□ 文/陳麗冰
“一帶一路”開(kāi)啟亞洲新未來(lái)
□ 文/陳麗冰
近年來(lái),無(wú)論是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與外國(guó)政要的雙邊會(huì)晤,還是G20峰會(huì)、上合組織首腦峰會(huì)等國(guó)際性活動(dòng),“命運(yùn)共同體”的概念都被多次提及。2015年3月26-29日,在2015博鰲亞洲論壇上,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平再次全面、系統(tǒng)地詮釋了“命運(yùn)共同體”的理念。一時(shí)間,“命運(yùn)共同體”與“一帶一路”、“亞投行”一起,成為當(dāng)下最為火熱的熱詞之一。
“命運(yùn)共同體”按照字面上的意思,可以理解為彼此有福有禍都共同承受、共同擔(dān)當(dāng),而若放在國(guó)家與國(guó)家、區(qū)域與區(qū)域之間,則意味著無(wú)論是在政治、經(jīng)濟(jì)還是文化上彼此都有著共同的使命、共同的利益和共同的責(zé)任,是一種你中有我、我中有你的關(guān)系。中國(guó)傳遞出的“命運(yùn)共同體”之聲,并不是一個(gè)空洞的口號(hào),而是實(shí)實(shí)在在的戰(zhàn)略方針,并且,隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn),構(gòu)建“命運(yùn)共同體”的藍(lán)圖也得以慢慢呈現(xiàn)。
眾所周知,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家唇齒相依,曾共同締造了享譽(yù)世界的古代絲綢之路。進(jìn)入新世紀(jì)后,各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域合作也在不斷深化。然而,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)也正擺在各國(guó)的面前。
“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,尤其是擁有全世界67%人口和1/3經(jīng)濟(jì)總量的亞洲,既是眾多文明和民族的匯聚、交融之地,也是世界上最復(fù)雜的地區(qū)。不同宗教下人們的價(jià)值觀差異較大,領(lǐng)土糾紛不時(shí)出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也有著較大的落差,既有世界經(jīng)濟(jì)大國(guó),也有全球當(dāng)下最戰(zhàn)亂和最貧窮的地區(qū)。
俗話說(shuō)“一枝獨(dú)秀不是春,百花爭(zhēng)艷春滿(mǎn)園”。在這樣的大背景下,任何一個(gè)國(guó)家都不可能獨(dú)善其身,只有攜手打造區(qū)域內(nèi)共同的經(jīng)濟(jì)命運(yùn),將地區(qū)多樣性轉(zhuǎn)化為互補(bǔ)互促的發(fā)展活力和動(dòng)力,才能發(fā)揮亞洲最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)優(yōu)勢(shì),從而實(shí)現(xiàn)共同繁榮。而要實(shí)現(xiàn)這樣的愿景,就必須要找到新的動(dòng)力源泉。對(duì)于亞洲各國(guó)來(lái)說(shuō),“命運(yùn)共同體”就是這源頭活水,是亞洲各國(guó)從夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)的“指明燈”。
“歷史的經(jīng)驗(yàn)可以證明,亞洲范圍內(nèi)基于命運(yùn)共同體理念的全面合作,將為亞洲國(guó)家?guī)?lái)機(jī)遇和福祉。需要指出的是,作為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,亞洲的發(fā)展也會(huì)令世界從中獲益。”馬來(lái)西亞前總理巴達(dá)維說(shuō)。
“一帶一路”和“命運(yùn)共同體”都是新時(shí)期中國(guó)著眼于深化區(qū)域合作,營(yíng)造有利周邊環(huán)境的重大戰(zhàn)略決策。那么,這兩者之間有何聯(lián)系?“一帶一路”之于“命運(yùn)共同體”又有何意義?
