整體推進 加快發展 全力服務長江經濟帶建設

唐冠軍

摘 ?要：《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》的出臺，標志著長江航運發展正式上升為國家核心戰略。在這一時代背景下，本文對《指導意見》蘊含的深刻意義進行了解讀，進而深入分析了在經濟發展新常態下貫徹落實好《指導意見》的重要性，提出了今后一段時期長江航運的發展思路，指出要增強緊迫性、狠抓落實，更好服務長江經濟帶發展。

關鍵詞：加快發展 ?長江航運 ?服務 ?長江經濟帶

《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》（國發〔2014〕39號文，以下簡稱《指導意見》）的出臺，賦予了長江黃金水道和長航局系統光榮的責任、神圣的使命。長江航務管理局（以下簡稱長航局）作為長江航運發展的主管部門和服務長江經濟帶發展的主力單位，將把貫徹落實《指導意見》作為當前和今后一段時期的核心任務，明確使命，勇于擔當，積極進取，著力打造長江黃金水道，全力服務長江經濟帶發展。

一、《指導意見》是新常態下的新戰略

依托黃金水道、推動長江經濟帶發展，是黨和國家從全國經濟社會發展全局作出的一項重大戰略決策，我們必須全面理解，全面落實。

1、深刻認識《指導意見》的時代意義。

從理論上看，《指導意見》是黨和國家在經濟全球化和區域經濟一體化的時代背景下，立足于我國經濟社會發展的現實需求、未來發展趨勢，著眼于打造中國經濟新支撐帶而提出的，可謂審時度勢、高瞻遠矚。

從實踐上看，由沿海起步先行，溯內河向內地縱深梯度發展，這是許多發達國家在現代化進程中的共同經歷。長江橫貫東中西，連接東部沿海和廣袤的內陸，是我國國土空間開發中最重要的東西向發展軸線，在區域發展總體格局中具有重要戰略地位。依托黃金水道打造新的經濟帶，具有獨特的優勢和巨大的潛力。《指導意見》的出臺，也正是體現了這一實踐規律，是中國對世界發展經驗的有效汲取與借鑒。

從發展上看，在我國經濟由高速轉變為中高速增長，最重要的是經濟發展要由中高速增長邁向中高端發展，這是一個非常關鍵、非常重要的新時期，依托黃金水道推動長江經濟帶發展，對于有效擴大內需、促進經濟穩定增長、調整區域結構、實現中國經濟轉型升級具有重要意義。

從行業上看，《指導意見》的第一句話就是“長江是貨運量位居全球內河第一的黃金水道”。這就是說，長江黃金水道是一條高度開放的黃金水道。之所以能夠成為這個第一，最重要的兩條就是經濟發展的需求，以及長江黃金水道承東啟西、聯接南北、通江達海的優勢。這個第一，不僅不簡單，而且還將繼續保持下去。

長江黃金水道是串起長江經濟帶的“珍珠鏈”，是建設長江經濟帶的基本依托和支撐，《指導意見》提出依托黃金水道推動長江經濟帶發展，首次在國家戰略層面肯定了長江黃金水道的主體地位，彰顯了長江航運的主導作用，為長江航運發展提供了千載難逢的鉆石機遇期。

2、準確把握長江黃金水道發展的時代特征。

長江航運作為基礎性、先導性、服務性行業，面對經濟發展新常態、推進長江經濟帶發展的新形勢，呈現出五個新的發展特點：

從發展機遇看，除了繼續實施西部開發、東北振興、中部崛起、東部率先“四大板塊”戰略外，中央決定，要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略。這“四大板塊”、“三大戰略”中，有“三大板塊”、“兩大戰略”與長江黃金水道密切相關;同時，加上加快以長江為代表的內河水運發展這個國家戰略，當前我們真正迎來了六重重大機遇疊加的絕佳機遇，真正迎來了絕無僅有的最佳發展時機，正處于加快發展的 “鉆石機遇期”。

從發展戰略看，我們提出并著力推進的“一條主線四個長江”（即：建設長江黃金水道、發展現代長江航運;平安長江、數字長江、陽光長江、和諧長江）發展戰略與新常態的發展要求總體是契合的。新常態并沒有改變“一條主線”的發展方向和“四個長江”的發展布局，“一條主線四個長江”發展戰略強調的加快轉變發展方式、加快向現代航運業轉型，以及深化改革、依法行政等等，都是新常態的基本要求，我們要繼續努力、奮發有為，咬定目標不放松，一張藍圖干到底，把“一條主線四個長江”的發展戰略落實好、實施好。

