì)如何做出決定、制定他們的恐怖襲擊、制造恐懼氣氛；恐怖分子如何看待人質(zhì)并利用他們討價(jià)還價(jià)；他們?nèi)绾慰创宋淦鳎惺裁促Y源能夠調(diào)配。RAND分析師幫助美國下達(dá)美國官員進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的第一條指令，告知海外外交機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)與建造以及美國核安全措施的制定。

RDWTI包括自1972年到2009年間的36000起恐怖事件。該數(shù)據(jù)庫運(yùn)用RAND員工的專業(yè)知識(shí)、語言能力與國內(nèi)實(shí)地調(diào)查對(duì)恐怖主義進(jìn)行廣泛研究。RDWTI提供關(guān)于恐怖主義事件的下述信息：（1）日期；（2）區(qū)域；（3）國家；（4）參與人；（5）恐怖主義策略；（6）武器；（7）目標(biāo)，（8）自殺式襲擊；（9）國內(nèi)針對(duì)國外的恐怖襲擊；（10）死亡率；（11）傷亡率。

毫無疑問，RAND公司在9/11事件大幅刺激對(duì)此類問題研究之前的長達(dá)40年內(nèi)對(duì)恐怖主義與反恐怖主義研究占據(jù)領(lǐng)先地位。RAND公司表示旗下RDWTI數(shù)據(jù)庫是“國內(nèi)外恐怖主義綜合信息的黃金標(biāo)準(zhǔn)”。

然而，我們必須認(rèn)識(shí)到RDWTI數(shù)據(jù)庫有如下局限性：1998年以前，該數(shù)據(jù)庫只包括國際恐怖主義事件（請(qǐng)參閱數(shù)據(jù)庫范圍）。自1998年開始，數(shù)據(jù)庫包括國內(nèi)外恐怖主義事件，并在近幾年內(nèi)收錄事件數(shù)量不斷增長。在研究恐怖主義年代表時(shí)要考慮到這一收錄范圍的變化，即1998年后恐怖主義事件大幅增加。如果需要獲得恐怖主義事件數(shù)據(jù)上更為直觀的趨勢，可以先進(jìn)行類型篩選，例如，僅選擇國際恐怖事件。

2.全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫（GTD）

GTD由馬里蘭大學(xué)的恐怖主義研究與應(yīng)對(duì)國家委員會(huì)（START）維護(hù)。GTD起源于2001年，該年馬里蘭大學(xué)研究人員從平克頓全球情報(bào)服務(wù)（PGIS）處獲得大量數(shù)據(jù)庫。GTD的網(wǎng)站以及編輯的兩本出版物 已經(jīng)詳細(xì)介紹GTD的歷史與數(shù)據(jù)庫的發(fā)展，因此本文著重介紹GTD的幾大亮點(diǎn)。

GTD數(shù)據(jù)庫最初由PGIS專業(yè)研究人員研發(fā)，覆蓋1970年至1997年的恐怖主義事件。這些研究人員的任務(wù)是從通訊社、政府報(bào)告以及主要國際報(bào)紙識(shí)別并記錄恐怖主義事件，為PGIS評(píng)估恐怖主義的風(fēng)險(xiǎn)。馬里蘭大學(xué)研究人員獲得國家司法研究所資助，并于2005年12月完成原PGIS數(shù)據(jù)庫的電腦化，并對(duì)所需處進(jìn)行更正、增加新信息。在此之后，START不斷與各家機(jī)構(gòu)合作，更新GTD下數(shù)據(jù)。這些機(jī)構(gòu)包括有恐怖主義與情報(bào)研究中心（CETIS）、暴力組織研究所（ISVG）和紐黑文大學(xué)。GTD是自1970年至今不同數(shù)據(jù)庫來源匯編的集合。

GTD是一個(gè)開放的數(shù)據(jù)庫，包括了全球從1970年到2010年之間的恐怖活動(dòng)信息，但由于PGIS的數(shù)據(jù)遺失，其未能包括1993年的恐怖活動(dòng)。不像其他數(shù)據(jù)庫，GTD系統(tǒng)收入了國內(nèi)外發(fā)生的恐怖主義事件高達(dá)98000件。對(duì)于每起GTD錄入的恐怖活動(dòng)，可以查詢的信息有恐怖活動(dòng)發(fā)生日期、地點(diǎn)、武器使用、目標(biāo)、傷亡人數(shù)與負(fù)責(zé)人或集團(tuán)。

