加強高校儀器設備管理實效的思考

袁　雄　歐陽中萬湖南農業大學資產管理處　湖南長沙　410128

加強高校儀器設備管理實效的思考

袁雄歐陽中萬
湖南農業大學資產管理處湖南長沙410128

摘要：基于高校儀器設備管理工作存在重采購輕管理、管理隊伍素質不高、信息化水平低等問題，從完善設備管理制度、搭建儀器設備信息化平臺、開展資產清查、加強設備管理隊伍素質教育與維修管理等方面，提出了提高高校儀器設備管理實效的若干構想。

關鍵詞：高校；儀器設備；管理；實效

儀器設備是高校教學和科研的重要物質基礎，其技術指標的先進性和使用功能的完好率直接影響到學校的教學和科研工作。隨著我國高等學校辦學規模的不斷擴大，國家對教育事業投入的持續增加，高校儀器設備總量逐年增加，高校承擔的設備管理工作變得日益繁重。筆者在簡要分析高校儀器設備管理工作存在的主要問題的基礎上，就加強高校儀器設備管理水平提出了若干構想，旨在提高設備完好率和使用率。

1　高校儀器設備管理存在的問題

高校儀器設備管理是一項政策性、經濟性強、涉及面廣，業務知識要求高，多種因素相互影響的復雜的系統工程。近年來，各高校不斷完善儀器設備管理制度，優化儀器設備管理流程，從一定程度上提高了儀器設備管理實效，但仍然存在許多亟待解決的問題。

1.1重采購、輕管理 儀器設備利用率不高

長期以來，高校不同程度地存在儀器設備“重采購、輕管理”的現象, 儀器設備整體利用率不高，主要表現在以下幾方面。

(1)部分高校在儀器設備購置過程中，對儀器設備性能和校內同類設備擁有與使用情況調研不充分，經常為滿足某一單一功能需求、某一時段要求或為完成某一項目而購置儀器設備，導致儀器設備利用率低。[1]

(2)缺乏有效的信息傳播與共享機制，儀器設備共享程度低。

(3)部分高校對儀器設備維修工作不重視，維修經費緊缺，儀器設備缺乏科學的維護和維修，設備待修、緩修的情況比較普遍。

(4)缺乏行之有效的監管機制，儀器設備管理中存在賬物不符、移交不清等現象。

(5)部分高校未建立實驗室準入制度，儀器設備使用人員的素質參差不齊，影響儀器設備的精度和使用壽命。

1.2忽視檔案建設 儀器設備檔案質量不高

儀器設備檔案能全面系統的反饋設備各項性能指標、完好率、利用率以及售后服務水平等情況，是高校管理同類儀器設備的重要參考。[2]設備檔案管理是設備管理的一部分，然而，在實際工作中，部分高校對儀器設備檔案的建設與管理沒有足夠重視，設備檔案質量不高，主要表現在以下幾方面。

(1)未建立健全儀器設備檔案管理制度，沒有明確儀器設備使用單位、儀器設備管理部門以及檔案管理部門在儀器設備檔案建設與管理中的責任。

(2)未嚴格儀器設備檔案建設工作，部分儀器設備的申購報告、計劃、論證報告、招標資料、隨機資料、安裝調試記錄、驗收報告及文件材料等沒有及時歸檔，售后服務、使用和檢修、故障事故記錄不全，大大降低設備檔案的利用價值。

1.3不重視管理隊伍建設 儀器設備管理人員素質有待提高

儀器設備管理是一項政策性、連續性很強的工作，要求管理人員具有過硬的業務知識和較強的溝通協調能力。受高校政策和待遇等因素影響，儀器設備管理人員變動比較頻繁。人員異動時，工作交接不到位，新的管理人員由于理論基礎不牢固，實踐經驗缺乏，加之對管理的儀器設備現狀不了解，短時間內很難勝任設備管理工作。另外，部分高校忽略了儀器設備管理人員專業基礎、設備操作、維修保養及功能開發等方面的素質教育，管理人員的綜合素質有待提高。

1.4未建立設備管理平臺 儀器設備管理信息化水平低

為實現儀器設備的規范化、動態化、科學化管理，需要高校與時俱進，引進先進的設備管理系統，搭建適合本校的儀器設備管理平臺，對儀器設備臺賬、使用、維修、報廢等情況進行網絡化管理。然而，許多高校對儀器設備管理信息化的重要性認識不足，信息化進程進展緩慢，影響設備管理的實效。

2　提高高校儀器設備管理的對策

針對高校儀器設備管理存在的問題，必須對癥下藥，辨證施治：完善設備管理制度，提高執行力；搭建儀器設備管理平臺，提升設備管理信息化水平；開展資產清查，推動設備管理精細化；加強設備維修管理，提高設備完好率；加強管理隊伍建設，提高儀器設備使用效益。

2.1完善設備管理制度 提高執行力

按照科學性、規范性、必要性、可操作性相結合的原則，做好學校儀器設備管理制度的“廢、改、立”工作，提高制度執行力。

(1)對現有的儀器設備管理制度進行全面清理，對那些已經過時的制度予以廢除，對交叉重疊甚至相互矛盾的制度重新整合，對有缺陷和漏洞的制度修改完善，對儀器設備管理的新領域研究制定相關制度。[3]

(2)建立制度執行的監督、考核與追責機制，以學校目標管理考核辦法和效能建設為抓手，加強對儀器設備管理工作的督查，提高制度執行力。

(3)嚴格設備管理工作流程。一是嚴格檔案建設各項工作流程，確保儀器設備在論證、購置、安裝調試和使用各階段形成的具有查考利用價值的文字、圖片、音像等不同載體的文件材料以及隨機文件資料能夠及時歸檔[2]；二是嚴格設備入賬、使用、維修、調撥、報廢和人員異動等工作流程，規范設備日常管理。

