文/康 俊
從嚴管黨治吏從管育干部開始
文/康 俊
頒布近一年時間的新《干部任用條例》,是做好黨政領導干部選拔任用工作的基本制度,也是從源頭上預防和治理選人用人不正之風的有力武器。結合黨的十八屆四中全會精神和省委十屆五次全會精神來看,“黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證”,這就要求組織部門必須切實肩負起從嚴管黨治吏的政治責任,嚴格貫徹新《條例》,不斷提高選人用人科學化水平。
鮮明導向選拔干部。新《條例》倡導科學發展、以德為先、注重基層的用人導向,把人崗相適、重視一貫表現等要求貫穿到干部選拔任用工作的全過程。我們要認真落實這些導向要求,堅持公道正派地用人、用公道正派的人,注重使用理想高遠、政治可靠的“忠誠型”干部,群眾至上、民生為先的“公仆型”干部,愛崗敬業、腳踏實地的“實干型”干部,善于創新、敢闖敢試的“創新型”干部,敢于擔責、善做善成的“擔當型”干部,堅守底線、永葆本色的“清廉型”干部。
改進機制選拔干部。以《條例》為依據,突出圍繞解決“四唯”問題,著力探索構建有效管用、簡便易行的選人用人機制。要堅持黨管干部原則,強化黨組織在干部選任中的領導和把關作用,做到看票不唯票,注重綜合分析統籌考慮合適人選。要敢于廣納賢才,把公選作為拓寬干部來源的重要渠道,注重嚴格規范,注重對干部能力和實績的考察,實現選拔方式與選拔質量的統一。要改進政績考核,推行班子“結構模型化”管理和“差異化”考評,形成促進科學發展和鼓勵改革的導向。要堅決糾正任職年限層層遞減問題,既注重選拔進取型年輕干部,又注重選拔實干型中年干部和經驗型老干部,使各年齡段干部都能各展所長。
全面培養鍛煉干部。圍繞“四個倍增計劃”開展系列專題培訓,切實提高各級班子和領導干部戰略思維、科學決策的能力,提高應對復雜局面、推動改革發展的能力,提高依法辦事、做好群眾工作的能力。大范圍實施年輕干部人才遞進培養計劃,健全完善“綜合測試+集中培訓+掛職培養+跟蹤考察”鏈條式培養體系,5年內全市遞進培養優秀年輕干部人才3400名。大力度推進干部實踐鍛煉,拓展深化以“雙掛雙派”、“三村扶貧行動”為重點的干部實踐成長模式,把有培養潛力的年輕干部放到基層一線去“墩墩苗”、艱苦環境中去“多摔打”、重大任務中去“經歷練”。
嚴管厚愛激勵干部。好干部是“育”出來的,也是“管”出來的。我們堅持嚴管與厚愛并重,純潔干部隊伍,激發干部活力。把“認真”作為干部管理工作的一條重要原則,加強對重點領域、“一把手”和關鍵崗位干部的監督管理,全面落實談心談話、述職述廉、經濟責任審計、“一報告兩評議”等制度,推行主要領導不直接分管干部人事、財務審批和工程建設項目“三個不直接分管”制度。強化日常監督管理,認真落實“十不準”紀律要求,突出抓好超職數配備、企業兼職、個人事項報告、用人不正之風、干部政策規定執行情況“五項專項治理”,真正做到有規必依、執規必嚴、違規必究。健全完善激勵政策,對長期在基層、在主干線、在艱苦崗位的優秀干部,大張旗鼓地表揚獎勵,并在提拔使用等方面優先考慮;對任職時間長、年齡較大、表現優秀的干部,在非領導職務配備方面給予關心照顧;對符合條件的各類基層工作人員,加大定向考錄、招聘和選拔力度;對交流干部和兩地分居干部,繼續實施家庭團聚工程,激勵干部更好干事創業。
(作者系中共資陽市委常委、組織部長)
