四十載合作，勢頭良好
——專訪菲律賓駐華大使艾爾琳達·巴西里奧

□ 文/林涵 王功清

四十載合作，勢頭良好
——專訪菲律賓駐華大使艾爾琳達·巴西里奧

□ 文/林涵 王功清

中國有句古話說，“四十而不惑”，意即歷經四十載，已經對世事完全地了解，為人處世能明辨不疑。這句話用在兩國關系上也同樣適合。2015年是中菲建交40周年。40年來，中國與菲律賓在各方面加強合作，取得了互惠互利的成效。《中國—東盟博覽》雜志記者就相關問題采訪了菲律賓駐華大使艾爾琳達·巴西里奧，大使閣下對中菲多方合作及大家感興趣的問題作了詳細的解讀。

中國-東盟博覽：2015年是中國和菲律賓建交40周年，40年間中國和菲律賓雙邊關系取得了長足的發展。菲律賓如何評價當前中菲關系？2015年將有哪些重要的慶祝或紀念活動？

艾爾琳達·巴西里奧：40年來，菲中兩國雙邊關系取得了長足的發展，兩國人民的人文交流、經濟與貿易的合作將雙邊關系推向了新的高度。

盡管經歷一些挑戰，但雙邊關系仍然穩固，兩國的交流合作持續快速增長，不僅涉及國家間的合作，還包括不同行業和社會團體間的合作。菲中兩國是近鄰，已經成為重要的貿易伙伴。作為這一地區和平與發展的利益攸關方，菲中兩國在許多共同關心的國際和地區問題上開展了密切合作。

與中國的關系是我們最重要的雙邊關系之一,我們將舉辦一系列重要的紀念活動來慶祝持續了數世紀的菲中人民之間的深厚而持久的友誼。菲律賓駐華大使館和我們在中國的六個總領事館將全年舉辦各種各樣有意義的活動慶祝菲中人民源遠流長的友誼和兩國合作。我們將會舉辦美食節，邀請世界聞名的菲律賓表演團體參加電影節，我們還會舉辦一些體育活動，通過這些活動來慶祝菲中建交40周年。

此外，我們還創建了Philippines-China@40 at philipine-exhibit.com網站來慶祝菲中建交40周年。在這一網站中，你能看到許多展示菲中兩國豐富多樣文化遺產的圖片和視頻。我誠摯地邀請《中國—東盟博覽》的讀者們訪問這一網站。

中國-東盟博覽：據2014年第四季度《中國—東盟自貿區季度報告》顯示，2014年中國與東盟10國的雙邊貿易中，增速最快的國家是緬甸、越南、菲律賓。您認為中國和菲律賓未來在哪些方面和領域具有合作前景？

艾爾琳達·巴西里奧：我們欣喜地發現菲中兩國進一步加強了雙邊的貿易合作。2013年，雙邊貿易額實現了17.49%的兩位數增長。2014年，年度雙邊貿易額又增長了14%。這一增長速度主要得益于中國對菲律賓的產品出口。2013年中國對菲出口額增長了21%，2014年增長了15%。最近菲中兩國之間的貿易模式表明菲律賓需要進口更多的中國工業和消費產品。

我們菲律賓的企業能夠在未來的幾年里進一步增加對中國的進口，尤其是在中國實現產業升級戰略的關鍵經濟領域。同樣，菲律賓也期望能夠擴大對中國的產品和服務出口。

在2013年和2014年中，菲律賓對中國的出口平均增長速度約為13%。同時，菲律賓從中國進口產品的增長速度要快于向中國出口產品的增長速度。為了進一步加強兩國經濟互相依賴程度，以及企業和消費者的互惠互利，我相信菲中兩國將會通過經濟互補優勢來滿足彼此特定行業的需求以便讓兩國人民更多地受益。

近年來，更多的中國企業走出國門，走向海外，因為他們能夠達到更高的產品質量標準。這使得中國的企業具有國際競爭力。為了進一步提升國際競爭力，中國的企業需要提供更好的顧客管理服務，而這正是菲律賓一個競爭優勢。

菲律賓已經在一些顧客管理服務領域超越了印度，這一競爭優勢每年為我們帶來近180億美元的收入。我們希望菲律賓更多受過教育的年輕勞動力讓我們在未來的幾年中進一步擴大這一優勢。

菲中兩國在食品供應和老年醫療服務方面也存在著潛在的合作前景。隨著中國老齡化社會問題的日益突出，菲律賓可以通過發揮它在全球醫療保健醫院檔案管理方面的專長，增加衛生保健專業人員,為中國的醫療價值鏈提供醫療服務。

中國-東盟博覽：近年來，中菲兩國之間的文化合作取得了怎樣的成效？為進一步推動雙方的文化合作，菲律賓將有哪些舉措？

艾爾琳達·巴西里奧：菲律賓非常榮幸舉辦了“2014年中國—東盟文化交流年”。我欣喜地發現數世紀以來通過兩國人民交流、聯姻而形成的菲中兩國的文化和人文交流日益深厚。菲中兩國政府和人民在旅游、教育、人文交流等方面持續開展合作。