從發展速度看，過去，在經濟高速增長情況下，長江航運運輸生產保持了10%以上的快速增長。當前，世界經濟恢復緩慢、國內經濟增速回調、全球航運業緩慢復蘇，長江航運運輸生產增速換擋，正在向7%左右的中高速增長轉變。在經濟增速放緩的情況下，投資對穩定長江航運增長速度更加重要，今明兩年長航局系統建設投資依然保持在30億元以上，“十三五”期長江航運仍會保持較大的資金投入;同時，《航道法》已經出臺，加之中央和部省陸續出臺的一系列支持長江航運發展的政策，長江航運保持中高速增長的資金和政策保障更加堅實。

從發展方式看，近年來，長江航運以后發優勢，取得了長足的發展進步，縮短了差距、強化了作用、提升了地位;經過這個“追趕期”的彎道超越，可以講長江航運總體上基本適應了沿江經濟社會發展的需要。但是，我們還應該清醒地看到，長江航運運輸結構不優、普貨運力嚴重過剩、港航企業核心競爭力不強、岸線資源浪費嚴重等問題凸顯。當前，長江航運要進一步加快轉型升級，推進港口規?；?、大型化、專業化、現代化發展;要優化船舶運力結構，發展現代航運服務，培育新的增長點。

從發展動力看，長期以來，行業準入門檻低、生產要素價格低、勞動力成本低等“三低”效應有力推動了長江航運發展。進入新常態后，當前的土地、岸線、資源、環境等剛性約束大為增強，體制、人才、法律法規等柔性制約逐漸凸顯，油價、工資等不斷上漲，傳統要素對長江航運發展的驅動力削弱，因此，必須要讓深化改革、創新驅動、科技進步、人才素質提升成為驅動長江航運發展的新引擎。

綜上所述，我國經濟發展進入新常態后，長江航運在國民經濟和社會發展全局中的地位更加重要，特別是面臨國家全面推進長江經濟帶發展的核心戰略，更加需要長江航運率先發展、率先突破。我們要把思想和認識統一到中央的認識和判斷上來，統一到部黨組的決策和部署上來，認真貫徹落實《指導意見》，搶抓新機遇，研究新思路，增強新動力，體現新作為，作出新貢獻，努力為長江經濟帶發展提供堅強保障。

二、貫徹落實《指導意見》的目標、思路與主要任務

1、明確思路。

長航局貫徹落實《指導意見》的總體思路是：按照全面建成小康社會的總體部署和推動長江經濟帶發展的戰略要求，切實推進“四個長江”建設，加快發展，加快轉型，深化改革，強化服務，切實發揮長江航運主通道作用，全面提升長江黃金水道功能，全速推進長江流域綜合運輸體系建設，全力服務長江經濟帶發展。

2、找準目標。

第一，總體發展目標。

（1）2020年發展目標。航道港口基礎設施比較完善，運輸裝備先進環保，支持保障系統較為完備，現代服務體系初步建立，科技創新能力與信息化水平明顯提高，暢通、高效、平安、綠色的現代長江航運體系基本建成，與其他運輸方式銜接趨于完善，長江航運對我國內河航運發展的引領作用明顯增強，部分領域世界領先，比較優勢和潛力得到較好發揮，服務水平總體適應長江經濟帶發展需求，“一條主線四個長江”戰略目標總體實現。

（2）2030年發展目標。以航運基礎設施、運輸裝備、現代服務與治理體系現代化為主要標志，暢通、高效、平安、綠色的長江航運體系全面建成，黃金水道功能全面提升，基本建成全流域黃金水道，引領我國內河航運發展并居世界先進水平。在長江經濟帶建設中的基礎和先導作用充分發揮，在沿江綜合立體交通走廊中的主干作用充分發揮，在長江綠色生態廊道建設中的示范作用充分發揮，總體服務能力較好適應長江經濟帶發展的需求。

