論我國網絡隱私權的民法保護

黃榮幸

廣西師范大學法學院，廣西 桂林 541006

隨著社會生產力的不斷發展，計算機網絡技術達到了前所未有的高度。網絡給人類帶來了極大的便利的同時也給人類帶來了極大的困惑。加強網絡隱私權的法律保護，一方面能更好的規范網絡技術的健康發展，另一方面也更好的維護公民的個人尊嚴，保護公民的合法人格權益，倡導健康的社會風氣，推進我國社會主義法治的進程。

一、網絡隱私權的概念及其內容

隱私權的概念和理論始于19世紀90年代，由美國法學家布蘭戴斯和沃倫首次提出。在我國學術界，張新寶教授認為:“隱私權是指公民享有的私人生活安寧與私人信息依法受到保護，不被他人非法侵擾、知悉、收集、利用和公開的一種人格權。”①

網絡隱私權是基于網絡技術發展而新命名的一個非法定的術語，目前國內外都沒有明確其定義。我國學者趙華明認為:網絡隱私權指自然人在網上享有的私人生活安寧和私人信息依法受到保護，不被他人非法侵犯、知悉、收集、復制、利用和公開的一種人格權;也指禁止在網上泄露某些個人相關的敏感信息，包括事實、圖像以及誹謗的意見等。②筆者認為，網絡隱私權是專屬于自然人的權利，是自然人在網絡環境下的一種綜合性人格權，其權利由自己支配，非經本人同意，不受非法侵犯。

二、我國網絡隱私權的侵權形式

網絡是一把雙刃劍，一方面使我們足不出門就可以盡知天下大事，另一方面也侵犯著我們的個人權利。在一個無國界無地方區劃的虛擬自由王國中，侵犯個人隱私權的行為數不勝數。從侵權的主體來劃分，具體表現有以下幾個方面:

(一)個人的侵權

網絡的方便快捷，使得越來越多的人們將個人數據呈現在第三方的應用平臺中，而有的人為了一己私利，在未經權利人同意的前提下，公開傳播他們的隱形的不愿讓別人知道的信息，侵犯權利人的知情權、選擇權，給權利人帶來無形的壓力、痛苦。到現在為止，計算機已經深入尋常百姓家，這種個人侵權方式表現得很普遍、直接，在技術層面上也更難掌控。

(二)網絡經營者侵權

網絡經營者是個人數據的保管者，應該采用安全技術保護個人信息不受侵犯。有點網絡經營者在沒有充分調查取證或個人同意的情況之下，擅自篡改個人信息或者披露錯誤信息;轉移或者關閉個人電子郵件，造成用戶郵件內容的丟失;對他人公開傳播個人隱私的言論，采取無所謂、放任的態度;或者是通過金錢交易，將保存的用戶資料泄露給第三方。

(三)商業公司侵權

商業公司為了攫取更大的經濟利益，違背誠實信用原則，利用網絡非法收集、儲存、披露、傳播他人隱私信息。例如商業公司可以通過具有跟蹤定位的工具，隨著追蹤用戶數據，對用戶數據建立專門數據庫，再將用戶資料出賣給第三方以獲取更大的經濟利益。

除以上提及的侵權主體之外還有網絡管理者、控制者;軟硬件供應商;政府機構等。由于個人信息多樣化與網絡技術特點的相似性，也決定著網絡侵權客體、侵權內容的復雜性。

三、我國網絡隱私權的民法保護現狀及其存在的問題

(一)我國網絡隱私權的民法保護現狀

1.《民法通則》中的規定。網絡隱私權雖然帶有經濟性，但歸根結底仍是一種人格權，應該受到尊重以及不受非法侵犯。雖然《民法通則》中沒有規定網絡隱私權，但網絡隱私權的保護可以參照通則第101條對名譽權的規定:“公民、法人享有名譽權，公民的人格尊嚴受法律保護，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽。”

2.《侵權責任法》的規定。雖然《侵權責任法》從法律體系上劃分應屬于民法體系，但因我國《民法通則》沒有明確規定網絡侵權的法律保護，而《侵權責任法》不僅對隱私權加以保護，更關鍵的是也規定了網絡隱私權的保護。《侵權責任法》第36條，“網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。”

