“三品一標(biāo)”助力品牌農(nóng)業(yè)

楊秋意+王中陽(yáng)

農(nóng)產(chǎn)品品牌是附著在農(nóng)產(chǎn)品上的獨(dú)特標(biāo)記符號(hào)，作為政府主導(dǎo)的公共品牌，“三品一標(biāo)”在推進(jìn)河南品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

民以食為天，食以安為先，安以質(zhì)為本?？梢哉f(shuō)農(nóng)產(chǎn)品安全是食品安全的基石，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平與人民群眾的身體健康乃至生命息息相關(guān)。河南作為農(nóng)業(yè)大省和人口大省，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全顯得尤為重要。在連續(xù)獲得糧食生產(chǎn)“十一連增”的同時(shí)，打造大農(nóng)業(yè)大品牌的大戰(zhàn)略正在中原大地深入人心。作為農(nóng)業(yè)職能部門(mén)，河南省農(nóng)業(yè)廳結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展實(shí)際，全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌支撐體系建設(shè)，尤其是以“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證為主要抓手的農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。

為什么是“三品一標(biāo)”？

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，有了品牌才能有好的市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品品牌化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理科學(xué)化、產(chǎn)品規(guī)?；?、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程，而“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證登記的前提條件要求標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，申請(qǐng)者必須是面向生產(chǎn)和消費(fèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。發(fā)展“三品一標(biāo)”提升了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化程度，推進(jìn)了“公司+基地”“合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式的完善和發(fā)展。

通過(guò)抓標(biāo)準(zhǔn)、保質(zhì)量、創(chuàng)品牌，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品表現(xiàn)出明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，從而帶動(dòng)農(nóng)民增收。加貼無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的產(chǎn)品，絕大多數(shù)實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)入超市和連鎖直銷(xiāo)配送，售價(jià)比同類(lèi)未認(rèn)證產(chǎn)品要高出10%左右。獲得綠色食品認(rèn)證的產(chǎn)品價(jià)格明顯提高，平均增幅達(dá)20%～30%。有機(jī)食品大多數(shù)出口或供應(yīng)高端市場(chǎng)，價(jià)格提升更加明顯，部分產(chǎn)品售價(jià)甚至高出常規(guī)產(chǎn)品好幾倍。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品也因其具有獨(dú)特品質(zhì)和文化內(nèi)涵，市場(chǎng)價(jià)格和品牌價(jià)值得到雙提升。

事實(shí)證明，“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記過(guò)程也是最直接最有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程，“三品一標(biāo)”品牌的發(fā)展壯大有助于增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平、降低消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，有助于有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、增加農(nóng)業(yè)企業(yè)盈利和農(nóng)民收入，有助于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化、走規(guī)模效益之路，有利于加快區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施“三品一標(biāo)”主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功之路。

“三品一標(biāo)”品牌建設(shè)的帶動(dòng)作用

近幾年，河南農(nóng)業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系等“五大體糸”建設(shè)，在狠抓糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持以品牌化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、以產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，按照農(nóng)業(yè)部“三品一標(biāo)”工作重心下移的要求，在河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢系統(tǒng)累計(jì)培訓(xùn)“三品一標(biāo)”檢查員、監(jiān)管員500名，實(shí)現(xiàn)了市（縣）至少2名檢查員、監(jiān)管員。

為落實(shí)先培訓(xùn)后認(rèn)證制度和調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，從2010年起，河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心爭(zhēng)取河南省財(cái)政和“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目資金支持，在全國(guó)首創(chuàng)免費(fèi)為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)檢員，2013年又開(kāi)始為綠色食品企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)內(nèi)檢員，5年來(lái)免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)內(nèi)檢員3500余名，為嚴(yán)把入門(mén)關(guān)口和推進(jìn)認(rèn)證發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為以“三品一標(biāo)”為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌化工作起到至關(guān)重要的作用。

2010年以來(lái)，農(nóng)業(yè)部安排抽檢河南省蔬菜、水果、食用菌、糧食類(lèi)等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品樣品合格率達(dá)100%;省級(jí)抽檢無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地蔬菜平均監(jiān)測(cè)合格率為98.5%以上;專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)抽檢無(wú)公害水產(chǎn)品平均合格率達(dá)100%;部級(jí)質(zhì)檢中心抽檢河南省綠色食品產(chǎn)品合格率達(dá)100%;地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品合格率達(dá)100%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范效應(yīng)明顯增強(qiáng)。截至2014年12月，河南省在有效期內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1810個(gè)，持證單位1619家，面積達(dá)1932.3萬(wàn)畝;在有效期內(nèi)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品2168個(gè)，持證單位1291家，產(chǎn)品總產(chǎn)量2049.66萬(wàn)噸。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志55個(gè)，總面積926萬(wàn)畝，總產(chǎn)量897萬(wàn)噸。河南省有效使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品400個(gè)，企業(yè)157家，產(chǎn)品總產(chǎn)量111.4萬(wàn)噸;有機(jī)食品產(chǎn)品22個(gè)，企業(yè)6家，產(chǎn)量0.59萬(wàn)噸;綠色生產(chǎn)資料企業(yè)3家，綠色生產(chǎn)資料產(chǎn)品4個(gè);創(chuàng)建了延津小麥、漯河辣椒等3個(gè)全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、面積達(dá)55.2萬(wàn)畝。所有這些，有力地促進(jìn)了農(nóng)民組織化、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化。目前，各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)合作社已成為“三品一標(biāo)”申報(bào)主力軍，70%無(wú)公害種植業(yè)產(chǎn)地實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；a(chǎn)，每個(gè)持證單位平均帶動(dòng)農(nóng)民1000人以上。