第二，主要發展指標。

（1）港航基礎設施。

航道建設發展。2020年，長江干線航道的建設目標是：①宜賓至重慶段航道提高至Ⅱ級，航道水深由2.7米提高至3.5米，全年通航2000噸級船舶;②重慶至涪陵段航道水深維持3.5米、航寬由100米提高至150米;③涪陵至宜昌段航道水深維持4.5米、航寬由140米提高至150米，進一步改善三峽庫尾和兩壩間航道條件;④宜昌至城陵磯段航道水深提升至4.0米以上，并積極開展好與三峽、葛洲壩船閘水深相配套的航道整治前期研究;⑤城陵磯至武漢段航道水深由3.7米提升至4.5米、航寬由80米提升至150米;⑥武漢至安慶段航道水深實現6.0米初步貫通;⑦安慶至蕪湖段航道水深由6.0米提高至7.0米;⑧蕪湖至南京段航道水深實現10.5米初步貫通;⑨南京至長江口河段實現12.5米深水航道貫通，5萬噸級海輪常年直達南京。同時，長江水系國家高等級航道基本建成，“一網十線”航道建設完成規劃里程的90%以上，高等級航道里程超過1.2萬公里;⑩協助相關單位啟動并努力解決南京長江大橋等橋梁礙航問題。2030年，進一步鞏固和合理提高長江干線局部河段航道維護尺度，優化長江水系國家高等級航道布局，建成長江水系高等級航道網，航道綜合服務能力和智能化水平全面提升。

——樞紐通航管理。2020年，推動三峽樞紐水運新通道建設完成立項并爭取開工建設，完善翻壩轉運系統，三峽、葛洲壩樞紐通航潛力充分挖掘。2030年，三峽樞紐水運新通道建設基本完成，三峽樞紐通航緊張局面得到有效緩解;三峽、葛洲壩樞紐通航管理全面達到國際先進水平，

——港口建設發展。2020年，長江干線港口布局和能力結構明顯優化，港口專業化、規?；ㄔO效果明顯，綠色港口建設全面推進，上海、武漢、重慶三大航運中心及南京區域性航運物流中心的引領作用明顯增強，與其他主要港口聯動發展趨于協調;港口集疏運條件明顯改善，建成若干個具有示范效應的鐵水、公水等聯運樞紐，鐵水、公水聯運貨運量達到30%以上。2030年，港口布局進一步優化，集疏運體系基本完善，港口在城市和產業發展、綜合交通運輸和現代物流服務中的樞紐作用充分發揮，岸線、土地利用效率全面提升，綠色港口體系基本形成，依托港口的高端航運服務業充分發展。

（2）運輸裝備服務。

——運力結構調整。2020年，長江運輸船舶標準化率達到80%以上，大型化、現代化水平明顯提高，三峽船型和江海直達船型應用推廣取得明顯效果，長江干線貨運船舶平均載重噸超過2000噸，三峽庫區貨運船舶平均噸位超過2800噸，長江水系貨運船舶超過1200噸。2030年，運輸船舶標準化率達到95%以上，基本實現專業化、大型化，三峽船型和江海直達船型應用效果充分，運力供給與市場需求基本合理。

——市場監管與行業服務。2020年，基本形成統一開放、公平合理、競爭有序的長江航運市場，長江航運運輸效率、經濟增長質量和效益明顯提高，行業競爭力不斷增強，產業鏈進一步拓展，輻射范圍進一步擴大。2030年，形成統一開放、競爭有序的現代化長江航運市場，長江航運現代物流產業取得長足發展，較好滿足長江經濟帶發展需求。

——航運企業發展。2020年，長江航運企業經營資源有效整合，形成若干家服務水平高、市場競爭力強的大型航運企業。2030年，長江航運企業發展質量和效益明顯提高，核心競爭力得到鞏固。

——市場誠信體系建設。2020年，初步建立長江水路運輸企業和船舶誠信管理制度，初步建立守信激勵和失信懲戒制度，建立企業誠信檔案，主要企業建立自我約束機制。2030年，建立長江航運市場誠信體系，市場信用程度明顯提升。

