俄禁售化纖內衣引關注

王莉莉

俄羅斯《莫斯科共青團員報》網站最近的報道稱，化纖內衣今年7月或從俄商場消失，屆時將開始實施關稅同盟新修訂的技術細則，禁止俄羅斯、哈薩克斯坦和白俄羅斯生產、進口和銷售化纖內衣。

俄將禁止化纖內衣銷售

據報道，早在2012年7月，關稅同盟就提出了輕工業技術規定的新要求，但是在2014年7月前仍可按照原規定繼續生產活動。新要求涉及化纖的吸濕性——吸收空氣中水分的性能。關稅同盟的調解機構歐亞經濟委員會認為，棉紡織品（床上用品、內衣、文胸和游泳衣）的吸濕性不應低于6%。委員會希望以此打擊使用廉價原料生產的低質量產品。

關稅同盟的這項規定旨在抵制質量低劣的商品，但生產商和經銷商認為，其內容的正確性有待商榷，因為會損失很大一部分市場。他們希望關稅同盟能在7月前改變這一規定或找到打擊假冒偽劣商品的新辦法。

報道稱，俄很多生產堅決反對此項規定。他們認為，許多化纖材料，包括用于生產鑲花邊內衣的材料，原則上不應吸收水分，比如縫制內衣最常用的化纖材料的吸濕性為3%至3.5%。他們表示，相關規定不應適用于這類產品。2013年底，俄羅斯的連鎖商店曾向工業貿易部抱怨，許多銷售商即將失去自己的銷售許可證，商場90%的化纖內衣將下架。工貿部責成俄羅斯消費監督局處理此事。但后者仍未給出具體答復，這令俄國內銷售商憂心忡忡。

有專家表示，還有其他方法可以打擊質量差的化纖產品，包括為棉質內衣生產商減稅，以及提高對使用化纖材料生產商的征稅額。這樣，廉價材料制品將再無利潤可圖，其余的市場參與者會通過擴大銷量補償收入損失。

報道稱，白俄羅斯供貨商對關稅同盟的這一要求表示贊成，因為他們生產內衣的材料主要是棉花。由于成本低，他們的產品可以與俄羅斯競爭。不過，目前白俄羅斯產品在俄羅斯市場上所占份額不大。

俄羅斯紡織和輕工業企業家聯盟估算俄羅斯內衣市場年銷售額為50億至55億美元?；w制品占據了半壁江山（比如蕾絲內衣），而其中約80%是從歐洲和中國進口的。

中國化纖行業景氣度下降

按照“十二五”規劃發展目標，中國紡織纖維加工總量將增加1000萬噸以上，其中天然纖維受到土地資源供應，糧棉爭地等因素影響，未來發展空間有限，難以滿足紡織工業的發展需要，因此纖維消費量增長仍主要依靠化纖的增長來支撐，化纖是“十二五”后半期中國紡織工業發展最主要的原料保障。

中國是全球公認的化纖生產大國。但由于近年來國內棉花與國際進口棉花價格差額太大，導致棉花的市場需求量有所下降，相應的，化纖的市場需求量也越來越大。據中國紡織工業聯合會副會長高勇介紹，隨著棉花用量減少，化纖用量已經超過了75%。事實上，不僅是國內化纖用量增加，我國化纖出口量也較大。據介紹，我國化纖出口量占全球世界貿易總量的45%。“全球化纖產品中，有95%差別化的化纖中國都能生產。”

化纖本就是為替代棉花而被推廣的原材料之一，原本化纖曾一度貴于棉花。但化纖生產的多了后，使得化纖價格逐漸下降。

2008年至2009年，受全球金融危機影響，中國的化纖行業遭遇減產。2010年開始扭轉減產局勢，并于2012年產量、增速均創下新高。那時，正是化纖企業賺錢的大好時機。經歷了2011年的利潤巔峰行情，之后化纖行業一路向下，步入下行周期，至今仍在下行中。

由于國內棉花與國際進口棉花價格差額太大，導致棉花的市場需求量有所下降。相應的，化纖的市場需求量也越來越大。據高勇介紹，隨著棉花用量減少，化纖用量已經超過了75%。

根據中國化纖協會提供的數據，國內化纖產量由2000年的694萬噸，增加到2012年的3792萬噸，年均增長37.2%。但是，在產能數字迅速膨脹的背后，行業景氣度逐漸下降，高利潤時代或將成為歷史。

近兩年來，眾多化纖企業紛紛推出創新產品。其中，更有化纖企業打出了綠色化纖的概念。高勇認為：“化纖行業未來趨勢將是使用可再生資源生產化纖?！彼硎?，目前的化纖原料都是不可再生資源，這些化纖原料更應該應用于航空等高科技產品上。

化纖貿易摩擦頻生

入世以來，我國是遭遇反傾銷和反補貼調查最多的國家，化纖紡織行業更是成為了我國應對貿易摩擦的第二大行業。特別是宏觀環境復雜、嚴峻的年份，國際貿易摩擦更是呈快速上升趨勢。

據商務部網站消息，就在1月底，埃及工貿部國際貿易政策中央司決定對自中國和印度進口聚酯短纖產品發起反傾銷調查。調查結果一旦成立，埃及關稅至少提高13%，這對出口埃及的化纖企業是個致命的打擊。

無獨有偶，去年，墨西哥在對原產自中國的合成化纖毯進行了六個月的反傾銷調查后，墨西哥國際貿易慣例總局認為，從2009年到2011年，中國產合成化纖毯導致墨西哥同類產品產量減少25%，利潤減少34%。該局宣布對價格低于12.1美元的中國產該類產品臨時征收反傾銷稅。

去年7月31日，印度尼西亞反傾銷委員會發布公告，稱應其國內產業的申請，決定對來自中國大陸、臺灣地區、馬來西亞、韓國的紡絲拉伸紗線發起反傾銷調查。

2012年6月13日，土耳其經濟部發布公告，決定應國內產業申請，對原產于中國的合成及人造纖維織物進行反傾銷日落復審立案調查。

2013年年5月5日，土耳其經濟部發布公告稱，已對原產于中國的人造合成短纖織物反傾銷終審調查作出終裁。土耳其經過復審調查后認定，如取消當前的反傾銷措施，將使土耳其產業遭到中國進口產品沖擊的損害。因此決定繼續維持征收87%的反傾銷稅。

2013年9月13日，歐盟普通法院就對原產于中國的聚酯短纖維反傾銷案作出判決。

“新興市場成‘摩擦高發地，這個趨勢還將在今年延續?！?有業內人士分析，因中國的出口產品競爭力相對較強，加之其他新興經濟體普遍出現經濟減速，和我國保持較強發展勢頭形成了反差。

世界貿易環境愈加嚴峻，化纖領域便成為國際貿易摩擦的關注點。除了歐、美、日等發達經濟體，墨西哥、印尼、土耳其等國頻繁對中國化纖及其制品的出口采取反傾銷、特保等貿易救濟措施，再加上技術壁壘、知識產權、碳排放等新的貿易保護形式的運用，還將影響中國化纖產品在國際市場的競爭力。