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對(duì)改革開放的幾點(diǎn)思考

2015-02-12 10:01:00代小紅
特區(qū)實(shí)踐與理論 2015年4期
關(guān)鍵詞:改革發(fā)展

代小紅

對(duì)改革開放的幾點(diǎn)思考

代小紅

1978年中共十一屆三中全會(huì)開啟了中國(guó)改革開放的進(jìn)程。實(shí)踐證明,改革開放取得了舉世矚目的成就,改革是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。在新的歷史起點(diǎn)上,我們要把改革繼續(xù)推向前進(jìn),必須要堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng),科學(xué)認(rèn)識(shí)改革開放,以更大的政治勇氣和智慧不失時(shí)機(jī)深化各個(gè)領(lǐng)域的改革,為實(shí)現(xiàn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

改革開放;歷史唯物主義;辯證唯物主義

1978年,中國(guó)共產(chǎn)黨召開了具有歷史意義的十一屆三中全會(huì),從那時(shí)起,中國(guó)拉開了改革開放的序幕,改革從農(nóng)村到城市、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域、從沿海到中西部地區(qū)。對(duì)中國(guó)來說,這是一個(gè)“全新的事業(yè)”,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,只能摸著石頭過河,36年過去了,改革開放給中國(guó)帶來了什么?我們究竟如何看待改革開放?人們對(duì)改革開放有種種看法。科學(xué)認(rèn)識(shí)改革開放是對(duì)歷史的負(fù)責(zé),是對(duì)中國(guó)未來發(fā)展的負(fù)責(zé)。

一、從歷史來看,中國(guó)實(shí)行改革開放的必然性

中國(guó)進(jìn)行改革開放絕不是偶然的。36年前,中國(guó)面臨的現(xiàn)實(shí)局面是:十年內(nèi)亂給黨和國(guó)家?guī)砹藰O其嚴(yán)重的創(chuàng)傷,國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰的邊緣,“文化大革命”遺留下來的政治、思想、組織等方面的混亂現(xiàn)象極其嚴(yán)重。而從粉碎“四人幫”到召開黨的十一屆三中全會(huì)的兩年間,黨的指導(dǎo)思想上的是非并沒有得到應(yīng)有的澄清,撥亂反正呈現(xiàn)徘徊局面。與此同時(shí),世界范圍內(nèi)新科技革命蓬勃興起,發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛進(jìn)行后工業(yè)革命,許多發(fā)展中國(guó)家也加緊向現(xiàn)代化社會(huì)轉(zhuǎn)型。這些現(xiàn)實(shí)狀況都對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨形成了巨大壓力。面對(duì)困境和壓力,中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)分析國(guó)內(nèi)狀況和世界大勢(shì),準(zhǔn)確把握時(shí)代主題和人民意愿,以改革開放的大智大勇,堅(jiān)定地開辟建設(shè)社會(huì)主義的新路,帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民走出十年內(nèi)亂給我國(guó)造成的危難和困境,在治窮致富基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,“擺脫高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛,擺脫閉關(guān)自守的封閉狀態(tài),增強(qiáng)綜合國(guó)力,改善人民生活,堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義”;“抓住和平與發(fā)展這個(gè)時(shí)代主題,順應(yīng)世界范圍蓬勃興起的新科技革命,使我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中的社會(huì)主義大國(guó)擺脫落后、趕上時(shí)代,使我們這個(gè)黨成為這個(gè)新的偉大事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”[1]“我們黨以巨大的政治勇氣,銳意推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革,不斷擴(kuò)大開放,決心之大、變革之深、影響之廣前所未有,成就舉世矚目。”[2]我國(guó)從生產(chǎn)力到生產(chǎn)關(guān)系、從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)到上層建筑都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化,中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性的變化,我國(guó)走出了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折,使一個(gè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立在世界的東方。

“改革是中國(guó)的第二次革命”,[3]是“中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行的新的偉大革命”。[4]“是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。”[5]改革開放是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè),不可能一蹴而就,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。

從國(guó)際形勢(shì)看,自20世紀(jì)90年代兩極格局解體后,世界發(fā)生了巨大變化。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),科技革命孕育新突破,全球合作向多層次全方位拓展。這反映出各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存更加緊密,和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁;新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體實(shí)力增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于維護(hù)世界和平方向發(fā)展;中國(guó)自身實(shí)力和影響力不斷增強(qiáng),這些都為我國(guó)在堅(jiān)持走和平發(fā)展道路中推進(jìn)改革開放提供了重大的機(jī)遇。但是,我國(guó)和平與發(fā)展仍然面臨著一定的困難和挑戰(zhàn):國(guó)際上冷戰(zhàn)思維不甘心退出歷史舞臺(tái);國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定不確定因素增多,全球發(fā)展不平衡加劇;傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,局部動(dòng)蕩和熱點(diǎn)問題復(fù)雜難解。從國(guó)內(nèi)看,改革開放以來,我國(guó)始終堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局和具有中國(guó)特色的開放型經(jīng)濟(jì)體系,但是,我們必須要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變;人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒有變,我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)家地位沒有變,在任何情況下都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情。“面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全面建成小康社會(huì),進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。”[6]改革開放猶如一場(chǎng)接力賽,需要一代又一代中國(guó)人認(rèn)清時(shí)代形勢(shì),抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),戮力奮斗。

二、全面地看,改革開放的廣泛性和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)