（3）通航安全保障。

——安全監管與應急能力建設。2020年，全方位覆蓋、全天候運行、具備快速反應能力的長江干線水上交通安全監管和船舶污染防治體系基本建成，年均百萬噸港口吞吐量死亡人數下降5%，一次性死亡失蹤10人以上水上交通事故得到有效遏制;水上交通事故應急到達時間港區內不超過15分鐘、其他航段不超過40分鐘，人命救助成功率大于97%，溢油清除控制能力總體200噸，局部重點水域400噸，初步具備一定的?；肺廴颈O測能力;航道應急保障能力顯著提升。2030年，建成長江干線水上安全監管和應急救助體系，長江干線多維度立體監管模式基本實現，應對較大突發污染和?；肺廴镜仁鹿实哪芰θ嫣嵘?。

——治安防控和消防能力建設。2020年，指揮順暢、運轉高效、協調有力的長江水上治安防控體系基本建成，三峽壩區反恐特警基地建成，防范和打擊水上物流犯罪的能力顯著增強，重大社會治安事件得到有效遏制;初步形成防火、跨區域作戰和滅火搶險救援工作體系，長江干線水上消防力量布局更加完善，重點水域30分鐘內消防力量能趕赴現場。2030年，長江水上治安體系全面覆蓋，重點區域反恐、消防力量配備適應需要，技術手段和設施更加先進，應急保障更加有力，總體實現長江航運治安消防能力現代化。

（4）智能航運發展。

2020年，現代信息技術與運輸生產和管理服務廣泛融合，長江干線數字航道全線貫通，運輸裝備、運輸組織和運輸服務的智能化水平明顯提升，行業信息化水平和資源共享能力明顯增強，科技創新能力全面提高，“云上長航”建設取得初步成效。2030年，長江干線數字航道提檔升級并向水系主要支流擴展，基本建成航運信息綜合服務體系，建成“云上長航”，信息資源高度共享，全面實現信息網絡化、業務數字化、運輸生產和管理服務智能化。

（5）綠色低碳發展。

2020年，綠色發展理念全面深入，節能環保新技術、新材料、新工藝和新能源在行業內得到普遍應用。2030年，長江航運在綠色循環低碳發展軌道上運行，能源消耗和污染物排放全面下降，長江航運環境效益得到充分發揮。

（6）經濟社會貢獻。

——服務長江經濟帶發展。2020年，長江航運集聚效應、輻射優勢和依托作用有效發揮，有力支撐長江經濟帶的建設。2030年，長江航運較好適應沿江經濟發展，優勢充分發揮，與沿江現代產業鏈和新型城鎮帶互動和諧發展。

——行業文化和文明創建。2020年，行業文化對行業發展的支撐作用明顯增強，行業形象和行業自信明顯提升。2030年，文明創建及文化成果更加豐碩，行業發展軟實力處于我國交通行業領先水平。

3、綜合施策。

中央強調，推進長江經濟帶建設，要著力推進黃金水道治理、沿江碼頭口岸等重大項目，加快建設綜合立體交通走廊，建設承接產業轉移示范區和共建產業園區，推動沿江產業有序轉移和優化升級。實踐中我們要做到“十個著力”。

一是著力完善發展戰略。戰略指引方向。我們要堅持以“建設長江黃金水道，發展現代長江航運”為主線，以打造“四個長江”為重點，以服務和推進長江經濟帶發展為宗旨，以改革激發活力、以創新增強動力、以開放提升競爭力，充分發揮長江黃金水道優勢，服務長江經濟帶發展。

二是著力完善發展規劃。規劃引領發展！要認真編制好長江航運“十三五”規劃，高質量完成好“十二五”規劃內容，切實抓好《長江航運發展規劃綱要》的頒布與落實工作。

三是著力提升長江黃金水道功能。堅持“深下游、暢中游、延上游、通支流”的航道建設方針，抓好航道整治建設，加快干線高等級航道建設。抓好全河段航道整治研究。開展南京至蕪湖、蕪湖至安慶、安慶至宜昌、重慶至宜賓、宜賓至水富航道整治工程研究工作，加快推動工程建設。積極推進支流航道建設，加快形成干支聯通、輻射流域的高等級航道網絡。堅持“四輪驅動”，著力推進三峽擴能。加快建設長江干線數字航道等信息化重點工程，推動多種運輸方式綜合服務信息平臺建設，不斷提升長江航運智能化水平。加快現代化安全監管系統建設。

