“三品一標”助力品牌農業

楊秋意+王中陽

農產品品牌是附著在農產品上的獨特標記符號，作為政府主導的公共品牌，“三品一標”在推進河南品牌農業發展，提升農產品質量安全方面正在發揮越來越重要的作用。

民以食為天，食以安為先，安以質為本。可以說農產品安全是食品安全的基石，農產品質量安全水平與人民群眾的身體健康乃至生命息息相關。河南作為農業大省和人口大省，保障農產品質量安全顯得尤為重要。在連續獲得糧食生產“十一連增”的同時，打造大農業大品牌的大戰略正在中原大地深入人心。作為農業職能部門，河南省農業廳結合農業生產發展實際，全面實施農產品質量監測、標準化和品牌支撐體系建設，尤其是以“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志）認證為主要抓手的農業品牌化戰略，推進農產品質量安全水平不斷提高。

為什么是“三品一標”？

在市場經濟下，有了品牌才能有好的市場。農產品品牌化是現代農業實現生產標準化、管理科學化、產品規模化、經營產業化的可持續發展過程，而“三品一標”品牌認證登記的前提條件要求標準化、規模化生產和產業化經營，申請者必須是面向生產和消費的生產經營主體。發展“三品一標”提升了農業標準化和規模化程度，推進了“公司+基地”“合作社+農戶”等經營模式的完善和發展。

通過抓標準、保質量、創品牌，“三品一標”產品表現出明顯的市場優勢和價格優勢，從而帶動農民增收。加貼無公害農產品標志的產品，絕大多數實現了從農貿市場、批發市場進入超市和連鎖直銷配送，售價比同類未認證產品要高出10%左右。獲得綠色食品認證的產品價格明顯提高，平均增幅達20%～30%。有機食品大多數出口或供應高端市場，價格提升更加明顯，部分產品售價甚至高出常規產品好幾倍。地理標志農產品也因其具有獨特品質和文化內涵，市場價格和品牌價值得到雙提升。

事實證明，“三品一標”認證登記過程也是最直接最有效地實現農業現代化的過程，“三品一標”品牌的發展壯大有助于增強市場競爭力、擴大農產品銷售，有助于提高農產品安全水平、降低消費風險，有助于有效規避農產品市場風險、增加農業企業盈利和農民收入，有助于推進農業現代化和產業化、走規模效益之路，有利于加快區域特色農產品開發、發展特色農業，實施“三品一標”主導的農產品品牌化戰略是農業現代化的成功之路。

“三品一標”品牌建設的帶動作用

近幾年，河南農業系統緊緊圍繞農業技術推廣、農業信息化、農業執法、農產品質量檢測、農業科技創新體系等“五大體糸”建設，在狠抓糧食生產的同時，堅持以品牌化推進標準化、以標準化帶動產業化、以產業化促進農業增效和農民增收，大力實施現代農業建設，按照農業部“三品一標”工作重心下移的要求，在河南省農產品質檢系統累計培訓“三品一標”檢查員、監管員500名，實現了市（縣）至少2名檢查員、監管員。

為落實先培訓后認證制度和調動企業積極性，從2010年起，河南省農產品質檢中心爭取河南省財政和“陽光工程”項目資金支持，在全國首創免費為無公害農產品申報企業培訓內檢員，2013年又開始為綠色食品企業免費培訓內檢員，5年來免費培訓企業內檢員3500余名，為嚴把入門關口和推進認證發展打下了堅實基礎，為以“三品一標”為主導的農產品品牌化工作起到至關重要的作用。

2010年以來，農業部安排抽檢河南省蔬菜、水果、食用菌、糧食類等無公害農產品樣品合格率達100%;省級抽檢無公害農產品產地蔬菜平均監測合格率為98.5%以上;專項監測抽檢無公害水產品平均合格率達100%;部級質檢中心抽檢河南省綠色食品產品合格率達100%;地理標志農產品合格率達100%。

