南陽市衛片執法檢查整改取得階段性成效
◎宋偉
7月28日,南陽市委書記穆為民對土地例行督察和2014年度衛片執法檢查整改工作做出重要批示:“依法依規管地用地,落實最嚴格的耕地保護制度,是實現可持續發展的根本之策。望各縣區以例行督察整改為契機,嚴肅查處違法占地問題,乘勢而上,轉觀念、促改革、嚴管理、保增長,切實提高依法用地、節約用地水平。”
土地例行督察問題反饋和2014年度衛片執法監測圖斑下發后,南陽各級領導正視問題、認清形勢,自我加壓、主動作為,硬起手腕、嚴格執法,下決心切實將存在的問題整改到位。市政府及時印發了《南陽市土地例行督察反饋意見整改工作方案》,先后召開5次會議對整改工作進行部署、督導,對7個整改任務重的縣區進行了警示約談,對6個行動遲緩、整改不力、效果不好的縣區進行通報批評。
在工作的部署、組織、協調和推進中,市委書記穆為民親自聽匯報、作部署、作批示,市長程志明先后3次主持召開部署會、推進會,原永勝常務副市長、鄭茂杰副市長親自帶隊督導檢查;城鄉一體化示范區、唐河縣、鎮平縣、臥龍區的黨委、政府主要領導親自帶隊,淅川縣的常務副縣長主動擔當,認真組織整改。由市政府辦、市監察局、市“一改雙優”辦公室、市國土資源局等單位組成三個督導檢查組,于7月13日起,分片對各縣區整改情況進行拉網式督察,督導進度、發現問題、政策指導、推進整改。
7月27日,南陽市市長程志明在例行督察反饋會和市政府第15次常務會議上明確要求,做好土地例行督察和衛片執法檢查整改工作要抓好三個環節:整改、問責和規范。要不折不扣地把濟南督察局反饋的問題和衛片執法檢查下發的違法圖斑以拆除復耕為重點整改到位,嚴格按照15號令和相關法律法規對相關責任人問責到位,以這次集中整改為轉折點,切實規范全市土地管理和利用秩序。
經過各縣區的努力工作,全市土地例行督察和衛片執法檢查整改工作取得了階段性成效。全市共整改問題453個,組織拆除復耕面積135.13公頃,完善手續消除違法面積81.73公頃,合理舉證消除違法面積36.73公頃。通過整改舉證,扣除南水北調、濟南督察局認可的重點工程項目用地和拆除復耕面積,目前,全市違法用地占耕比例為38%。通過整改,全市各級各部門依法用地意識明顯增強,為建立規范的土地管理秩序打下了堅實基礎。
(作者單位:南陽市國土資源局)