互聯(lián)網(wǎng)空間下高校學(xué)生話語(yǔ)權(quán)法律保障與輿論引導(dǎo)平衡研究 *

付卓婧，孫 磊

(1.上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 法學(xué)院，上海 200433；2.上海財(cái)經(jīng)大學(xué) 人事處，上海 200433)

一、互聯(lián)網(wǎng)空間下高校學(xué)生行使話語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)狀

2014年7月中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2014年6月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.32億，較2013年底增加1442萬(wàn)人，互聯(lián)網(wǎng)普及率為46.9%。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重心從“廣泛”向“深入”轉(zhuǎn)換，各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用深刻改變網(wǎng)民生活。其中，學(xué)生群體仍然是網(wǎng)民中規(guī)模最大的職業(yè)群體，占百分比為25.1%。相對(duì)于2013年底，初中群體上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明中國(guó)網(wǎng)民向低學(xué)歷人群擴(kuò)散的趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展[1]。

(一)大部分學(xué)生使用社交網(wǎng)站

在面向上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、東華大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院、上海理工大學(xué)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)、安徽皖西學(xué)院等華東、華北11所高校的一次調(diào)查中了解到，微博是學(xué)生們經(jīng)常用于發(fā)表自己狀態(tài)的工具，是在學(xué)習(xí)生活中遇到問(wèn)題尋求幫助或者發(fā)表看法的途徑。微信的朋友圈是學(xué)生們自己的社交圈，熟人居多，多用于朋友間傾訴、交流。而人人網(wǎng)是了解社會(huì)熱點(diǎn)、校園新聞、班級(jí)信息最好的園地。

調(diào)查結(jié)果顯示，有94.29%的學(xué)生有微博或者微信，其中，博士生中有微博或微信的占到100%。在平時(shí)更喜歡使用的網(wǎng)絡(luò)社交工具(多選)中，52.85%的同學(xué)選擇微博，56.76%選擇微信，57.66%選擇人人網(wǎng)，21.02%選擇QQ。其中，本科生和碩士研究生基本既有微博又有微信，而博士生使用微信的較多。在使用人人網(wǎng)的比例上，本科生中有86.46%的學(xué)生使用，碩士研究生中有13.02%的學(xué)生使用，博士研究生中僅有0.52%的學(xué)生使用，這說(shuō)明人人網(wǎng)在學(xué)生中受歡迎的比例隨著學(xué)歷層次的增高而逐漸降低。社交網(wǎng)站不同的功能能夠滿足學(xué)生們不同的需求。本科生屬于上網(wǎng)群體中的活躍分子，在受訪的269名本科生中，有138人使用微博，142人使用微信，166人使用人人網(wǎng)，即本科生中同時(shí)使用微博、微信、人人網(wǎng)的狀況還是很普遍的。而博士生基本使用微信，僅有1人有人人網(wǎng)賬號(hào)，這說(shuō)明博士生由于年齡、學(xué)歷層次的因素的影響，已經(jīng)習(xí)慣于與熟人交流，對(duì)人人網(wǎng)上的熱點(diǎn)并不感興趣，而對(duì)于校園新聞也有自己獲得的途徑，人人網(wǎng)對(duì)于博士生的影響應(yīng)該大大低于本科生。碩士生屬于二者的中間群體，既使用微博、微信，也不是人人網(wǎng)的狂熱追隨者。高校管理者在了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同的群體進(jìn)行區(qū)分對(duì)待。

(二)學(xué)生使用社交網(wǎng)站搜索信息解決問(wèn)題，會(huì)主動(dòng)分享消息

調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)遇到困難或困擾時(shí)，74.77%的學(xué)生會(huì)借助社交網(wǎng)站來(lái)獲取相關(guān)幫助，其中包括本科生、碩士研究生和博士研究生，這說(shuō)明不論學(xué)歷層次高低，學(xué)生在遇到問(wèn)題時(shí)，會(huì)尋求社交網(wǎng)站的幫助，準(zhǔn)確說(shuō)是尋求社交網(wǎng)站上的朋友的幫助。在社交網(wǎng)站上，學(xué)生還會(huì)主動(dòng)分享信息給朋友，其中新聞?wù)?9.46%，實(shí)用小貼士占66.37%，笑話占58.26%，感人故事占45.35%，負(fù)面信息占12.31%。黃靜在對(duì)上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)在校生的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論時(shí)，37.4%的大學(xué)生是直接轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論，而通過(guò)搜索，對(duì)原始信息進(jìn)行獨(dú)立判斷后再轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論的僅占15.3%。這說(shuō)明，一方面，學(xué)生之間的交往方式正悄然改變，他們已在不知不覺(jué)中適應(yīng)了網(wǎng)上熟人交流，即使在遇見(jiàn)問(wèn)題時(shí)也不例外；另一方面，社交網(wǎng)站對(duì)于學(xué)生的影響非常大，學(xué)生不但信賴社交網(wǎng)站的信息，且會(huì)主動(dòng)分享給朋友，通過(guò)多對(duì)多的傳播，信息傳播速度快，領(lǐng)域廣。高校管理者對(duì)于直接轉(zhuǎn)發(fā)信息的同學(xué)和經(jīng)過(guò)獨(dú)立判斷再轉(zhuǎn)發(fā)的同學(xué)，進(jìn)行甄別，能夠從信息源頭上對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行控制，防止信息傳播失控。

