二銨生產成本增加出口利好尚待發酵

□《中國農資》記者 徐騫

經國務院批準，財政部、海關總署和國家稅務總局近日印發《關于對化肥恢復征收增值稅政策的通知》，規定自2015年9月1日起，對納稅人銷售和進口的化肥，統一按13%稅率征收增值稅，原有的增值稅免稅和先征后返政策相應停止執行。隨后，8月11日，央行宣布即日起將進一步完善人民幣匯率中間價報價，中間價將參考上日銀行間外匯市場收盤匯率，人民幣中間價迎來歷史最大日降幅。至今日，人民幣兌美元匯率貶值超4.5%。一項政策出臺、一次匯率調整，讓國內許多化肥生產、流通企業略感迷茫。價格是升是降？前途是明是暗？我們認為，一切需要觀察市場“認不認賬”。

人民幣貶值影響二銨出口

匯率政策調整后，商務部外貿司負責人曾表示，此次人民幣兌美元匯率中間價報價的完善，屬于對人民幣匯率正常調整，對外貿的影響不宜過分解讀。從二銨出口這個局部來看，此次人民幣匯率對當前的二銨出口確實并未產生明顯的拉動效果。

一方面，隨著人民幣貶值，進口原料成本增加。在經濟全球化的大背景下，貨幣貶值導致的連鎖反應會不斷抵消、弱化其對進出口方面的影響。

另一方面，本輪貨幣貶值并不帶有刺激出口的目的性。漲多少、貶多少，更多是聽市場的話，政府在其中的身份并非裁判員，不會出現“出口一日不好，貶值一日不休”局面。匯率市場化是大勢所趨，國內企業也不必錯估形勢，大家都是神仙，不玩聊齋。

回到二銨出口市場。近期企業新單成交放緩，國內企業以執行前期訂單為主，主要企業訂單都已簽至9月份，出口離岸價463-465美元/噸，受人民幣貶值影響，據傳部分離岸價已降至460美元/噸以下。對于供需相對穩定的國際二銨市場而言，匯率的變化并不足以大幅干擾進出口國家的吞吐量。主要影響在于，貿易上游可能賺得多，貿易下游可能賺得少。假設出口價格維穩，在人民幣貶值超過4%的情況下，國內企業出口毛利將提高120元/噸左右，但問題在于外商能否接受這樣的價格。如不出所料，近期國際貿易商將展開新一輪壓價風潮，而國內生產企業團將直面壓力。安徽六國化工股份有限公司副總經理徐東奎認為：“時至今日，國內大型二銨企業間的聯系、溝通非常密切，在應對國際壓力方面，我們已經很有經驗。可以預見，本次匯率變化可能引起二銨出口價格的下滑，但是程度不會很大。”

增值稅究竟由誰買單

市場反映，近期國內二銨市場波動不大，恢復增值稅政策出臺似乎未能帶動內銷價上漲。目前，二銨企業內銷出口走貨并行，新單成交欠佳，以執行前期訂單為主，待發量相對充裕。

據了解，雖然銷項稅和進項稅可抵消，但人工成本和制造費用仍會給成本造成一定上漲，部分廠家表示增值稅執行后或會上調價格。對此，徐東奎表示，對于增值稅的恢復征收，國內化肥企業普遍保持淡定。“首先，化肥產業作為一個比較成熟的產業，長期享受免征增值稅的待遇，從道理上說不通，也飽受詬病。其次，作為國內工業比較重要的一環，恢復征收增值稅，對國家財政健康有利，企業普遍擁護。最后，增值稅復征，將適度提高化肥企業成本，加速淘汰落后產能，優化行業格局，提升行業運行規范度，利于行業長期發展。”

而談到對于價格的影響，徐東奎認為，市場的決定權在于消費者。“本次增值稅的復征，影響最大的是鉀肥企業，其次是磷肥、氮肥企業。成本上來說，二銨企業的成本增加預計在60元/噸左右，尿素企業在40元/噸左右。雖然企業成本提升，市場價格卻未必能如實反映。消費者不買賬，價格就上不去。在二銨市場利潤較低的行情下，企業肯定希望能將成本向下游轉移，但能轉移多少，沒人能確定。”

此外，對增值稅執行的具體細則，市場上仍有疑問。徐東奎表示：“《通知》規定增值稅將于2015年9月1日起征。但是對于此前生產、儲備的產品、原料是否征稅，并未有詳細說明。化肥是個季節性很強的行業，為了備戰秋季市場，國內二銨、復合肥企業在前期儲備大量的原料和產品。在國內市場啟動之前，這部分產品原料無法消化，假如市場價格不理想，企業壓力將驟然增大。”所以對于大型企業來說，“征與不征”之間的差距可能達到幾千萬甚至上億元。這需要決策者和政策執行者的實地調研和通盤思考。