由于“三品一標(biāo)”管理規(guī)范、質(zhì)量過(guò)硬，獲證產(chǎn)品效益不斷增加，也帶動(dòng)了農(nóng)民增收。一批農(nóng)產(chǎn)品因獲得“三品一標(biāo)”金字招牌后產(chǎn)品相繼在全國(guó)市場(chǎng)打響，如新鄭的“好想你”大棗、武陟的“菡香米”等。一些農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)楂@證而名升價(jià)增。如固始三高的“固始雞和笨蛋”通過(guò)綠色食品認(rèn)證后，雞的價(jià)格由20元/公斤提升到34元/公斤左右、雞蛋售價(jià)由0.6元/枚提升至1.2元/枚左右;固始“順興蓮”大米獲得綠色、有機(jī)食品認(rèn)證后價(jià)格由3元/公斤左右提升至8元/公斤左右;魯山張良姜獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記后單價(jià)由9元/公斤提升至25元/公斤左右。此外，輝縣山楂、孟津梨、延津胡蘿卜、封丘芹菜、香花辣椒、伊川平菇、仰韶大杏、杞縣大蒜等獲得認(rèn)證登記后，價(jià)格和銷(xiāo)量也都大幅上升。

盡管在推進(jìn)以“三品一標(biāo)”為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品品牌化方面取得較快進(jìn)展，但河南省農(nóng)產(chǎn)品品牌化總體發(fā)展水平還低于全國(guó)平均水平，尚有很大的發(fā)展空間。

讓“三品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品金礦發(fā)光

發(fā)展“三品一標(biāo)”是已經(jīng)證明了的提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平和實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化方向。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華說(shuō)，“三品一標(biāo)”作為政府主導(dǎo)的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，在指導(dǎo)生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、保障安全、滿足消費(fèi)有不可替代的作用，要充分發(fā)揮“三品一標(biāo)”的引領(lǐng)作用，通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。國(guó)家環(huán)保部的“生態(tài)縣”建設(shè)計(jì)劃，已將農(nóng)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證作為項(xiàng)目縣評(píng)審驗(yàn)收的基本條件，也必將促進(jìn)各地更加重視“三品一標(biāo)”品牌的推進(jìn)。作為農(nóng)業(yè)大省，河南農(nóng)產(chǎn)品品牌資源是一座促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的金礦。

河南北部、中部、東部平原地區(qū)，具有規(guī)?；s化發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的明顯優(yōu)勢(shì);南部、西南部、西部，淮河兩岸、大別山區(qū)、桐柏山區(qū)、伏牛山區(qū)、太行山區(qū)等大部分地區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，是天然的綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地;黃淮平原經(jīng)濟(jì)區(qū)土地質(zhì)量總體符合綠色食品產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)，“中原糧倉(cāng)”是安全糧倉(cāng)、綠色糧倉(cāng)。此外，河南是中華五千年農(nóng)耕文明的主要發(fā)祥地，農(nóng)耕文化傳承悠久，開(kāi)發(fā)濃郁地域特色地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。河南是一座“三品一標(biāo)”品牌農(nóng)產(chǎn)品的金礦，還有許多優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌及產(chǎn)品資源待發(fā)掘。深挖細(xì)掘這座金礦，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，既是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益、增加農(nóng)民收入的客觀要求，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的必由之路。

好風(fēng)正當(dāng)時(shí)。2015年1月15日，河南省省長(zhǎng)謝伏瞻在省委農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)中央部署，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，把抓好糧食生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為主攻方向，把實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變作為基本途徑，努力在穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開(kāi)辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。面對(duì)新形勢(shì)新要求，河南農(nóng)業(yè)要加快讓“三品一標(biāo)”國(guó)家公共品牌的優(yōu)秀品質(zhì)和權(quán)威性在中原大地釋放異彩，使之真正成為廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的追求、消費(fèi)者的首選;通過(guò)大力推進(jìn)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、大力發(fā)展“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。