(三)社交網(wǎng)站成為學(xué)生參與社會(huì)政治的重要途徑

目前，社交網(wǎng)站對(duì)于青年學(xué)生而言，不僅是交換信息、獲得娛樂(lè)、傾訴煩惱的工具，更重要的是他們的價(jià)值信念及行為社會(huì)化也往往在其中培養(yǎng)完成或改變重塑。目前高校對(duì)于輿論的控制，過(guò)于強(qiáng)調(diào)宣傳工具的職能、脫離學(xué)生需要和管理手段落后，而社交網(wǎng)站商業(yè)化模式的運(yùn)作，使得網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)達(dá)程度超過(guò)其他媒體工具。社交網(wǎng)站作為便捷的溝通渠道，體現(xiàn)的是直抒胸臆的表達(dá)和未經(jīng)篩選的原生態(tài)形式，于是學(xué)生蜂擁而上到社交網(wǎng)站上發(fā)表意見(jiàn)。在這種情況下，對(duì)于高校秩序而言，盡管會(huì)導(dǎo)致一定的混亂和失衡，但是也帶來(lái)了進(jìn)步與民主。由于社交網(wǎng)站突破了傳統(tǒng)組織的時(shí)空障礙，消除了高校之間人為與地理的界限，學(xué)生“只要在線即可在場(chǎng)，身體缺席卻能思想在場(chǎng)”，使得身處各高校但目標(biāo)相近、價(jià)值觀類似的青年學(xué)子可以不受管理者限制地進(jìn)行交流、溝通和聯(lián)系?？梢哉f(shuō)，社交網(wǎng)站為學(xué)生提供了利益表達(dá)、參與社會(huì)活動(dòng)的重要渠道，甚至可能成為發(fā)起和組織青年學(xué)生運(yùn)動(dòng)的平臺(tái)。

二、互聯(lián)網(wǎng)給高校管理帶來(lái)的變化

參考消息網(wǎng)2013年8月7日?qǐng)?bào)道，“外媒稱，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)制度如今不只是尋求控制輿論了，它當(dāng)前承擔(dān)起一項(xiàng)新任務(wù)：努力了解中國(guó)的輿論。除審查或阻止對(duì)敏感問(wèn)題的討論外，中國(guó)政府當(dāng)前還尋求了解公眾的想法。這項(xiàng)工作一般都是通過(guò)雇用民調(diào)公司完成的——這是向前邁出的不尋常的一步。此外，中國(guó)政府還要求國(guó)有新聞機(jī)構(gòu)和大學(xué)追蹤中國(guó)公民的網(wǎng)上聊天動(dòng)向。”[2]由此可見(jiàn)，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)前承擔(dān)起另一項(xiàng)新任務(wù)：努力了解中國(guó)的輿論。

在如此的大環(huán)境下，高校管理者對(duì)學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)空間下行使話語(yǔ)權(quán)的態(tài)度顯得比較矛盾。一方面，高校管理者希望通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)；另一方面，高校管理者不希望學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)空間中過(guò)分活躍地行使話語(yǔ)權(quán)，這樣不利于高校管理者引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)向。

(一)互聯(lián)網(wǎng)消解了高校與學(xué)生之間自上而下的關(guān)系

高校與學(xué)生傳統(tǒng)上是自上而下的關(guān)系，表現(xiàn)在：課堂上，教師授課是一對(duì)多的關(guān)系；管理上，高校發(fā)布通知，學(xué)生執(zhí)行，也是一對(duì)多的關(guān)系。而互聯(lián)網(wǎng)的興起，打破了這種傳統(tǒng)組織架構(gòu)的限制，消解了課堂邊界、管理邊界，形成了新型組織——SNS型組織框架，使得高校與學(xué)生的關(guān)系向平等、開(kāi)放模式過(guò)渡。隨著以微博、微信為代表的新媒體的迅速發(fā)展，學(xué)生可以繞過(guò)靜態(tài)、單項(xiàng)的傳統(tǒng)媒體，迅速、直接地了解并參與到高校熱點(diǎn)話題乃至社會(huì)公共事件的討論中。這樣的變化所帶來(lái)的負(fù)面影響使高校的管理也逐漸變得松散，高校的權(quán)威性逐漸淡化。

