讓更多農牧民在家門口創業致富

編者按：自新型職業農民培育試點啟動以來，各省區市和試點縣緊扣當地實際，立足產業發展培育新型職業農民，堅持需求導向調動農民務農創業的積極性，在實踐中探路子、找辦法，探索新型職業農民培育模式。本期互動平臺刊登青海省農廣校、河南省夏邑縣農廣校和湖南省農廣校等地對探索新型職業農民培育模式的經驗所得，供大家參考。

青海是傳統的農牧業大省。然而，近年來，隨著大量年輕的農牧民勞動力出外打工，農牧區“誰來種地、誰來放牧”的問題日益顯現，不早日解決將影響農牧業持續穩定發展。從2013年起，青海啟動實施新型職業農民培育試點工作，一年多來，一大批農牧區的種養能人被認定為新型職業農民，一些年輕人更是回鄉創業，青海也逐漸探索出一條新型職業農民的培育之路。

與其他地區相比，由于牧區分散、幅員遼闊，少數民族多，青海的農牧民培訓工作并不好做。原來青海省是普惠式的專項技術培訓，培訓的是千家萬戶，目前在“育”字上做好文章，先重點培育一批新型職業農民。

如何在“育”字上做好文章？2013年，青海在大通、互助、樂都、格爾木四個縣市率先開展新型職業農民的試點，探索建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的培育制度。而在培訓方式上，確立“中職教育”的辦學機制，即以各級農業廣播電視學校為平臺，實行彈性學分、農學交替的辦學機制，開展為期三年的非全日制成人中等職業教育。學員畢業后，可以獲得中職學歷教育和農業職業資格證書。

新型職業農民培育首先要結合當地產業特色，選好培育對象。遴選培育的基本都是10畝以上的種植大戶，初中以上學歷，從30歲到50歲都有。大通縣農廣校在課程設置上，緊緊圍繞縣里布局的特色產業，開設了現代農藝（分為油菜種植和馬鈴薯種植）兩個班，農產品營銷與儲運兩個班。在教學上則充分調動農民積極性，采取圓桌討論、多媒體互動、外出參觀學習等方式。

2014年8月，青海省海東市被農業部、財政部確定為新型職業農民培育整市推進市，而大通、互助等14縣也被列為了新型職業農民培育示范縣，這標志著青海的新型職業農民培育工作開始全面推進。大通、互助、樂都、格爾木四個縣（區市），開展的為期三年非全日制成人中等職業教育的新型職業農民培育試點，為青海省的新型職業農民培育探索了一條路子。

通過試點先行，青海在職業農牧民培育上取得了一定的成效。在培訓對象上由千家萬戶向種養殖大戶、農業企業、農牧民專業合作社、現代農業示范園區經營者和管理者的轉變上實現突破;而在培訓方式上則從短期的生產環節培訓向產前、產中、產后發展的系統教育培訓模式轉變上實現突破，有利地推動了各地特色產業的發展。

根據規劃，今后，青海還將堅持實施教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的培育制度，強化生產經營型、專業技能型和社會服務型“三類協同”的培訓，在14個示范縣培育1.5萬人的新型職業農牧民，并對符合條件者將頒發新型職業農牧民證書，還配套設立有關政策予以扶持。

青海省農業廣播電視學校