“‘一帶一路’繼承了古絲綢之路開(kāi)放兼容的歷史傳統(tǒng),同時(shí)也吸納了亞洲國(guó)家‘開(kāi)放的區(qū)域主義’精神,體現(xiàn)了中國(guó)加快與周邊國(guó)家區(qū)域一體化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)需求。無(wú)論從歷史還是現(xiàn)實(shí)來(lái)看,‘一帶一路’都為‘命運(yùn)共同體’建設(shè)提供了重要的路徑和戰(zhàn)略支撐,也是‘命運(yùn)共同體’建設(shè)的具體體現(xiàn)。”中國(guó)東南亞研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉稚說(shuō)。這一觀點(diǎn)也代表了眾多專(zhuān)家學(xué)者的觀點(diǎn),即“一帶一路”是“命運(yùn)共同體”建設(shè)的橋梁和紐帶,“命運(yùn)共同體”則是“一帶一路”建設(shè)的重要宗旨和發(fā)展方向,兩者之間有著十分密切的內(nèi)在聯(lián)系。
從內(nèi)涵上看,“命運(yùn)共同體”主要包括四個(gè)方面:政治上相互尊重、平等相待;經(jīng)濟(jì)上合作共贏、共同發(fā)展;安全上和平共處、守望相助;文化上兼容并蓄、交流互鑒。而“一帶一路”則強(qiáng)調(diào)的是“互聯(lián)互通”,包括“政策溝通”、“道路聯(lián)通”、“貿(mào)易暢通”、“資金融通”和“民心相通”,主要突出務(wù)實(shí)合作和項(xiàng)目合作。
因此,也可以說(shuō),落實(shí)“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程,也就是逐步實(shí)現(xiàn)亞洲命運(yùn)共同體的過(guò)程。正如中國(guó)外交部部長(zhǎng)助理錢(qián)洪山所言,“一帶一路”是亞洲騰飛的兩大翅膀,以經(jīng)濟(jì)合作為主軸,以人文交流為支撐,以開(kāi)放包容為理念,通過(guò)實(shí)施政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,積極主動(dòng)地發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體和命運(yùn)共同體。
亞洲人口約占全球的67%,經(jīng)濟(jì)總量占全球的30%以上,如此巨大的市場(chǎng)如果能形成一個(gè)共同體,其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益不容小覷。那么,“命運(yùn)共同體”將如何實(shí)現(xiàn)“共同”?
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào),建立“命運(yùn)共同體”應(yīng)分層次進(jìn)行,即建設(shè)中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體、東亞經(jīng)濟(jì)共同體和亞洲命運(yùn)共同體必須循序漸進(jìn)。同時(shí),還要通過(guò)“一帶一路”合作倡議來(lái)契合中國(guó)和沿線國(guó)家的發(fā)展需要,提升亞洲區(qū)域內(nèi)外各方的共同利益,順應(yīng)地區(qū)和全球合作潮流。
對(duì)此,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所經(jīng)濟(jì)研究室主任趙江林認(rèn)為,東盟十國(guó)經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展階段不同,是亞洲發(fā)展的濃縮,建立共同體的經(jīng)驗(yàn)可以擴(kuò)展至東亞乃至整個(gè)亞洲,而在這過(guò)程中可以將“一帶一路”作為途徑和手段,帶動(dòng)中亞、西亞和南亞的發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)亞洲共同體的目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,將是世界上最長(zhǎng)、最具活力和最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粭l國(guó)際經(jīng)濟(jì)大走廊。隨著《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》發(fā)布,意味著醞釀一年半的“一帶一路”正式落地。根據(jù)該方案的設(shè)定,未來(lái),“一帶一路”將會(huì)把中國(guó)與周邊地區(qū)連接起來(lái),通過(guò)促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與貿(mào)易投資便利化,促進(jìn)區(qū)域間互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),從而編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò),邁向命運(yùn)共同體。
此外,伴隨著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施銀行和400億美元絲路基金的籌建,它們也將配合“一帶一路”,為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的“硬件”支持,使“命運(yùn)共同體”這一概念逐步從夢(mèng)想走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
“獨(dú)行快,眾行遠(yuǎn)”。有關(guān)“命運(yùn)共同體”、“一帶一路”的倡議正得到越來(lái)越多國(guó)家的支持。相信,未來(lái)在亞投行和絲路基金的“庇護(hù)”下,“一帶一路”必能通暢其流,從而帶動(dòng)亞洲經(jīng)濟(jì)的騰飛。