高校學(xué)生在社交網(wǎng)絡(luò)媒體上表達(dá)便捷、自由，留言便利，形成一種隨意和不確定性的后臺(tái)交往模式，通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)微博、評(píng)論微博、回復(fù)等互動(dòng)功能，不同學(xué)生群體形成了不同范圍的對(duì)話系統(tǒng)。這些系統(tǒng)可以聚集有相同愛(ài)好的同學(xué)，也可以聚集相同學(xué)校的同學(xué)，也可以聚集相互熟悉的同學(xué)，圈子范圍可大可小。這樣的彌漫式傳播特征在校園外形成了另一種交往圈子，從而形成了與現(xiàn)實(shí)交往形式不同的另一種交往行為，因而促使學(xué)生話語(yǔ)表達(dá)的“平權(quán)”與“再中心化”。對(duì)于90后高校學(xué)生而言，他們渴望打破高校傳統(tǒng)的“中心化”結(jié)構(gòu)，希望改變與高校的對(duì)話格局，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)個(gè)體的權(quán)力。

在調(diào)查中，有81.08%的同學(xué)對(duì)官方微博持半信半疑態(tài)度，有67.87%的同學(xué)對(duì)社交網(wǎng)站上傳播的信息的真實(shí)性和可信性持半信半疑態(tài)度。如果對(duì)社交網(wǎng)站上的信息存在質(zhì)疑，86.49%的同學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)引擎搜索權(quán)威網(wǎng)站，10.51%的同學(xué)會(huì)查閱書(shū)籍及其他紙質(zhì)材料，僅有3%的同學(xué)會(huì)與專業(yè)課老師探討，這一結(jié)果顯示了互聯(lián)網(wǎng)在高校管理中的重要作用。高校上網(wǎng)學(xué)生群體有著較為成熟的上網(wǎng)習(xí)慣，調(diào)查結(jié)果反映他們對(duì)社交網(wǎng)站的信任程度超過(guò)了官方微博，顯示出官方微博在高?；ヂ?lián)網(wǎng)空間中發(fā)展的滯后性。而僅有3%的同學(xué)會(huì)在對(duì)信息存疑時(shí)選擇與專業(yè)課老師探討，這反映了高校在互聯(lián)網(wǎng)空間中并未占據(jù)主導(dǎo)地位。互聯(lián)網(wǎng)以其特有的發(fā)展特點(diǎn)，消解了高校與學(xué)生之間傳統(tǒng)的一對(duì)多、自上而下的關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)多對(duì)多、多對(duì)一的新型關(guān)系發(fā)展了高校教育的新型組織形式，豐富了教育、教學(xué)手段，使得高校民主成為可能，在不知不覺(jué)中給高校管理帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

(二)互聯(lián)網(wǎng)線上動(dòng)員能力顯著增強(qiáng)

從社會(huì)環(huán)境來(lái)看，以微博、微信為代表的新媒體的發(fā)展，使得社會(huì)動(dòng)員速度更快、社會(huì)參與度更廣、發(fā)生頻率更高，頻繁的線下運(yùn)動(dòng)將考驗(yàn)政府有效駕馭社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。根據(jù)《2012年微博輿情發(fā)展態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》顯示，在2012年度100個(gè)輿情事件中，出現(xiàn)線下行動(dòng)的時(shí)間占整體樣本的21%。對(duì)于高校而言，互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)動(dòng)員能力主要體現(xiàn)在公益活動(dòng)的參與方面。以上海公益事業(yè)發(fā)展基金會(huì)的項(xiàng)目“一個(gè)雞蛋的暴走” 為例，該項(xiàng)目源起于一次內(nèi)部三人行的“春游”活動(dòng)，因?yàn)橐馔獾玫饺浩痦憫?yīng)，最終有7支隊(duì)伍61人參與知名戶外俱樂(lè)部在蘇州舉行的50KM徒步活動(dòng)，為“一個(gè)雞蛋”項(xiàng)目募得7萬(wàn)余元。上海公益事業(yè)發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合MSN(中國(guó))正式發(fā)起“一個(gè)雞蛋的暴走”公益活動(dòng)，于2011年10月22日開(kāi)展了第二次暴走活動(dòng)，該項(xiàng)目的捐款途徑、籌得的善款去向，善款使用計(jì)劃以及隊(duì)伍報(bào)名基本依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，符合大學(xué)生和城市白領(lǐng)的特點(diǎn)，因而得到他們的追捧，迅速成為大規(guī)模參與的線下活動(dòng)。上海22所高校的76名有志于公益的大學(xué)生，于2012年4月22日參加上海青年公益人才學(xué)院首期大學(xué)生公益訓(xùn)練營(yíng)，開(kāi)始通過(guò)人人、新浪微博、微信等方式為該項(xiàng)目進(jìn)行宣傳。同學(xué)們通過(guò)分享日志的方式，將暴走的信息、暴走的心得體會(huì)分享給周圍的人。如今，暴走項(xiàng)目報(bào)名隊(duì)伍眾多，主辦方為了保證安全，只能采取搖號(hào)的方式選中參加隊(duì)伍。在2013年4月的釣魚(yú)島事件中，松江大學(xué)城的學(xué)生自發(fā)掀起的愛(ài)國(guó)行動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)也是主要的信息傳播方式。由此可見(jiàn)，互聯(lián)網(wǎng)加速了高校大學(xué)生現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)間的信息傳播，線上動(dòng)員能力甚至超過(guò)了傳統(tǒng)的線下動(dòng)員方式，高校管理者應(yīng)當(dāng)關(guān)注這一新形勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代潮流，創(chuàng)新管理方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、組織學(xué)生活動(dòng)。

