央行近日公布了2013年地區社會融資規模,其中,廣東社會融資規模13826億元居首,北京和江蘇分別以12556億元和12070億元列第二和第三位。融資規模過億元的地區還有山東,為10838億元。海南、西藏和寧夏分別以1084億元、773億元和664億元位居社會融資規模的最后三位。
據了解,目前我國地區社會融資規模主要由四個部分構成。一是當地金融機構通過表內業務向實體經濟提供的資金支持,包括人民幣貸款和外幣貸款;二是當地金融機構通過表外業務向實體經濟提供的資金支持,包括委托貸款、信托貸款和未貼現的銀行承兌匯票;三是當地實體經濟利用規范的金融工具、在正規金融市場所獲得的直接融資,主要包括非金融企業境內股票籌資和企業債券融資;四是其他方式向實體經濟提供的資金支持,主要包括保險公司賠償、投資性房地產、小額貸款公司貸款和貸款公司貸款。
統計數據顯示,近年來我國地區社會融資規模快速增長,有力地支持了區域經濟的較快發展。2013年東、中、西部地區社會融資規模分別為9.04萬億元、3.40萬億元和3.79萬億元,分別比2011年多1.39萬億元、1.10萬億元和1.29萬億元。
從結構看,主要有以下三個特點。一是融資集中度持續下降。2013年我國地區社會融資規模最多的前六個地區集中于東部六省市,即廣東、北京、江蘇、山東、浙江和上海,融資額合計占全國的37.9%,融資集中度比2012年下降1.5個百分點,比2011年下降6.2個百分點。
二是融資的區域不平衡狀況明顯改善。2013年,東、中、西部地區社會融資規模分別占同期地區社會融資規模總額的52.2%、19.6%和21.9%;東部地區占比比2011年下降6.4個百分點,中、西部地區占比分別比2011年上升2.0個和2.7個百分點。
三是地區融資結構存在一定差異,中、西部地區融資對銀行貸款的依賴度明顯高于東部地區,東部地區直接融資占比較高。2013年,中、西部地區新增人民幣貸款占其社會融資規模的比例分別為51.8%和54.6%,比東部地區分別高2.4個和5.2個百分點;東部地區直接融資(報告中直接融資指非金融企業債券融資和境內股票融資合計)占其社會融資規模的比例為13.5%,比中部和西部地區分別高1.5個和3.0個百分點。
解讀:
與人民幣貸款相比,地區社會融資規模較全面地反映了當地實體經濟從整個金融體系獲得的資金支持。建立地區社會融資規模統計,有利于加大金融對實體經濟的支持,促進區域經濟結構的優化和轉型升級,縮小區域經濟發展差異,也有利于改善地區融資環境,增強金融與經濟間的良性互動。2002年時除人民幣貸款外的其他融資占比很小,當年人民幣貸款占社會融資規模的91.9%,其他融資占比僅為8.1%。而2010年之后情況發生了重大改變,人民幣貸款占社會融資規模的比重下降至60%以下,2013年則進一步下降至51.4%。并且,隨著金融創新快速發展,未來人民幣貸款占比有可能更低。為提高金融調控的針對性和有效性,必須同時關注人民幣貸款和其他方式的融資。值得關注的是,央行此次公布的2013年地區社會融資規模也反映出,有些地區非銀行金融機構貸款比例較高、增速較快,其蘊含的金融風險不容忽視;有些地區與政府有關的融資增長較快,政府債務風險正進一步加大。國家審計署公布的數據顯示,截至2013年6月底,地方政府負有償還責任的債務余額已超過10萬億元。廈門大學宏觀經濟研究中心近日發布的中國經濟學家問卷調查結果表明,60%以上的專家將地方政府債務風險視為當前中國宏觀經濟運行面臨的最大挑戰,超過80%的專家認為地方政府債務風險“嚴重”或“相當嚴重”。