2.2搭建儀器設備管理平臺 提升設備管理信息化水平

高校儀器設備管理部門要從本校實際出發，搭建適合本校的儀器設備管理平臺，提高儀器設備管理的信息化水平。

(1)根據學校設備管理工作的特點，搭建一個涵蓋設備日常賬務管理、維修管理、信息展示與預約使用管理等系統的管理平臺，對儀器設備臺賬、使用、維修、報廢等情況進行網絡化管理。

(2)以網絡系統數據為基礎，加強設備管理。一是根據設備完好率、使用率和維修等情況，為儀器設備購置提供參考；二是根據大型儀器設備使用情況，加強對儀器設備購置論證、維修和使用效益評價等工作的管理；三是對技術淘汰、閑置儀器設備及時進行調撥，對待修儀器設備及時組織維修，提高設備完好率和使用率。

2.3開展資產清查 推動設備管理精細化

資產清查工作是高校資產管理的一項基礎性的業務工作，對于保障學校資產安全、完整和合理配置具有十分重要的意義，高校儀器設備管理部門要不定期地開展資產清查工作，推動設備管理精細化。

(1)小型清查常態化。對當年新增的資產，儀器設備管理部門要安排專人對學校各單位標簽粘貼、存放地點、使用情況進行清查。

(2)大型清查制度化。將資產清查工作寫入設備管理制度，每隔幾年對各單位儀器設備進行全校性的清查。為做好此項工作，儀器設備管理部門要精心組織，認真做好宣傳發動、組織領導、整改落實和成果鞏固等工作，不斷提高資產清查工作的群眾化、規范化、科學化、現代化水平。

(3)在資產清查的基礎上，強化儀器設備管理的基礎性工作，如加強儀器設備入賬、調劑、增值、減值、報損、報廢等環節的管理, 確保國有資產保值增值等。[4]

2.4加強儀器設備維修管理 提高完好率

儀器設備維修可以消除設備故障，改善設備性能，提高設備的可靠性和安全性，已經成為儀器設備管理工作的重要組成部分。管理人員要多途徑加強設備管理，提高其完好率。

(1)統籌考慮儀器設備所處的使用階段、類型、原值、生產國家、經費來源與使用方向，合理安排維修工作。

(2)分類組織維修。大型儀器設備維修以狀態監測為基礎，以可靠性維修為中心，多種維修方式相結合；中型儀器設備主動維修，邀請生產廠家或專業維修人員定期對設備進行機內保養和功能性保養，及時更換有故障隱患的配件，如老化的電子元件、導線，過了正常使用期的光源等，把故障排除在使用之前，降低維修費用；常用小型儀器設備以故障維修為主，維保為輔。[5,6]

(3)對集成化、智能化的新型儀器設備進行改善性修理，及時升級操作軟件等。[5]

2.5加強管理隊伍建設 提高儀器設備使用效益

高校設備管理部門要多途徑提高設備管理人員的綜合素質。

(1)加強業務技能學習培訓，通過舉辦講座、培訓班、專題研討會等方式，組織學習有關法規、制度和設備使用技能，不斷提高設備管理人員的職業道德修養、科學管理能力和設備使用維護與開發水平。

(2)制作儀器設備管理系統操作說明和設備常用分類號等文字與視頻材料， 提高管理人員使用儀器設備管理系統的能力。

(3)建立校內儀器設備管理人員QQ群，通過QQ群及時發布有關制度和通知，及時解答有關儀器設備管理系統問題，提高管理人員業務素質。

(4)通過設立大型儀器設備研發基金、技術成果獎等方式，鼓勵和吸引高水平、高技術人才從事儀器設備管理工作[7]；同時通過設立設備共享使用技術服務費(勞務費)等激勵機制，穩定現有高水平儀器設備管理人員。

3　結束語

高校儀器設備管理是一項業務性很強又煩瑣細致的工作，設備管理人員要牢固樹立服務意識和精細化的工作理念，運用現代化的管理手段，創新管理機制，加強儀器設備的管理，提高設備的完好率和使用率，使其在高校的教學和科研中發揮重要作用。

參考文獻

[1] 喬云.高校儀器設備管理問題研究[J].重慶理工大學學報:社會科學,2014,28(3):136-138.

[2] 劉岳啟.高校進口儀器設備檔案的管理與利用[J].蘭臺世界,2007(1):41-42.

[3] 戴建超.試論如何提高制度執行力[J].湖南煙草,2008(1):45-46.

[4] 韓靜.高校儀器設備管理的探索與研究[J].蘇州大學學報:工科版,2008,28(1):78-79.

[5] 喬玉梅,王恩涌. 高校儀器設備維修管理現代化的探討[J].甘肅高師學報2006,11(5):106-107.

[6] 田太福.高校儀器設備維護與維修的探討[J].實驗室研究與探索,2011,30(6):404-405,413.

[7] 李萍.試論高校實驗室儀器設備管理隊伍建設[J].實驗室研究與探索,2008,27(10):151-154.

Thoughts on Strengthening the Effectiveness of Instruments and Equipment ManagingCollege

Yuan Xiong, Ouyang Zhongwan
Hunan Agricultural University, Changsha, 410128, China

Abstract:In existing college equipment managing process, the light weight procurement management, low information technology and poor team quality often resulted in low management quality. In order to improve the current situation and problems in college management, several proposals were come up with in this study form the aspect of improving equipment management system, constructing equipment information platform, implementing asset inventory, enhancing management member quality education and repair management.

Key words:college; instruments and equipment; management; effectiveness

作者簡介：袁雄，碩士，館員，資產管理處設備管理科科長。

收稿日期：2015-06-24