三、仿真實(shí)驗(yàn)

為了找到合理有效的對(duì)策，我們?cè)O(shè)計(jì)了一個(gè)簡(jiǎn)單的仿真實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)基于Netlogo平臺(tái)[3]，在課題組提出的謠言傳播模型[4]基礎(chǔ)上，結(jié)合Language Change模型[5]改編建立。

(一)模型設(shè)計(jì)

我們假定信息傳播空間是一個(gè)分隔為99*99個(gè)網(wǎng)格的正方形。假設(shè)學(xué)生們處于這一世界的一個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)的新節(jié)點(diǎn)會(huì)優(yōu)先選擇擁有較多連接數(shù)的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行連接，這樣就能形成一些鏈接中樞。根據(jù)我們的調(diào)研，94%的學(xué)生是微博或者微信用戶，這種新媒體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與這樣的網(wǎng)絡(luò)類型比較吻合，這也是當(dāng)前研究社會(huì)關(guān)系的主流學(xué)者廣泛使用的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

圖1顯示了這樣一個(gè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。途中圓點(diǎn)代表一個(gè)學(xué)生，連線代表他們之間的聯(lián)系。他們只能通過(guò)連線跟自己的鄰居進(jìn)行通訊。在圖形中的圓點(diǎn)分別用白色、黑色和灰色代表一個(gè)學(xué)生相信了正面消息、負(fù)面消息或者沒(méi)有消息。我們注意到有些節(jié)點(diǎn)有較多連接，形成連接中樞。將連接線大于等于5的節(jié)點(diǎn)做了放大處理，顯示為較大的圓點(diǎn)，他們?cè)谝欢ǔ潭壬峡梢岳斫鉃槭菍W(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖。

圖1 社會(huì)網(wǎng)絡(luò)示意圖

在每個(gè)周期他可以向自己的鄰居傳播自己相信的消息。根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，我們?cè)O(shè)定2%的學(xué)生完全相信接收到的消息；68%的學(xué)生收到消息后處于將信將疑狀態(tài)，他們會(huì)搜索相應(yīng)的權(quán)威信息并最終相信該權(quán)威信息，如果搜不到權(quán)威信息則會(huì)相信接收到的消息。

對(duì)于控制網(wǎng)絡(luò)謠言傳播，我們可以采取具體措施有以下4種：

措施A(CsA)：通過(guò)線下的宣傳教育，提高學(xué)生整體覺(jué)悟，降低他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播信息半信半疑的比例。在本模型中設(shè)定變量CsA，取值區(qū)間0-100%，采取措施后能夠使得半信半疑學(xué)生比例從68%降低到68%*CsA。

措施B(CsB)：通過(guò)發(fā)布官方信息，使得權(quán)威網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體上能查到大量正面信息，最終半信半疑的學(xué)生查詢后相信正面消息。在本模型中設(shè)定變量CsB，取值區(qū)間0-100%，采取措施后能夠使得網(wǎng)上正面信息比例占到CsB的水平(這并不意味著剩下的1-CsB的信息是負(fù)面消息，而是假定剩下的是無(wú)效信息)。

措施C(CsC)：反復(fù)約談學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖，使其掌握正面信息，并向其他學(xué)生及時(shí)傳播。在本模型中設(shè)定開(kāi)關(guān)CsC，打開(kāi)開(kāi)關(guān)則采取措施?？紤]到現(xiàn)實(shí)中約談不可能是像消息傳播那樣隨時(shí)連續(xù)的。在實(shí)驗(yàn)中設(shè)定每5個(gè)系統(tǒng)時(shí)間選取較大的圓點(diǎn)，將其信息設(shè)定為正面信息，并令其向鄰居傳播。

措施D(CsD)：隨機(jī)約談一定比例的學(xué)生，告知其正面信息，并勸導(dǎo)不信謠、不傳謠。在本模型中設(shè)定開(kāi)關(guān)CsD，打開(kāi)開(kāi)關(guān)則采取措施。為了跟CsC匹配對(duì)比，在實(shí)驗(yàn)中設(shè)定每5個(gè)系統(tǒng)時(shí)間隨機(jī)選取5%的圓點(diǎn)，將其信息設(shè)定為正面信息，并令其向鄰居傳播。這樣，CsD每批人員都是不同的，而CsC每次約談的學(xué)生都固定是同一群人。

現(xiàn)在，我們可以通過(guò)對(duì)比采取不同措施后的情況和原始信息傳播情況來(lái)直觀的看到政策的有效性。

(二)初始實(shí)驗(yàn)及對(duì)比實(shí)驗(yàn)

1.初始實(shí)驗(yàn)