3.有關司法解釋的規定。1990年頒布的《最高人民法院關于<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》以及1993年頒布的《最高人民法院關于審理名譽權若干問題的解答》等相關司法解釋對隱私權從間接保護到明文規定，也加強了對網絡隱私權的保護。

(二)我國網絡隱私權的民法保護存在的問題

1.立法體系不夠成熟。至今為止，關于網絡隱私權的直接保護也只有一部《侵權責任法》，很多相關的保護條文都分散在不同法律不同部門的法律法規條例當中，法律效力比較低，條文凌亂分散，在實踐中如遇到棘手的網絡隱私侵權，很難通過直接的法律規定保護自然人的相關權利。

2.網絡隱私權保護的內容不夠具體。雖然《侵權責任法》使我國對網絡隱私權有了直接的明文規定，但也只是非常籠統的規定了網絡侵權行為，以及侵權救濟方式、賠償責任等內容，對于侵權主體如何界定、網絡隱私權保護的范圍都沒有細化。

3.網絡隱私權保護的實踐處境。網絡技術快速更新與信息廣泛傳播兩者之間的相似性，決定著在立法中用列舉的方式來規范網絡隱私權的內容、方式是不現實的，這也考量著立法者的立法水平。同時，由于網絡的開放性、自由性、虛擬性，在司法、執法等方面，網絡隱私權的保護也面臨很大的困境。

四、完善我國網絡隱私權民法保護的建議

(一)完善網絡隱私權的立法保護

第一，明確網絡隱私權在法律中的地位。由于我國現階段不承認隱私權的獨立性，隱私權在法律中沒有加以明確，因此在《民法通則》或未來的《民法典》中，將隱私權作為一項獨立的人格確定下來，故而明確網絡隱私權的法律地位。

第二，制定特別法，保護網絡隱私權。在實踐中，可以制定《隱私權保護法》，在該法中具體述說網絡隱私權的保護內容，或者直接制定《網絡隱私權保護法》，針對網絡隱私權進行詳細具體的立法。

第三，完善《侵權責任法》。例如，對侵權責任主體加以明確;明確侵權的規則原則以及責任的具體承擔等。通過立法，使得網絡侵權有法可依，違法必究。

(二)以誠實信用原則引導互聯網絡健康發展

誠實信用原則是民法的基本原則，也是中華民族傳統美德。誠信是立人之本，這就要求網絡經營者、網絡商業公司嚴格遵守行業紀律，誠信經營，對用戶個人隱私信息不得非法保存、轉讓、買賣等;網絡個人養成高尚的道德品質，不得違法傳播、下載個人隱私信息;政府機構以民為本，不得對個人信息違法獲取等。誠實信用原則的培育，一方面需要國家有關部門加強法律法規的宣傳教育，另一方面需要個人嚴格規范自己的行為，不侵犯他人的合法權益。

在網絡技術快速發展的時代，由于網絡隱私權的各項立法還不夠成熟，我國現階段網絡隱私權面臨著巨大的挑戰。盡管網絡隱私權的保護仍然存在著諸多問題，但隨著依法治國進程的推進，網絡隱私權的保護將得到更加完善。

[ 注 釋 ]

①張新寶.隱私權的法律保護[M].北京:群眾出版社，1997.

②趙華明.論網絡隱私權的法律保護[J].北京大學學報，2002(專刊):165.

[1]張新寶.隱私權的法律保護[M].北京:群眾出版社，1997.

[2]張秀蘭.網絡隱私權保護研究[M].北京:北京圖書館，2006.

[3]胡海雄.我國網絡隱私權的民法保護[J].法制與社會，2012-12-17.

[4]馬強.我國網絡隱私權的民法保護[J].法制博覽，2013.02.

[5]江義紅.公民網絡隱私權的民法保護[J].信陽農業高等專科學校學報，2013.01.

[6]孟思.論網絡隱私權的民法保護[J].法制博覽，2014.08.

[7]劉華楠.論網絡隱私權的民法保護[J].甘肅農業，2014.19.

[8]藍宇.論網絡隱私權的民法保護[J].法制與社會，2009.17.

[9]徐桂.試論網絡隱私權的民法保護[J].才智，2013.20.