四是著力提升發展的支撐能力。堅持速效兼顧、適度超前，不斷提高發展的質量和水平。堅持“開前門、關后門、調結構、推示范”，加快推進運輸結構調整，到2015年長江干線貨船平均噸位達到1400噸。優化港口布局，著力構建以三大航運中心為骨干、以沿江主要港口為支撐、其他重要港口為補充的現代化長江港口體系，大力發展現代航運服務業。加強集疏運體系建設，加快重要港區與鐵路、高等級公路的連接線建設，強化港口集疏運服務功能，注重解決好 “最后一公里”問題，提升港口在長江航運發展中的樞紐地位和節點功能。大力推進多式聯運發展，積極推進江海航運一體化發展。合理推進過江通道建設。

五是著力提升物流發展水平。大力發展現代長江航運物流服務。加快航運物流服務技術標準規范研究制訂，促進物流服務標準化、規范化;建立經營者誠信管理制度，開展行業誠信評價，大力推進長江經濟帶一體化通關水平的提升。大力培育新的經濟增長點，支持發展郵輪經濟、三峽庫區客滾船運輸等新型運輸方式。積極支持沿江物流產業發展。

六是著力建設法治政府部門。制定實施“權力清單”、“責任清單”、“負面清單”，切實做到法定責任必須為，法無授權不可為，讓市場主體法無禁止皆可為;建立重大決策和重要文件合法性審查機制，完善決策后評估跟蹤反饋和糾錯問責制度;按照減少層級、整合隊伍、提高效率的原則，對基層執法力量予以傾斜;推進政務公開，充分挖掘大數據、云計算等技術的管理價值，加快推進長江航運云工程建設，以“云上長航”助力法治政府部門建設。

七是著力提升行業監管能力。持續強化安全監管。嚴格落實安全生產“兩個主體”責任，嚴格落實安全監管措施，突出對 “四客一?！钡戎攸c船舶、“六區一渡”等重點水域，尤其是渡口渡船和?；愤\輸監管;推進長江港航企業安全生產標準化建設，提高長江干線治安消防、反恐和應急救助能力，確保長江航運持續安全。加強生態保護。大力促進生態航道、綠色港口建設，推廣應用新能源船舶;強化水上危險品運輸安全環保監管、船舶溢油風險防范和船舶污水排放控制。促進長江岸線有序開發。在部領導下，積極推進長江岸線資源開發利用與保護工作，合理使用港口岸線、過江通道岸線，配合依法建立岸線資源有償使用制度。

八是著力完善體制機制。深化體制機制改革。加強研究，積極推進，進一步理順長江航運發展體制機制，進一步加強與水利部長江水利委員會等涉水部門的協調合作;進一步完善長航局、沿江省市交通運輸主管部門與沿江地方政府的“2+N”合作共建機制。

九是著力加強干部人才隊伍建設。加強領導干部隊伍、管理干部隊伍和專業技術人才隊伍建設，為事業發展提供堅強的智力支持和人才保障。

十是著力加強黨建和行業文明建設。

繼續加強黨的建設。堅持以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，以改革創新精神整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力;鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。堅決預防和懲治腐敗。要堅持全面從嚴治黨，堅定不移懲治腐敗，認真落實“兩個責任”，持之以恒糾正“四風”，讓貫徹中央八項規定精神成為黨員干部的從政習慣和行動自覺;不斷完善“制度+科技”的長江航運特色反腐倡廉格局。

三、推進新戰略要有新擔當新方法

著力推進《指導意見》的貫徹落實，要求我們必須勇于擔當、強化落實，我們必須做到“五個更加注重”。

一是要更加注重政策研究。

政策是發展的先導。政策研究任何時候都是一項極為重要的工作。要加強對發展形勢的研判，從宏觀與微觀結合上，真正搞清楚中央、部黨組的總體部署與基本要求，搞清楚沿江地方政府和港航企業的愿望與需求，做到重大形勢有分析、重大問題有對策、重大任務有措施，做到“運籌于帷幄之中，決勝于千里之外”！要加強對重大改革方案的研究，堅持頂層設計，突出問題導向，結合長江航運自身發展實際，做到重大改革方案能夠符合法律法規、符合中央政策、切合單位實際、干部職工能夠承受之間的有機統一。要加強對重大決策、重大問題、重大工程、重大項目的論證，做到著眼長遠、立足當前，做好政策儲備和項目庫建設，做到重大政策有預研、重大項目有儲備，從而掌握工作的主動權。