根據(jù)常見(jiàn)的極端網(wǎng)絡(luò)事件的情形，我們可以假定沒(méi)有采取任何措施的初始狀態(tài)下，CsA為100%，CsB為0%，CsC和CsD都處于關(guān)閉狀態(tài)，即半信半疑學(xué)生比例為68%、權(quán)威網(wǎng)站未有官方信息、管理者未約談學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖或者隨機(jī)約談其他學(xué)生。

系統(tǒng)時(shí)間T=0時(shí)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)世界為上頁(yè)圖1的狀態(tài)，有一些節(jié)點(diǎn)，包括一個(gè)中樞為黑色，其余大部分節(jié)點(diǎn)為灰色，這表示大部分學(xué)生沒(méi)接收到任何消息，一小部分學(xué)生包括一個(gè)意見(jiàn)領(lǐng)袖接收到了負(fù)面消息。

開(kāi)始實(shí)驗(yàn)運(yùn)行，我們可以觀察到負(fù)面信息很快傳播到所有節(jié)點(diǎn)(世界視窗顯示所有圓點(diǎn)均變?yōu)楹谏瑑H僅花費(fèi)了T=9個(gè)系統(tǒng)時(shí)間)。

2.對(duì)比實(shí)驗(yàn)

(1)對(duì)比實(shí)驗(yàn)A

本實(shí)驗(yàn)中，其他設(shè)定跟初始實(shí)驗(yàn)相同，將CsA比例依次降低到75%、50%、25%，即采取措施A，通過(guò)線下的宣傳教育，提高學(xué)生整體覺(jué)悟，不同程度降低他們對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播信息半信半疑的比例，運(yùn)行觀察。表1展示了一次典型運(yùn)行的結(jié)果(節(jié)點(diǎn)狀態(tài)值0為黑色，0.5為灰色，1為白色)。可以看到，單純采取本項(xiàng)措施，并不能改變最終節(jié)點(diǎn)全部變黑的結(jié)局(負(fù)面信息傳播到所有節(jié)點(diǎn))，但是可以減緩其變化速度。

這表明，如果單獨(dú)采取措施A(CsA)，能夠減緩負(fù)面信息在學(xué)生群體中的傳播速度，但并不能阻止負(fù)面信息最終全面覆蓋所有學(xué)生?？磥?lái)單純說(shuō)教的效果并不好。

表1 采取措施A時(shí)一次典型的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)

(2)對(duì)比實(shí)驗(yàn)B

本實(shí)驗(yàn)中，其他設(shè)定跟初始實(shí)驗(yàn)相同，將CsB比例依次調(diào)高到25%、50%、75%，即采取措施B，通過(guò)發(fā)布官方信息，使得權(quán)威網(wǎng)站和傳統(tǒng)媒體上能在不同程度上查到大量正面信息，運(yùn)行觀察。表2展示了一次典型運(yùn)行的結(jié)果?？梢钥吹?，單純采取本項(xiàng)措施，能夠迅速改變學(xué)生群體中信息對(duì)比情況，很快將正面信息全面覆蓋到所有學(xué)生(節(jié)點(diǎn)全部變白)。

這表明，如果單獨(dú)采取措施B(CsB)，能夠迅速改變學(xué)生群體中信息對(duì)比情況，很快將正面信息全面覆蓋到所有學(xué)生。

表2 采取措施B時(shí)一次典型的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)

(3)對(duì)比實(shí)驗(yàn)C

本實(shí)驗(yàn)中，其他設(shè)定跟初始實(shí)驗(yàn)相同，將CsC開(kāi)關(guān)打開(kāi)，即采取措施C，反復(fù)約談學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖，使其掌握正面信息，并向其他學(xué)生及時(shí)傳播，運(yùn)行觀察。下頁(yè)圖2展示了一次典型運(yùn)行的結(jié)果。通過(guò)多次運(yùn)行可以觀察到，基本上系統(tǒng)時(shí)間到達(dá)20以上后，主流節(jié)點(diǎn)群體都是白色，只剩下個(gè)別末梢小群體是黑色；而當(dāng)系統(tǒng)時(shí)間達(dá)到30-80區(qū)間時(shí)(最多到100)，節(jié)點(diǎn)全部能轉(zhuǎn)換為白色。

這表明，如果單獨(dú)采取措施C(CsC)，也能夠較快改變學(xué)生群體中信息對(duì)比情況，將正面信息全面覆蓋到所有學(xué)生，但效率不如直接改善輿論環(huán)境的措施B高，尤其是對(duì)末梢群體的作用緩慢。

圖2 采取措施C時(shí)的實(shí)驗(yàn)效果

(4)對(duì)比實(shí)驗(yàn)D

本實(shí)驗(yàn)中，其他設(shè)定跟初始實(shí)驗(yàn)相同，將CsD開(kāi)關(guān)打開(kāi)，即采取措施D，隨機(jī)約談一定比例的學(xué)生，告知其正面信息，并勸導(dǎo)不信謠、不傳謠，運(yùn)行觀察。圖3展示了一次典型運(yùn)行的結(jié)果。通過(guò)多次運(yùn)行可以觀察到，平均狀態(tài)變化速率與前面兩個(gè)實(shí)驗(yàn)明顯不同，前面實(shí)驗(yàn)變化速率在開(kāi)始階段都有個(gè)明顯的快速上升期，而本次實(shí)驗(yàn)變化速率不存在快速上升期，并且黑白反轉(zhuǎn)波動(dòng)很大?；旧舷到y(tǒng)時(shí)間要達(dá)到t=100以上(有時(shí)甚至超過(guò)200)時(shí)，節(jié)點(diǎn)才能全部轉(zhuǎn)換為白色。

