招遠市農廣校：與時俱進 技能培訓引潮流

招遠市位于山東半島西北部，總面積1443平方公里，下轄3個街道辦事處及張星、阜山、蠶莊等10個鎮。20世紀80年代初期建校的山東省農業廣播電視學校招遠分校就坐落在這片廣袤的齊魯大地上。建校以來，招遠市農廣校多形式、多渠道、多層次面向農民開展教育培訓、科學普及和信息傳播，逐步成為農民科技培訓和農村實用人才培養的主陣地、主力軍。經過30多年的發展，招遠市農廣校從最初的成人中等專業學校逐步發展成為以農民培訓為主要職能、以新型職業農民培育為主要方向的公益性農民教育培訓機構，針對不同歷史時期對農業人才的需求，與時俱進，培養了大量農業實用人才，為全面提高農民素質、增強農民增收致富能力、繁榮和發展農村經濟做出了重要貢獻。

“綠色證書”工程，農廣校開始踏上農民科技教育培訓的征程

1980年12月，國家十部委聯合發出《關于成立中央農業廣播學校領導組織的聯合通知》，招遠縣委、縣政府在招遠縣農業委員會設“中央農業廣播學校招遠縣辦公室”，農委從有關部門抽調2名同志負責農民教育的教學管理工作，租借了辦公場所、桌椅，購置錄音機一臺，用于播放教學用錄音帶。自此，這個尚在搖籃中的農廣校小集體便開始孕育著農民教育的事業。

1992年3月，招遠市農廣校更名為“山東省農業廣播電視學校招遠分?！?。是年，招遠市承擔了山東省農民“綠色證書”（即農民技術資格證書）教育培訓試點任務。以農廣校為依托，專門設立了“綠色證書”工程辦公室，統一規劃、組織全市綠色證書培訓，在工作中，積極做到了政策落實、投入落實、師資隊伍落實;將理論與實踐相結合，學習與致富相結合，綠色證書教育與科技服務體系建設相結合，教學與科技推廣相結合。當年培訓綠色證書學員1500人。1993年，“綠色證書”工程進入全面實施階段，全市廣大農民掀起了學科技、用科技的熱潮，許多先進適用的農業科技成果從實驗室走向農村，走向田間地頭，一支高素質的農業技術骨干隊伍迅速形成，共有8500多人獲得“綠色證書”，成為鄉村技術骨干和帶頭人?！熬G色證書”培訓引導農民逐步進入市場，主動發展高產、優質、高效農業。

新型農民培訓，農廣校逐步成為全市農民教育培訓任務的主要承擔單位

“三進村”行動，培訓和輻射帶動農民4萬多人次。2006—2008年農廣校選定全市47個村2100個農戶開展了以“培訓教師進村、媒體資源進村、人才培養進村”為主要內容的新型農民教育培訓“三進村”行動。培訓中，以建立村級科技書屋為主要手段，綜合運用衛星小站、網絡、電視、報刊等媒體進行信息傳遞，組織精干教師進村入戶開展技術培訓和現場指導。農廣校以“三進村”行動為契機，在大秦家、金嶺等鎮建立了鎮級農民科技教育培訓中心，在村建教學班，初步建起了市、鎮、村三級培訓體系，培訓能力明顯提升，培訓網絡初具規模。實行了“教師聯村包戶”制度，將教師聯村包戶情況與工作績效掛鉤，三年中共建設規模較大的村級科技書屋38個，趕科技大集350場次，進村舉辦實用技術培訓班、開展現場指導和服務850場次，組織農民參加培訓達4.5萬人次，向所包幫戶發放科技資料3萬多份。

實施新型農民創業培訓，共培養創業型農業人才720人。根據招遠市主導產業，自2008年起，農廣校在充分尊重農民意愿的基礎上，組織農民學員到農業大專院校和實訓基地，圍繞創業項目選擇和創辦農業企業，引導農民學習中小企業經營管理、農產品市場營銷、農產品標準化生產與農產品質量安全、農產品國際貿易規則與對策等知識，到知名農業示范基地和農業企業參觀考察，并對各年度學員進行為期1年的跟蹤服務和創業指導。

實施國家、省新型農民培訓項目，培訓和帶動農民1.68萬人。根據招遠市農業主導產業分布和發展情況，2009—2012年，農廣校先后選定果業產業發展基礎較好的大秦家、金嶺、阜山、夏甸等鎮作為培訓重點鎮，從中遴選果業大戶進行培訓。項目實施按照“扶持主導產業、培訓專業農民、進村辦班指導、全年跟蹤服務、發展‘一村一品”的服務模式，以集中培訓和現場指導為主要手段，以提高培訓對象綜合素質和示范帶動能力為目的，培訓教師與學員建立“點對點”聯系，開辟即時技術服務綠色通道，組織學員外出參觀考察，通過各個環節的科學組合，增強學員的技術水平和實踐能力，每位學員還輻射帶動周邊20個農戶參與培訓和應用新技術。培訓教師通過多種形式激發農民參與培訓的熱情，增強他們的責任心和使命感，讓他們共同學習，相互影響，共同進步，達到了“培訓一人，帶動一片”的效果。

