動 態

不動產登記信息平臺實質性建設全面啟動

8月3日，國土資源部印發《通知》，部署不動產登記信息平臺建設工作，要求各地緊緊圍繞《不動產登記暫行條例》要求，有序推進相關工作，把不動產登記信息平臺搭建在國土資源部統一建設的“國土資源云”上，保障不動產登記工作順利推進。

《通知》強調，要充分運用云計算技術，把信息平臺搭建在國土資源部統一建設的“國土資源云”上。各地應緊緊圍繞《不動產登記暫行條例》關于信息平臺建設的要求，依據《總體方案》，對各級各類不動產登記數據、信息平臺、軟件系統及網絡資源進行整合集成，確保國家、省、市、縣四級登記信息實時共享，實現與相關部門審批、交易信息實時互通共享，加強與公安、民政、財政、稅務等部門間不動產登記有關信息的互通共享，提供不動產登記資料的依法查詢。

《通知》明確了各級不動產登記信息平臺建設的任務分工。國土資源部負責信息平臺頂層設計，統一組織信息平臺開發、集成和部署，統籌國土資源主干網建設，制定相關標準；省級重點負責組織督導省內各級數據整合建庫和不動產登記信息系統建設，統籌推進省、市、縣三級網絡建設并納入國土資源主干網；市縣級負責對各類不動產登記信息進行整合建庫，對各類不動產登記信息系統進行融合、對接，實現登記業務、數據庫本地運行，保證登記業務的順利開展，做好與相應審批、交易部門間信息實時互通共享，對外提供信息查詢服務。

根據總體部署要求，2015年下半年各地完成信息平臺上線試運行，2016年基本完成各級不動產登記數據整合建庫，2017年基本建成覆蓋全國的不動產登記信息平臺。

國土資源部黨組要求全面推進法治國土建設

8月11日，中共國土資源部黨組印發《關于全面推進法治國土建設的意見》，要求各級黨組（黨委）健全領導體制和工作機制，制定實施方案，明確工作措施，確保各項部署落到實處。

法治國土建設的總體目標是：到2020年，基本建成法制完備、職能科學、權責統一的國土資源管理體系，執法嚴明、勤政廉潔、敢于擔當的國土資源管理隊伍，法治統籌、公正文明、守法誠信的國土資源管理秩序。意見包括五方面內容，共二十一條。

全面停止礦業權設置方案審批或備案

國土資源部日前印發《關于做好礦業權設置方案審批或備案核準取消后相關工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求全面停止礦業權設置方案審批或備案，將相關內容納入礦產資源規劃統籌考慮，統一管理，已上圖入庫的礦業權設置方案繼續有效并直接納入第二輪礦產資源規劃。

根據《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》（國發〔2015〕27號）文件精神，部、省停止礦業權設置方案的審批或備案核準，與之對應的地方各級國土資源主管部門承擔的初審、復審、審核等一并取消。《通知》強調，礦業權設置方案相關內容納入礦產資源規劃統一管理。

國土資源部嚴格管控礦業權協議出讓

國土資源部近日發布通知，按照《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》（國發〔2015〕27號）關于取消“探礦權、采礦權協議出讓申請審批”的相關要求，將嚴格管理和規范礦業權協議出讓。

根據通知，協議出讓探礦權、采礦權，應當符合礦產資源規劃及國家相關產業政策。符合協議出讓條件的，按照探礦權、采礦權審批登記權限，由登記管理機關審批登記頒發勘查許可證、采礦許可證，不再單獨進行協議出讓申請審批。

此外，石油、天然氣、煤成（層）氣、頁巖氣和放射性礦產的探礦權、采礦權協議出讓管理辦法由國土資源部另行制定。

國土資源部住建部聯合發出指導意見 做好不動產統一登記與房屋交易管理銜接

國土資源部、住房和城鄉建設部日前聯合發出指導意見，要求各地做好不動產統一登記與房屋交易管理的銜接。指導意見要求，各級不動產登記機構、房產管理部門要按照方便群眾辦事、保障交易安全、提升管理效率的原則，確保房地產交易市場規范有序，不動產統一登記平穩推進，年底前完成不動產登記職責機構整合。

根據中央要求，房屋登記等不動產登記職責將統一整合到不動產登記機構，房屋交易管理職責繼續由房產管理部門承擔。

指導意見提出，各級房產管理部門要強化房屋轉讓、抵押、租賃、面積管理、房屋交易檔案、房屋中介、個人住房信息系統建設等工作，特別是要做好商品房預售許可、房屋買賣合同網簽備案、房屋交易資金監管、樓盤表的建立、購房資格審核、房源驗核、存量房與政策性住房上市交易管理，以及房屋抵押政策制定及監督執行等交易監管具體工作。就加快不動產統一登記，指導意見要求，各省級國土資源主管部門、住房和城鄉建設主管部門要指導各地將房屋登記的申請、受理、審核、登簿、發證等房屋登記職責統一到不動產登記機構，不得隨意拆分房屋登記職責。不動產登記機構要切實做好涉及房屋的所有權、用益物權、擔保物權的首次登記、變更登記、轉移登記、注銷登記、更正登記、異議登記、預告登記、查封登記等工作。