圖3 采取措施D時(shí)的實(shí)驗(yàn)效果

這表明，如果單獨(dú)采取措施D(CsD)，隨機(jī)約談一定比例的學(xué)生，告知其正面信息，并勸導(dǎo)不信謠、不傳謠，也能夠逐步改變學(xué)生群體中信息對(duì)比情況，將正面信息全面覆蓋到所有學(xué)生，但效率明顯不如抓住學(xué)生意見(jiàn)領(lǐng)袖的措施C高，同時(shí)穩(wěn)定性也較差(經(jīng)常有反復(fù))。

(三)實(shí)驗(yàn)結(jié)論

從上述初始實(shí)驗(yàn)和各組對(duì)比實(shí)驗(yàn)情況看，管理層如果采取“無(wú)為而治”“置之不理”的策略，將會(huì)很快難以控制局面；如果采取措施A(線下教育)，雖然能緩和局面，但最終還將收不到成效。措施B(官方信息)、C(約談?lì)I(lǐng)袖)、D(隨機(jī)約談)都能取得正面積極的效果，它們的執(zhí)行效率也是依次降低；相對(duì)而言，措施B和C都比較穩(wěn)定，這兩方面的措施應(yīng)該是最佳選擇。我們另外也對(duì)上述措施進(jìn)行了組合式的實(shí)驗(yàn)，結(jié)果表明，措施B、C、D的任意組合都能取得良好的效果，尤其是在以措施B為基礎(chǔ)的情況下。限于篇幅，不再具體展開(kāi)。

四、互聯(lián)網(wǎng)空間下高校學(xué)生話語(yǔ)權(quán)的法律保障

高校管理與學(xué)生話語(yǔ)權(quán)的關(guān)系究其實(shí)質(zhì)為權(quán)力與權(quán)利之間的沖突。事實(shí)證明高校管理者傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)治理思路不利于高校管理者引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，同時(shí)有損學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論自由。高校管理者應(yīng)采取下列措施，處理權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系：

(一)依法保護(hù)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)言論自由

保護(hù)學(xué)生話語(yǔ)權(quán)，有助于彌合意見(jiàn)分裂，形成一致性意見(jiàn)，維護(hù)校園穩(wěn)定。對(duì)一件事情有多種看法是一種常態(tài)輿論，隨著社會(huì)多元化發(fā)展，學(xué)生給予各自立場(chǎng)，對(duì)待同一問(wèn)題的看法均不相同，這在一定程度上也反映了認(rèn)識(shí)的多元性。

為了防止互聯(lián)網(wǎng)成為高校學(xué)生濫用話語(yǔ)權(quán)的工具，應(yīng)將其納入我國(guó)法律的框架內(nèi)，通過(guò)法律將高校的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)權(quán)和學(xué)生的話語(yǔ)權(quán)重新分配，使高校管理者在維護(hù)法律秩序、保證社會(huì)穩(wěn)定、保障人身權(quán)利的條件下發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)學(xué)生言論自由的作用。保護(hù)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論自由，充分保護(hù)學(xué)生的話語(yǔ)權(quán)，有助于高校更好地了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下解決現(xiàn)有問(wèn)題要在兩個(gè)前提之上：第一要顧及學(xué)生的感受，過(guò)去高校解決問(wèn)題主要依據(jù)校紀(jì)校規(guī)和既有經(jīng)驗(yàn)。那時(shí)，由于信息閉塞，學(xué)生對(duì)學(xué)校的結(jié)論一般根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，也很少提出有利的質(zhì)疑?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下，學(xué)生只要上網(wǎng)搜索或發(fā)帖詢問(wèn)，便可以得到海量答復(fù)，這無(wú)形中拓寬了學(xué)生的視野。當(dāng)高校的結(jié)論受到學(xué)生質(zhì)疑時(shí)，這種受質(zhì)疑的效應(yīng)必然會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)放大。二是注意校紀(jì)校規(guī)的適用性。網(wǎng)絡(luò)傳播創(chuàng)新超前于網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)創(chuàng)新，更超前于校紀(jì)校規(guī)創(chuàng)新，依據(jù)社會(huì)既有法律法規(guī)予以解決，可能會(huì)出現(xiàn)不相匹配的問(wèn)題。如果學(xué)生對(duì)校方的質(zhì)疑在網(wǎng)絡(luò)上受到支持，便會(huì)形成一種集體性意見(jiàn)，而這種質(zhì)疑又沒(méi)有得到校方官方回應(yīng)，那么，學(xué)校的權(quán)威性和公信力必然受到影響。因此，保護(hù)學(xué)生的話語(yǔ)權(quán)，讓他們自由發(fā)表言論，有利于高校管理者抓住問(wèn)題的關(guān)鍵。