菲律賓人民的熱情好客享譽全球，越來越多的中國人也對菲律賓產生了濃厚的興趣。我們高興地注意到,來菲律賓的中國游客數量一直在不斷增加,我們希望這一趨勢持續下去。也希望看到更多中國人來菲律賓接受教育。菲律賓在亞洲提供了最具競爭力、最優品質保證但價格實惠的英語教育。

菲中文化交流年促進了菲中兩國文化交流的良好勢頭。在未來幾年，我們將繼續建立關系，促進友誼城市發展。菲中兩國是近鄰，菲律賓與中國南部地區又有著悠久的社會和歷史聯系，我們希望能與這些地區建立更緊密的聯系，促進兩國人民間的交流，加強地區間的經濟合作。

中國-東盟博覽：2013年10月，中國國家主席習近平出訪東盟國家時倡議建設21世紀“海上絲綢之路”。2015年確立為“中國—東盟海洋合作年”，海洋合作成為新時期中國與東盟共同推動的一項重要內容。您認為中菲兩國之間應如何進行新海絲的建設？如何開展海洋合作，發展海洋經濟？這其中將有哪些挑戰與機遇？

艾爾琳達·巴西里奧：菲律賓是一個擁有悠久而豐富航海歷史傳統的沿海群島國家,有超過1/3的人口直接以大海為生。

東盟海上項目的合作是長期的。2010年，東盟起草了《東盟互聯互通規劃》,我們保證海上互通與合作是《總規劃》不可分割的部分。隨著菲律賓在全球經濟增長中發揮了日益重要的作用，確保海洋安全、環保、互聯互通，維護東盟共同體穩定變得愈加重要。

我們每年都會舉辦東盟海事論壇。在論壇上，海上互聯互通建設，尋找保護海洋環境的途徑、探尋推廣生態旅游以及漁業管理可持續發展方法都會成為論壇討論的主題。實際上，2012年，菲律賓曾主辦過第三屆東盟海事論壇和前所未有的擴大東盟海事論壇。我有幸作為菲律賓外交部副部長主持了這兩次論壇。

我們與第三世界國家長期開展包括海上合作在內的多領域合作。我們歡迎這種合作在東盟的互聯互通藍圖中發揮積極的作用。

中國-東盟博覽：中國—東盟博覽會作為中國—東盟貿易投資便利化的有效載體，經過11年的發展，已經成為中國—東盟合作絕佳平臺。您認為中國—東盟博覽會對雙邊的高層往來、貿易合作、文化交流等方面都有哪些促進作用？雙方該如何借用東博會的平臺作用，進一步促進合作？

艾爾琳達·巴西里奧：中國—東盟博覽會已經迎來了它的第12個年頭。它為中國和東盟國家的企業探尋商機提供了平臺。中國—東盟博覽會讓中國的消費者更好地認識東盟國家的產品。在我看來，認識更多的產品和服務是中國和東盟國家加強合作應邁出的第一步。

中國和東盟國家應該更積極地宣傳中國—東盟博覽會，并提高與會率。菲律賓期望中國—東盟博覽會這一成功的模式能夠在中國的其他地方復制，讓更多東盟國家的企業融入中國市場。

中國-東盟博覽：升級版中國—東盟自貿區的建設是2015年中國—東盟雙方經貿合作的重點。菲律賓將采取怎樣的措施進一步促進雙方市場的開放，提升貿易和投資的自由化、便利化水平？

艾爾琳達·巴西里奧：中國—東盟經貿關系進入了全方位、多層次的發展新階段，升級版的中國—東盟自貿區建設推動菲中兩國經貿合作穩步推進。為了進一步促進雙方市場的開放，提升貿易和投資自由化、便利化水平，菲律賓將充分利用中國—東盟自貿區這一平臺的作用，吸引更多的中國企業來菲投資，加強兩國在經濟、文化等不同領域的合作，重點加強兩國人員交流，加強服務業、旅游業以及投資等多領域的合作，把人力、服務和投資擴展結合起來。

中國-東盟博覽：2015年截止4月15日，隨著英國等歐洲國家的加入，中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行的意向創始成員國多達50多個。菲律賓是亞投行的首批意向創始成員國之一。請問，亞投行的推進建設對菲律賓的基礎設施建設都有哪些意義和作用？菲律賓希望如何參與到亞投行的建設當中來？

艾爾琳達·巴西里奧：亞投行代表的新秩序是一種互利共贏的新秩序，重點支持基礎設施建設。創建亞洲基礎設施投資銀行，通過公共部門與私人部門的合作，將會有效彌補菲律賓基礎設施建設的資金缺口。

菲律賓有些地方在基礎設施方面相對滯后，阻礙了經濟發展和居民生活水平的提高。如果亞投行能為這些地區提供比較充足的資金支持，那么，這些地區的基礎設施條件將會很快得到改善，也會促進私營經濟發展并改善就業，以振興包括交通、能源、電信、旅游、農業和城市發展在內的各個行業投資。亞投行的產生，將會推進菲律賓國民經濟的全面增長。菲律賓也將繼續與成員國保持密切溝通，精誠合作，把亞投行打造成一個團結合作、互利共贏、共謀發展的多邊開發銀行。