◎本刊記者
9月21日,河南省省長謝伏瞻主持召開省政府常務會議,研究進一步加強節約集約用地等工作,會議原則通過了《關于進一步加強節約集約用地的意見》。
會議指出,土地是支撐保障經濟社會發展的重要物質基礎,切實珍惜和合理利用每一寸土地、嚴格保護耕地是我國的基本國策。我省人多地少,保護耕地責任更重。要堅定不移落實節約優先戰略。正確處理好經濟發展與節約資源的關系,認真貫徹落實好“嚴控增量、盤活存量,優化結構、提高效率”的原則,強化以集約倒逼轉型的理念,綜合運用制度、經濟、政策組合拳,最大限度地節約集約用地,有效防范土地浪費和閑置。各級政府要加強組織領導,相關部門要各負其責、齊抓共管,打造節約集約用地的共同責任機制。要積極穩妥地推進土地管理制度改革。圍繞提高土地資源配置利用效率,完善市場機制,健全土地招拍掛制度,建立健全交易規則,推進國有建設用地使用權網上交易,創新工業用地供應方式和“以地控稅、以稅節地”等管理機制,提高土地資源對于經濟發展的保障能力。要健全節約集約利用土地激勵約束機制。強化規劃管控,注重發揮土地利用總體規劃的整體管控作用和年度用地計劃的調節功能,堅持和完善建設用地指標分配與征地率、供地率、單位GDP 耗地量、耕地保護和依法依規用地等相掛鉤機制,對低效建設用地盤活利用成效顯著的地方給予建設用地計劃指標獎勵,對達不到供地率等考核標準、土地閑置現象嚴重的要相應扣減新增建設用地計劃指標。嚴格土地執法監管,嚴肅處理并及時公布違法違規和粗放用地的典型案例,切實優化節約集約用地環境。