農業產業化示范效應明顯增強。截至2014年12月，河南省在有效期內無公害農產品產地1810個，持證單位1619家，面積達1932.3萬畝;在有效期內無公害農產品2168個，持證單位1291家，產品總產量2049.66萬噸。農產品地理標志55個，總面積926萬畝，總產量897萬噸。河南省有效使用綠色食品標志的產品400個，企業157家，產品總產量111.4萬噸;有機食品產品22個，企業6家，產量0.59萬噸;綠色生產資料企業3家，綠色生產資料產品4個;創建了延津小麥、漯河辣椒等3個全國綠色食品原料標準化生產基地、面積達55.2萬畝。所有這些，有力地促進了農民組織化、農業規模化和產業化。目前，各類農業產業化龍頭企業、行業協會和專業合作社已成為“三品一標”申報主力軍，70%無公害種植業產地實現了規模化生產，每個持證單位平均帶動農民1000人以上。

由于“三品一標”管理規范、質量過硬，獲證產品效益不斷增加，也帶動了農民增收。一批農產品因獲得“三品一標”金字招牌后產品相繼在全國市場打響，如新鄭的“好想你”大棗、武陟的“菡香米”等。一些農產品因為獲證而名升價增。如固始三高的“固始雞和笨蛋”通過綠色食品認證后，雞的價格由20元/公斤提升到34元/公斤左右、雞蛋售價由0.6元/枚提升至1.2元/枚左右;固始“順興蓮”大米獲得綠色、有機食品認證后價格由3元/公斤左右提升至8元/公斤左右;魯山張良姜獲得農產品地理標志登記后單價由9元/公斤提升至25元/公斤左右。此外，輝縣山楂、孟津梨、延津胡蘿卜、封丘芹菜、香花辣椒、伊川平菇、仰韶大杏、杞縣大蒜等獲得認證登記后，價格和銷量也都大幅上升。

盡管在推進以“三品一標”為主導的農產品品牌化方面取得較快進展，但河南省農產品品牌化總體發展水平還低于全國平均水平，尚有很大的發展空間。

讓“三品一標”品牌農產品金礦發光

發展“三品一標”是已經證明了的提升農產品安全水平和實現農產品品牌化方向。農業部副部長陳曉華說，“三品一標”作為政府主導的安全優質農產品公共品牌，在指導生產、規范經營、保障安全、滿足消費有不可替代的作用，要充分發揮“三品一標”的引領作用，通過“三品一標”認證推進農業標準化，通過標準化推動農業產業化，通過產業化帶動農業增效和農民增收。國家環保部的“生態縣”建設計劃，已將農產品獲得“三品一標”認證作為項目縣評審驗收的基本條件，也必將促進各地更加重視“三品一標”品牌的推進。作為農業大省，河南農產品品牌資源是一座促進農業增效、農民增收的金礦。

河南北部、中部、東部平原地區，具有規模化集約化發展無公害農產品生產的明顯優勢;南部、西南部、西部，淮河兩岸、大別山區、桐柏山區、伏牛山區、太行山區等大部分地區，生態環境良好、農產品資源豐富，是天然的綠色食品、有機食品生產基地;黃淮平原經濟區土地質量總體符合綠色食品產地標準，“中原糧倉”是安全糧倉、綠色糧倉。此外，河南是中華五千年農耕文明的主要發祥地，農耕文化傳承悠久，開發濃郁地域特色地理標志農產品的區位優勢明顯。河南是一座“三品一標”品牌農產品的金礦，還有許多優勢農產品品牌及產品資源待發掘。深挖細掘這座金礦，實施農產品品牌化發展戰略，既是轉變農業發展方式，提高農業和農村經濟整體效益、增加農民收入的客觀要求，也是推進農業現代化、提高農產品質量安全水平的必由之路。

好風正當時。2015年1月15日，河南省省長謝伏瞻在省委農村工作會上強調，要全面落實中央部署，按照穩糧增收、提質增效、創新驅動的總要求，把抓好糧食生產、現代農業建設、城鄉一體化發展作為主攻方向，把實現糧食穩定發展、轉變農業發展方式和推動農業從傳統生產方式向現代生產方式轉變作為基本途徑，努力在穩定提高糧食綜合生產能力上挖掘新潛力，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，在建設新農村上邁出新步伐，為經濟社會持續健康發展提供有力支撐。面對新形勢新要求，河南農業要加快讓“三品一標”國家公共品牌的優秀品質和權威性在中原大地釋放異彩，使之真正成為廣大農產品生產者的追求、消費者的首選;通過大力推進綠色食品原料標準化生產基地建設、大力發展“三品一標”產業，不斷推進農業標準化、帶動農業產業化、提升農產品質量安全水平，進而促進農業發展方式轉變、農業增效和農民增收。