六條經(jīng)緯夯黨基 一面旗幟領(lǐng)發(fā)展

崔登明　王文鴿

陜西省鎮(zhèn)安縣永樂鎮(zhèn)新城社區(qū)，在實(shí)踐中逐步摸索出了一條創(chuàng)新社區(qū)黨建工作的有效途徑。以街路巷為經(jīng)，以院樓戶為緯，一名委員一條街、一個(gè)黨員一條路、一個(gè)積極分子一條巷，確立一個(gè)模塊一名模范，一個(gè)網(wǎng)格一名黨員，一月一面流動(dòng)紅旗的管理體制，明確了黨員義務(wù)和責(zé)任，形成了 “六條經(jīng)緯夯黨基、一面旗幟領(lǐng)發(fā)展”的黨建格局，支部的先鋒引領(lǐng)和黨員的模范帶頭作用得到有效發(fā)揮，使社區(qū)黨建工作步入快車道。

“三有一化”擲地有聲促發(fā)展

“社區(qū)黨建工作的發(fā)展，配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全工作制度是關(guān)鍵；完善基礎(chǔ)設(shè)施，保障經(jīng)費(fèi)投入是根本；切合區(qū)域?qū)嶋H，推進(jìn)黨建區(qū)域化建設(shè)是目的”，新城社區(qū)支部書記靳興明如是說。

社區(qū)結(jié)合“兩委”換屆選舉，重點(diǎn)培養(yǎng)2名文化水平高、綜合能力強(qiáng)的年輕黨員進(jìn)入社區(qū)黨組織班子，使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子具有新的活力。

近年來，有縣委組織部等單位的大力支持，社區(qū)配合交通部門建起了102省道縣河新橋，對(duì)迎賓路進(jìn)行了改造，達(dá)到了路暢燈明，大大緩解了人車行路難的問題。三組33層的市場(chǎng)改擴(kuò)建工程正式開工建設(shè)。四組擱置10余年的沙坪停車場(chǎng)，重新發(fā)揮作用，給居民帶來利益。二組居住在茨溝的70余戶居民飲水問題得到解決，使200余人用上了安全的自來水。建立了黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、老年人活動(dòng)中心，室內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施配備齊全，同時(shí)，在室外活動(dòng)場(chǎng)所錦湖公園安裝了38件運(yùn)動(dòng)器材，為居民休閑娛樂提供了保障。

為強(qiáng)化社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性工作的組織協(xié)調(diào)能力，成立了由企業(yè)、單位和社區(qū)黨組織牽頭的社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，明確了聯(lián)席會(huì)的職責(zé)、任務(wù)等，以共同需求、共同目標(biāo)、共同利益為紐帶，協(xié)調(diào)駐區(qū)單位，整合社區(qū)資源，以黨建帶共建，以共建促發(fā)展。

創(chuàng)新載體，文明社區(qū)亮點(diǎn)多

依托創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的要求，社區(qū)實(shí)施了增加綠化帶、安裝路燈、更換路沿、改造迎賓路等工程，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持做好“四害”防御工作，整治后的社區(qū)煥然一新，居民在享受靚麗環(huán)境的同時(shí)，也自覺主動(dòng)地維護(hù)社區(qū)環(huán)境，社區(qū)普吹文明之風(fēng)。

社區(qū)始終密切關(guān)注社情民意動(dòng)態(tài)，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，及時(shí)化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立四個(gè)網(wǎng)格管理體系，實(shí)施以矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、流動(dòng)人口聯(lián)管、特殊人群聯(lián)幫、群眾工作聯(lián)動(dòng)的“四聯(lián)”工作法，將六個(gè)居民小組和社區(qū)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位劃分為24個(gè)網(wǎng)格，采取組長(zhǎng)、片長(zhǎng)、街長(zhǎng)、路長(zhǎng)、巷長(zhǎng)、樓長(zhǎng)六長(zhǎng)的社會(huì)化管理覆蓋。強(qiáng)化信訪責(zé)任制，不斷完善社會(huì)矛盾調(diào)處機(jī)制，同時(shí)組成26人的治安聯(lián)防隊(duì)，開展定期不定期巡邏巡查，極大提升了社區(qū)管理水平。

社區(qū)積極支持文化社團(tuán)發(fā)展，先后扶持組建了秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)2個(gè)群眾性業(yè)余文化隊(duì)，成立了社區(qū)老年藝術(shù)團(tuán)、夕陽紅專業(yè)藝術(shù)團(tuán)2個(gè)表演團(tuán)隊(duì)，開展演出100多場(chǎng)次，累計(jì)參加1510人次。大力開展主題文化活動(dòng)，依托重大節(jié)日節(jié)點(diǎn)，廣泛組織開展了“學(xué)雷鋒”、“讀書日”、“重陽敬老”、“扶貧救困”等活動(dòng)，搭建了“百姓大舞臺(tái)”，辦活了“群眾文化節(jié)”，唱響了社區(qū)新風(fēng)尚。

健全網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)服務(wù)增效能

建成一流服務(wù)大廳，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)社會(huì)多元化結(jié)構(gòu)和居民要求，社區(qū)建成400平方米的便民服務(wù)大廳，內(nèi)設(shè)綜治、政務(wù)、黨務(wù)、計(jì)生、文教衛(wèi)生、居家養(yǎng)老、民政、社會(huì)保險(xiǎn)、人力資源等10個(gè)窗口，面向社會(huì)，服務(wù)于全體居民。大廳自2012年9月1日成立以來，共為社區(qū)居民辦理事項(xiàng)8158件，極大提高了工作效率。

建成老年日間照料中心，優(yōu)化老年人生活水平。在縣民政局等縣級(jí)部門的大力支持下，社區(qū)投資75萬元于2013年12月建成面積440平方米的集機(jī)構(gòu)服務(wù)、娛樂保健、修身養(yǎng)性于一體的專業(yè)化、系列化的綜合性老年人服務(wù)場(chǎng)所。內(nèi)設(shè)有活動(dòng)室、休息室、醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室、閱覽室、心理疏導(dǎo)室、餐廳、多功能廳、辦公室等，主要以日間照料服務(wù)等方式為轄區(qū)60歲以上老人提供日間照料、護(hù)理陪伴、代購(gòu)送餐、家政等服務(wù)，同時(shí)也提供法律維權(quán)、文化教育、體育健身、精神慰藉、醫(yī)療保健等專項(xiàng)服務(wù)。

創(chuàng)新管理模式，提高為民服務(wù)質(zhì)量。以民情氣象站、網(wǎng)格化管理為平臺(tái)，建立社區(qū)民情氣象服務(wù)體系和藍(lán)、橙、紅三色響應(yīng)機(jī)制，對(duì)社區(qū)土地、林業(yè)、建筑、三產(chǎn)、企事業(yè)單位、居民個(gè)人信息共35項(xiàng)信息進(jìn)行全面采集，逐項(xiàng)逐人建立信息電子檔；明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)、民生救助、矛盾調(diào)處、信訪治安聯(lián)防、便民服務(wù)代理、特殊人群、紅白理事等八項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)問題的“輕、重、緩、急”和對(duì)應(yīng)的氣象符號(hào)，每天播報(bào)民情信息，每周整理分析，每月匯總上報(bào)情況，對(duì)群眾反映的問題集中及時(shí)處理，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，使服務(wù)到單位、到戶、到人。為廣大居民提供方便、快捷、務(wù)實(shí)服務(wù)。