(二)加大信息公開(kāi)力度，為保護(hù)網(wǎng)絡(luò)言論自由創(chuàng)造更好的信息環(huán)境

政府信息公開(kāi)與公民言論自由關(guān)系密切。2008年5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，說(shuō)明我國(guó)政府開(kāi)始注重信息公開(kāi)。高校管理者同樣也應(yīng)當(dāng)重視高校的信息公開(kāi)，以校外社交網(wǎng)站為代表的高校互聯(lián)網(wǎng)空間的興起、發(fā)展是完善高校信息公開(kāi)體系的重要契機(jī)，提供一種更加親民、快速、便捷的方式來(lái)滿足學(xué)生對(duì)信息自由的需求。高校應(yīng)當(dāng)保障學(xué)生的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。做到及時(shí)公開(kāi)信息，不僅可以減少學(xué)生對(duì)學(xué)校工作的質(zhì)疑和誤解，有利于幫助學(xué)校塑造正面形象，而且“謠言止于智者”，信息公開(kāi)可以有效減少網(wǎng)絡(luò)不良言論的影響。當(dāng)校園突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，讓網(wǎng)絡(luò)謠言不攻自破。校園突發(fā)事件的爆發(fā)和發(fā)展既具有不確定性特點(diǎn)，難以預(yù)料何時(shí)發(fā)生，又在很短時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)生思想造成很大沖擊，使得校園氛圍極度緊張。限制學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論，不僅不能阻止謠言傳播，反而助推學(xué)生相信網(wǎng)絡(luò)謠言。如果學(xué)校能及時(shí)在官方媒體公開(kāi)信息，增加事件透明度，更好地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，這樣既可以保護(hù)學(xué)生的話語(yǔ)權(quán)，還可以消除校園恐慌，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。學(xué)生有了解事件真相的權(quán)力，通過(guò)學(xué)校提供的信息服務(wù)，既保證了學(xué)生的話語(yǔ)權(quán)，還能引導(dǎo)學(xué)生在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)表正確言論，有利于引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論理性發(fā)展。

(三)建立正面形象，應(yīng)對(duì)輿情危機(jī)

調(diào)查顯示，之所以86.49%的同學(xué)會(huì)在遇到疑問(wèn)時(shí)，會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)引擎搜索權(quán)威網(wǎng)站，是因?yàn)闄?quán)威機(jī)構(gòu)和報(bào)刊的文章從那些對(duì)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)的機(jī)構(gòu)發(fā)布出來(lái)之前，已經(jīng)經(jīng)過(guò)許多經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人士的研究、篩選、核實(shí)、編輯和校對(duì)。因此，學(xué)校要主動(dòng)與一些有影響力的傳統(tǒng)媒體保持良好的關(guān)系，這樣可以加大自身宣傳力量。另外，在高校陷入網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿情時(shí)，能夠盡快掌握主動(dòng)權(quán)。高校的重大活動(dòng)，例如學(xué)校的科研活動(dòng)、校慶、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，都應(yīng)當(dāng)積極地通過(guò)有影響力的媒體對(duì)外報(bào)道，提升高校的知名度，為應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的輿情危機(jī)奠定基礎(chǔ)。高校除了借助媒體正面報(bào)道之外，還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出擊，建立自身正面形象，具體可以通過(guò)以下途徑：

一是通過(guò)改進(jìn)傳統(tǒng)輿論陣地更好地發(fā)揮傳統(tǒng)意見(jiàn)領(lǐng)袖作用。目前高校的輿論生態(tài)出現(xiàn)了官方新聞與社交網(wǎng)絡(luò)分裂的現(xiàn)象。看高校官方新聞，形勢(shì)一片大好；看社交網(wǎng)絡(luò)，民聲一片沸騰，各種問(wèn)題層出不窮?？v觀大部分高校的官方新聞均以正面報(bào)道為主，若要了解學(xué)校發(fā)生的新鮮事情，人人網(wǎng)的反應(yīng)反而更快。學(xué)生如何看待這兩種輿論，其實(shí)并不是看哪種輿論更權(quán)威，而是希望找到真相，哪種輿論更貼近現(xiàn)實(shí)，就更能影響學(xué)生。以人人網(wǎng)、微信、微博為代表的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的興起和影響力的擴(kuò)大，從另一個(gè)側(cè)面反映了高校官方新聞?dòng)绊懥υ谙陆?。高校只有改進(jìn)官方新聞發(fā)聲的習(xí)慣，接近現(xiàn)實(shí)，貼近學(xué)生，贏得學(xué)生的信任，才能掌握話語(yǔ)權(quán)。官方新聞是政府直接調(diào)控的輿論領(lǐng)域，運(yùn)用官方新聞來(lái)平抑社交網(wǎng)絡(luò)影響，進(jìn)而引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的輿論，是一條雖然間接但的確可行的途徑之一。