二是要更加注重轉型升級。

經濟結構調整、實現轉型升級是一個不得不過的關口，只有這樣我們的發展才能邁向中高端水平，才能行穩致遠！ 堅持以提高經濟發展質量和效益為中心，是經濟發展進入新常態后的核心要求。要加快推進長江航運轉型升級，加快推進運輸結構調整，加快推進港航企業轉型升級，著力優化港口布局，加強集疏運體系建設，大力培育新的經濟增長點，實現長江航運速度、規模、質量和效益的有機統一。要大力推進長江航運綠色發展。堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，在綠色長江、清潔長江、美麗長江建設進程中作出我們最大的努力。這是利國利民利子孫的一項重要工作，決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空檔。要在保持定力中有效作為，以毅然決然的決心、背水一戰的氣概，始終不渝推轉型，腳踏實地調結構，努力做到調速不減勢、量增質更優，全力打造長江航運升級版。

三是更加注重創新驅動。

應對新常態、解決新問題，就必須創新。創新是做好工作的靈魂和不竭動力！長江航運要實現從傳統產業向現代服務業轉型升級，根本出路在于創新。實施創新驅動戰略，一靠人才，二靠機制。要充分發揮人才和機制的保障作用，加大創新人才培育培養力度，著力構建以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的長江航運創新體系，提高科技創新對長江航運發展的貢獻率，使科技為長江航運這個傳統產業插上騰飛的翅膀，讓老樹萌發新芽，讓新芽長成大樹！

四是更加注重民生改善。

發展為先，民生為本！長江航運作為沿江綜合立體交通運輸體系的重要組成部分，與民生密切相關。我們必須要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為發展的出發點和落腳點，讓長江航運的發展成果更多更公平地惠及流域百姓，實現包容性發展。要充分發揮長江航運作為基礎性、生產性、服務性行業的有利條件，不斷提升長江航運公共服務能力與水平，進一步拓展長江航運促進就業的社會功能，為國民經濟穩增長、促就業、保穩定作出應有貢獻，為改善社會民生提供更強保障，要繼續大力實施“春暖行動”，積極扶持港航企業，為改善行業民生拓展更大空間。要繼續大力實施“春暉工程”、“春雨計劃”，積極服務基層一線，多做雪中送炭的事情，多做有利于改善基層一線生產生活條件的事情，為改善系統職工民生提供更強動力。

五是要更加注重執行力建設。

“一分部署，九分落實”！要始終把干事創業謀發展作為最大責任，切實做到勤勉敬業，守土有責，守土盡責。要始終保持奮發有為的精神狀態，要增強憂患意識，堅決克服萎靡不振、懶政怠政、為官不為的消極態度，決不允許存在“尸位素餐”、“只要不出事、寧愿不做事”的敷衍行為，始終保持昂揚向上、持之以恒的熱情和干勁，當好抓落實的“主攻手”。要樹立正確的激勵導向，為“一有四干”的人提供舞臺、創造條件，為創新和探索留出足夠的空間，讓歪門邪道、陽奉陰違、光說不練的靠邊站，讓積極作為、兢兢業業、干事創業的“千里馬”競相馳騁。要完善各項制度，建立健全嚴格的責任制和督促檢查機制，切實發揮制度的倒逼作用。凡屬重大決策和部署，都要強化分工落實，倒排工期，到點交帳，切實使每一個人都各司其職、各負其責，確保政策措施一項一項執行到位，工作任務一項一項完成到位。要重視工作協調和上下互動，把廣大干部職工干事創業的熱情與開創長江航運發展新局面結合起來，凝聚行業智慧，匯聚各方力量，營造上下齊心、內外團結、狠抓落實的良好氛圍。

一幅波瀾壯闊、氣勢恢弘的長江經濟帶發展藍圖已經繪就，我們一定要振奮精神、勇于擔當、奮發進取，在依托黃金水道推動長江經濟帶發展的偉大征程中作出長江航運人無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的光輝業績！

參考文獻：

[1]國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見

[2]中央經濟工作會議公報

[3]楊傳堂，在2015年全國交通運輸工作會議上的講話