首先,改革開放不是局限在某一個(gè)領(lǐng)域的政策,而是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等所有領(lǐng)域的。而具體到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)領(lǐng)域,又可以細(xì)化為諸如體制、機(jī)制、制度等更多方面的內(nèi)容。而這些領(lǐng)域的改革有的可以同步進(jìn)行,有的卻不是同步進(jìn)行的,而是有一個(gè)先后的科學(xué)順序和逐步推進(jìn)的過程。

其次,全面理解改革開放要求我們要準(zhǔn)確把握改革開放進(jìn)程中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn):“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向;堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),一切從實(shí)際出發(fā),總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法,借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn),勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本,尊重人民主體地位,發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,緊緊依靠人民推動(dòng)改革,促進(jìn)人的全面發(fā)展;堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,膽子要大、步子要穩(wěn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn),提高改革決策科學(xué)性,廣泛凝聚共識(shí),形成改革合力。”[7]進(jìn)一步推動(dòng)人們思想觀念的解放和社會(huì)生產(chǎn)力的解放,讓一切有利于造福人民的社會(huì)主義因素的活力競(jìng)相迸發(fā)出來。使中國(guó)在利益多元化的情況下,能夠有效地保持國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的整合。使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為一種既符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般要求,又符合社會(huì)主義本質(zhì)和方向的制度模式。堅(jiān)持兼具民主和集中兩種長(zhǎng)處的政治制度模式,把人的全面發(fā)展同社會(huì)全面進(jìn)步統(tǒng)一于現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐之中。使中國(guó)社會(huì)既持續(xù)地充滿創(chuàng)造活力,又有助于避免兩極分化而達(dá)到共同富裕;使中國(guó)同時(shí)用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在趨利避害的平等競(jìng)爭(zhēng)中達(dá)到互利、普惠、共贏。既避免不少轉(zhuǎn)型國(guó)家出現(xiàn)過的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退和社會(huì)劇烈震蕩,又使改革發(fā)展成果真正惠及全體人民;既推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),又推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,從而不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政水平和拒腐防變能力,不斷推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。

三、辯證地看,正確認(rèn)識(shí)改革開放的成果及其“副產(chǎn)品”

馬克思主義認(rèn)為,看待任何事務(wù)都要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn);事物的發(fā)展不是直線上升,而是螺旋式上升的過程。對(duì)此,我們必須要有客觀的認(rèn)識(shí),既要看到改革開放帶來的紅利,其“最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障”,[8]也要看到在改革開放過程中出現(xiàn)的一些問題和現(xiàn)象,即所謂的“副產(chǎn)品”。因?yàn)椤伴_放政策是有風(fēng)險(xiǎn)的,會(huì)帶來一些資本主義的腐朽東西”、[9]“改革開放必然會(huì)有西方的許多壞的影響進(jìn)來”,[10]但是,“對(duì)此,我們從來沒有估計(jì)不足”,[11]因?yàn)椤拔覀兩鐣?huì)主義國(guó)家是強(qiáng)有力的,發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)偏離社會(huì)主義方向的情況,國(guó)家機(jī)器就會(huì)出面干預(yù),把它糾正過來。所以事情并不可怕”。[12]實(shí)踐證明,“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路”,“改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時(shí)代潮流,方向和道路是完全正確的,成效和功績(jī)不容否定,停頓和倒退沒有出路”。[13]“我們的政策是堅(jiān)定不移的,不會(huì)動(dòng)搖的,一直要干下去”,“關(guān)鍵的是要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),哪一步走得不妥當(dāng),就趕快改”。[14]當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化快速發(fā)展,綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水期。事物的發(fā)展是一個(gè)階段性演進(jìn)的過程,每一個(gè)新階段的開始,都是一個(gè)新的起點(diǎn)。改革開放也是如此。在這樣一個(gè)新的條件下,中國(guó)要抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,從根本上還要靠改革開放,“必須以更大的政治勇氣和智慧不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革”,[15]把改革推向前進(jìn),必須“深入研究全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案,路線圖和時(shí)間表”。[16]十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,描繪了全面建設(shè)小康社會(huì)的嶄新藍(lán)圖,制定了全面深化改革的總體戰(zhàn)略,匯集了全面部署改革的重大舉措,向世人昭示了中國(guó)不僅要繼續(xù)堅(jiān)持改革開放的決心,而且表示了中國(guó)要全面深化改革的信心和定力,以達(dá)到“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[17]的總目標(biāo)。實(shí)踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明“沒有改革開放,就沒有中國(guó)的今天,也就沒有中國(guó)的明天。改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。”[18]我們堅(jiān)信,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,全面深化改革將會(huì)促進(jìn)中國(guó)生產(chǎn)力在更大程度上的解放和發(fā)展,將會(huì)為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興注入更強(qiáng)大的動(dòng)力,也將會(huì)帶給各族人民越來越多的紅利和實(shí)惠。

[1]施芝鴻.改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn),十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京:人民出版社,2007:46.

[2][4][5][6][7][8][17]中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[EB/OL].http://www.ce. cn/xwzx/gnsz/szyw/201311/18/t20131118_1767104_ 1.shtml.

[3][9][10][11][12][14]鄧小平文選(第三卷)[M].北京:人民出版社,1993:113;139;306;306;139;113.

[13]胡錦濤.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗[M]//本書編寫組.十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本.北京:人民出版社,2007:10.

[15][16][18]習(xí)近平.習(xí)近平談治國(guó)理政[M].北京:外文出版社,2014:67;100;69.

責(zé)任編輯:周修琦

D61

A

1673-5706(2015)04-0126-03

2015-06-03

代小紅,新疆社會(huì)主義學(xué)院講師。

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