二是培養(yǎng)自己的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖。有研究認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)人際信任籠統(tǒng)發(fā)生于網(wǎng)絡(luò)上，不過(guò)確切而言應(yīng)該是某個(gè)相對(duì)狹義的具有某種獨(dú)特屬性的網(wǎng)絡(luò)空間中[6]。網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖有比一般人更強(qiáng)的公信力和影響力，他們通過(guò)社交網(wǎng)站、微博、微信等方式，影響其網(wǎng)上的追隨者。但是，這種培育有一定的難度，高校學(xué)生的流動(dòng)性大，所以可以考慮在教師中發(fā)展網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖。

三是協(xié)調(diào)與既有網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的關(guān)系。學(xué)校引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，與學(xué)?，F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖處理好關(guān)系很重要。在當(dāng)今的社會(huì)環(huán)境下，協(xié)調(diào)與意見(jiàn)領(lǐng)袖的關(guān)系，要有寬容的一面。網(wǎng)絡(luò)輿論天下一統(tǒng)，是不現(xiàn)實(shí)的。網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖的觀點(diǎn)未必與高校一致，但從一定程度上反映了社會(huì)各方面的意見(jiàn)，他們是批評(píng)者也是建設(shè)者。一個(gè)成熟的社會(huì)，要能容納他們，而不是將其視為洪水猛獸。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素。協(xié)調(diào)也有約束的一面，無(wú)規(guī)則不成方圓，網(wǎng)絡(luò)有相應(yīng)的規(guī)則，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的意見(jiàn)領(lǐng)袖也要遵守規(guī)則[7]。高?？赏ㄟ^(guò)法律規(guī)章，指導(dǎo)具體的網(wǎng)站新聞規(guī)則、網(wǎng)站論壇規(guī)則、博客微博規(guī)則等，并以此約束包括意見(jiàn)領(lǐng)袖在內(nèi)的全體網(wǎng)民。

(四)引導(dǎo)學(xué)生自律

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)言論，我國(guó)現(xiàn)行立法采用了否定式立法方式，即禁止性規(guī)定，那么從另一角度而言，除了法律禁止之外的言論自由應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)言論自由與日常生活中的言論自由在本質(zhì)上有相同之處，對(duì)于學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)言論自由不宜過(guò)度依賴法律規(guī)定，通過(guò)自律的方式進(jìn)行引導(dǎo)，將起到更好的作用。2013年8國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉辦了“網(wǎng)絡(luò)名人社會(huì)責(zé)任論壇”，就承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，傳播正能量，共守“七條底線”達(dá)成共識(shí)?！捌邨l底線”是：法律法規(guī)底線、社會(huì)主義制度底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、道德風(fēng)尚底線和信息真實(shí)性底線。

2013年11月共青團(tuán)北京市委與北京市學(xué)聯(lián)共同發(fā)布了《首都大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用自律公約(試行)》，并通過(guò)各種新媒體渠道面向全社會(huì)廣泛征集補(bǔ)充建議?！豆s》包括保護(hù)個(gè)人信息安全、維護(hù)個(gè)人網(wǎng)絡(luò)形象、給予他人充分尊重、自覺(jué)維護(hù)學(xué)校聲譽(yù)、拒絕使用網(wǎng)絡(luò)暴力、確保信息發(fā)布屬實(shí)、理性對(duì)待熱點(diǎn)事件、用網(wǎng)絡(luò)傳遞正能量等內(nèi)容，旨在號(hào)召大學(xué)生堅(jiān)守法律法規(guī)底線、國(guó)家利益底線、公民合法權(quán)益底線、社會(huì)公共秩序底線、信息真實(shí)性底線等，共同維護(hù)文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。這樣的方式比高校管理者刻意地引導(dǎo)高校網(wǎng)絡(luò)輿論更容易為學(xué)生所接受。

[1]中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心.《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》第34次報(bào)告[EB/OL].http://www.cnnic.net.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201407/P020140721507223212132.pdf,2014-10-15.

[2]華盛頓郵報(bào):中國(guó)學(xué)會(huì)了解和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情[EB/OL].http://china.cankaoxiaoxi.com/2013/0807/251823.shtml,2014-2-21.

[3]Wilensky,U.NetLogo [EB/OL].http://ccl.northwestern.edu/netlogo,2013-12-10.

[4]Zhuojing FU,Yin XU,Chuantong SUN,Lei SUN.Innovation of Ideological and Political Education Mode with “Internet Onlookers”as an Entry Point [J].Journal of Computational Information Systems,2013,(1):33-40.

[5]Troutman,C.&Wilensky,U.NetLogo Language Change model [EB/OL].http://ccl.northwestern.edu/netlogo/models/LanguageChange,2013-12-10.

[6]謝英香,馮銳.在線社交網(wǎng)絡(luò)中人際信任的影響因素研究[J].中國(guó)電化教育,2014(5):11-19.

[7]陶文昭.網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)領(lǐng)袖群體崛起與挑戰(zhàn)[J].人民論壇,2012,(6):24-25.