GTD能夠成為極具價(jià)值的恐怖主義研究資源是因?yàn)椋?/p>

· 超過98000起恐怖襲擊數(shù)據(jù)；

· 全球?qū)植朗录珍涀钊娴墓_數(shù)據(jù)庫；

· 收錄自1970年起超過43000起爆炸案件、14000起暗殺事件和4700起綁架事件；

· 每個(gè)恐怖襲擊案件都包括至少45項(xiàng)信息，對(duì)近期發(fā)生的事件則包括超過120項(xiàng)信息；

· 由12名恐怖主義研究專家組成咨詢小組進(jìn)行數(shù)據(jù)監(jiān)督；

· 僅1998年到2010年間就收集超過3，500，000篇新聞報(bào)道和25，000新聞資源。

3.全球恐怖主義事件追蹤系統(tǒng)（WITS）

第三個(gè)主要的恐怖主義數(shù)據(jù)庫是WITS。WITS由國家反恐中心（NCTC）贊助。NCTC是在9/11事件后成立的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，于2004年8月根據(jù)“13354號(hào)行政令”建立，隨后便出臺(tái)《2004情報(bào)改革與恐怖主義防范法》（P.L.108-458）。NCTC的設(shè)立貫徹9/11委員會(huì)的核心思想，即“打破傳統(tǒng)國家政府工作模式，成立各機(jī)構(gòu)間合作計(jì)劃、共享情報(bào)的中心，由各機(jī)構(gòu)的員工供職”。

WITS數(shù)據(jù)庫包括2005年1月1日至2010年12月31日的73866起恐怖主義事件，并向數(shù)據(jù)庫使用者提供下述關(guān)于恐怖主義事件的信息：（1）區(qū)域與國家；（2）日期；（3）恐怖襲擊參與人特點(diǎn)；（4）恐怖襲擊被害人類型與特點(diǎn)；（5）武器類型與傷亡情況。

（二）恐怖主義研究動(dòng)向

本刊非常感謝弗蘭斯特在眾多研究人員中編寫恐怖主義領(lǐng)域的文章，我們希望讀者能夠在各研究者的文章中受益，并進(jìn)一步深入研究恐怖主義。文末，我們提供一些來自GTD的數(shù)據(jù)，并對(duì)未來的研究動(dòng)向做出一定預(yù)測。

1.全球恐怖主義趨勢

圖1：全球恐怖主義事件：1970—2010

來源：全球恐怖主義數(shù)據(jù)庫（GTD）

圖1是GTD下全球每年的恐怖主義事件發(fā)生量，并清楚地顯示恐怖主義事件自1970年到1992年間逐年遞增（除少數(shù)非典型下降），自1992年到1998年有所下降。在一段時(shí)間（1999年—2004年）的數(shù)據(jù)起伏不穩(wěn)定后，2004年到2008年的恐怖主義事件量穩(wěn)健遞增。由于GTD可以將恐怖主義活動(dòng)按區(qū)域或國家劃分，大量研究調(diào)查需要分析世界不同范圍內(nèi)恐怖活動(dòng)的趨勢。我們認(rèn)為如果研究者結(jié)合GTD與其他全球數(shù)據(jù)庫，可以根據(jù)區(qū)域或國家的劃分大幅擴(kuò)大研究全球恐怖主義趨勢，并獲得一定成果。

這里有一個(gè)推薦數(shù)據(jù)庫，即瑞士KOF經(jīng)濟(jì)研究所維護(hù)的KOF全球指數(shù)。該指數(shù)衡量三大領(lǐng)域，分別是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與政治。除上述三大指數(shù)外，KOF也對(duì)全球化做整體的指數(shù)分析，分為實(shí)際經(jīng)濟(jì)流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)限制、數(shù)據(jù)流動(dòng)、人口流動(dòng)、文化傳播。KOF指數(shù)收集自1970年到2009年間208個(gè)國家的歷年指數(shù)。另外一個(gè)可以用于補(bǔ)充恐怖主義信息的數(shù)據(jù)庫是由透明國際組織（TI）編譯的廉政指數(shù)。該指數(shù)衡量全球183個(gè)國家地區(qū)的公共職能部門的腐敗情況，從1995年開始每年更新。

2.恐怖主義特征

如上文所述，GTD包含了諸多變量用以分析恐怖主義下的各個(gè)課題。下文的表1至表4包含了分析恐怖主義特征的幾項(xiàng)重要變量。我們希望犯罪學(xué)研究人員能夠?qū)TD與全球指數(shù)聯(lián)系起來，增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)信息的理解。

表1：區(qū)域恐怖主義事件：1970—2010

例如，表1描述的是全球大部分區(qū)域的恐怖主義事件，研究者可以根據(jù)區(qū)域或國家為范圍進(jìn)行分析，這樣可以分析不同時(shí)期下恐怖主義的發(fā)展趨勢，以時(shí)間或區(qū)域?yàn)閯澐诌M(jìn)行深入研究。同樣，表2至表4提供了GTD下進(jìn)一步分析恐怖主義特征的幾大重要數(shù)據(jù)，分別是使用武器類型、襲擊對(duì)象、目標(biāo)類型。如上所述，研究組可以根據(jù)時(shí)間、區(qū)域、國家、甚至恐怖組織為劃分來研究恐怖主義的特征。顯然易見，GTD蘊(yùn)含豐富的數(shù)據(jù)信息，包括了大量案例與各類變量來支持恐怖主義研究，希望能夠就此提供一些問題來加深對(duì)該領(lǐng)域的研究。