農村科技大喇叭傳播農業科技信息

農村科技大喇叭廣播站標準化建設項目是中央農廣校在農業致富節目《致富早班車》下鄉活動的基礎上開展的一項農村廣播站建設工作。招遠市農廣校于2009年在全市建大喇叭廣播站10個，在村建立站點，向站點贈送科技光盤，制定并實施播放資料管理制度、播出登記制度、農民意見建議反饋制度等，每個站點每周播出不少于10次，每次播出不少于30分鐘。播放內容以農業科技知識為主，輔以市場信息、務工信息、政策法規、健康醫療、文化娛樂等內容，廣播站人員記錄播出效果，對農民反映的問題予以及時匯總，并會同農廣校共同解答。

新時期提出新要求，新模式應對新挑戰

隨著形勢的發展，農村勞動力的數量、結構、素質狀況發生了很大的變化，農村勞動力數量減少、人才流失、年齡結構老化等問題日漸突出，而現代農業發展需要大量掌握先進生產技能和經營管理知識的復合型人才，單純的技術培訓已經遠遠不能滿足農村經濟社會快速發展的要求。2012年8月，招遠市承擔了農業部新型職業農民培育試點任務，這個飽經歲月沉淀的農廣校進入了一個嶄新的歷史時期。

政策保駕，方案護航。為保障新型職業農民培育工作有序開展，招遠市下發了新型職業農民培育試點工作方案、認定管理辦法和新型職業農民支持扶持政策等相關文件，確定了由點到面，分產業、分類別、分層次、分步驟實施，建立健全行之有效的工作運行和服務激勵機制，總結經驗、創新模式、整體推進。逐步探索實施，有力帶動了山東省新型職業農民培育試點工作。

課堂實踐，增強學員應用能力。在新型職業農民培育工作中，招遠市農廣校積極開辦田間學校，建設新型職業農民實訓基地，為學員提供學習實踐場所。組織學員到壽光菜博會參觀考察，加強學員對優秀經驗的學習，通過軍事化訓練等環節鍛煉學員的體能和意志。2013年培訓、認定和扶持初級新型職業農民241人，2014年培訓350人。

結合當地產業因地制宜。在兩年的新型職業農民培育工作過程中，招遠市農廣校將果品生產作為新型職業農民培育的首選行業。試點工作得到了各鎮、街道、區的大力支持，符合條件的新型職業農民學員踴躍參與，認真學習，積極探索，把新型職業農民培育的各項任務落到了實處。

總結經驗，創新培育新模式。招遠市農廣校在工作實踐中梳理總結了新型職業農民培育的“能人帶動”模式，從“選能人”——學員選擇優中選優，“育能人”——教育培訓六位一體，“助能人”——支持扶持定向精準三個方面闡述了“能人帶動”模式的內涵。對新型職業農民培育工作具有一定的指導意義，擴大了新型職業農民培育工作的社會影響力，提升了職業農民的社會地位，收到了良好的社會反響。

2013年4月，招遠市首批新型職業農民頒證典禮暨2013年招遠市新型職業農民培育工作會議在招遠市夏甸鎮召開，獲得認定的首批40名新型職業農民同時成為全國首批新型職業農民，新型職業農民培育工作在招遠取得了初步成效。中央農廣校、省農業廳、省農廣校領導多次來招遠調研指導工作，農民日報、大眾日報、山東人民廣播電臺、煙臺電視臺、招遠電視臺、煙臺日報等各大媒體進行報道，省內外多個試點市、縣農業局及農廣校多次來招遠參觀學習。

招遠市農廣校連續24年被煙臺市農廣校評為“優勝學?！?，2次被中央農廣校領導小組評為“全國農業廣播電視教育先進集體”，1次被中央農廣校評為“優勝學?！保?次被山東省農業廳評為“辦學先進單位”，5人次被中央農廣校授予“教學能手”榮譽稱號，1人次被中央農廣校評為“十佳教師”，1人次被省農廣校授予“優秀校長”榮譽稱號。

新的一年已經開始，山東省招遠市農廣校在與時俱進的路上還要繼續走下去，而且道路還要越走越寬，營造職業農民培育的良好氛圍，加強對已認定學員的管理，繼續開展培育和認定，繼續探索完善新型職業農民培育各項配套制度措施。

山東省農業廣播電視學校招遠分校