杜定友對民眾圖書館思想的貢獻

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杜定友對民眾圖書館思想的貢獻

張書美（江西師范大學圖書館 江西 南昌 330022）

杜定友先生對民眾圖書館思想的貢獻主要體現在三個方面：明確民眾圖書館的發展方向應實現生活化、消遣化、家庭化；積極宣傳民眾圖書館有利于推行國民教育、有利于推行政令及協助民眾教育館發展的作用；厘定民眾圖書館以簡便為旨歸的建設原則，其中包括建制方面應深入基層、館舍建筑可因陋就簡、業務建設以便利民眾利用為目的。

杜定友民眾圖書館思想民國時期

杜定友先生不僅是中國近代圖書館事業的開拓者，同時也是我國老一輩圖書館學家中著述最宏富者之一。他一生不僅對圖書館學理論、圖書分類學、檢字法等有著系統研究，而且對20世紀二三十年代中國的民眾圖書館事業也予以了高度關注，曾先后撰寫出《民眾圖書館問題》、《社會教育與民眾圖書館》等具有廣泛社會影響的論作。此外，他還與馬宗榮、徐旭等人于1930年和1931年先后在江蘇社會教育學院和江蘇省立社會教育機關所舉辦的暑期學校中，講授《民眾圖書館》等課程，大力宣傳民眾圖書館思想，積極推進民眾圖書館事業的發展。杜定友先生對民眾圖書館思想的貢獻主要體現在三個方面：一是明確民眾圖書館的發展方向；二是積極宣傳民眾圖書館的作用；三是厘定民眾圖書館的建設原則。其所宣揚的民眾圖書館要生活化、消遣化、家庭化的思想對于當今的公共圖書館建設也頗具啟示意義。

1　明確民眾圖書館的發展方向——實現“三化”

杜定友先生認為民眾圖書館是民眾生活的一部分。政府如欲改善民眾生活，就不得不改善和提倡與民眾生活有關系的組織，民眾圖書館就是其中之一。民眾圖書館只有朝著生活化、消遣化、家庭化的方向發展，才能切合民眾需要。

1.1民眾圖書館要生活化

杜定友先生認為民眾到圖書館來，并不是要研究什么高深學問，而是欲求解決他們生活上所發生的問題［1］。他指出，“‘學問’二字，并不是大學畢業的學士博士們所專有。只要自己肯去研究，即使最淺近、最低微的職業界，也有到圖書館的必要。例如做木匠的也當到圖書館里來，因為圖書館里有關于木器制造的書，可供他參考。同樣大小的木塊，往往因裁截的方法不同，而可以增加他的面積和效用，這種書籍，與他的生活是極有關聯的。所以，民眾圖書館并不是專藏幾部“死書”，便算了事。”［1］民眾圖書館的責任是要“保存人類的記載，集中人類的思想與經驗，以供人類的應用”［1］。杜定友先生希望開辦的民眾圖書館，首先要注重民眾生活化，以切合民眾需求。

至于杜定友先生提出的民眾圖書館要生活化的方向，被當時大多數民眾圖書館所采納。例如，廣西省政府于1940年普設的民眾圖書館就比較注意這一點，這些民眾圖書館抱著“以小量的金錢，做最大的事業”的原則，以20元的經費去配置包含民眾所需要的各類書籍及掛圖［2］。他們對于每一本書或每一張掛圖的采用，都很注意它的效用，注意它是否適應民眾需要，因為在他們看來，民眾圖書館是為“民眾”而設的“圖書館”［2］。他們著重采選包括農業、林業、畜牧、手工業、商業經營等大量生產教育類的圖書，以及包含公共衛生、家庭衛生、個人衛生、生理、病理、疾病預防、醫藥、治療、體育、運動等健康教育類讀物，如《怎樣做木工》、《怎樣養蠶》、《織布法》、《怎樣造紙》、《怎樣制墨水》、《怎樣種茶》、《怎樣養豬》、《簡易急救法》、《衣食的衛生》、《魚肉蔬菜烹調法》等［2］， 我們從這些直觀而形象的書名就可知道這些圖書與民眾的生活是多么的息息相關。

1.2 民眾圖書館要消遣化

“到圖書館的人，大多是專為研究學問而來，但學問并不是民眾生活的全部，消遣亦是生活有益的補充。消遣方式有很多，看戲、吃酒、胡鬧、說笑等都是。消遣之中，到圖書館讀書，就是一種極好的方法。圖書館中有圖，也有書；有詩，也有文；有歌，也有曲。民眾到圖書館來，不必一定要談什么學問，看什么書報，就是看看圖書、相片，也未始不可。在外國的民眾圖書館，除了看書之外，有展覽會、演講會、影戲幻燈等，民眾圖書館差不多是民眾教育和游樂的中心”［1］。因此，杜定友先生提出中國的民眾圖書館也要消遣化，“其實去圖書館看書，和去夫子廟聽戲，是一樣的有價值，一樣的有興趣”［1］。

杜定友先生提出的民眾圖書館要消遣化的方向，迎合了普通民眾的身心特點，在實踐中受到民眾的熱忱歡迎，效果良好。例如，江陰巷實驗民眾圖書館基于“民眾圖書館不單有供給圖書之義務，應得調劑民眾工作之倦困，增進民眾求知之興味”［3］的認識，江陰巷實驗民眾圖書館在其半年實習計劃中，作出如此安排，“本館特開娛樂室，以調劑閱書倦困，增加閱讀效能，擬舉行棋類比賽、臺球比賽，秋季遠足會、新年同樂會，并組織國樂隊、口琴隊等”［3］。江陰巷實驗民眾圖書館在其“舉辦事業”一項下，特別列出娛樂事項，暗合了杜定友先生倡導的民眾圖書館要消遣化的主張。

1.3民眾圖書館要家庭化

杜定友先生認為民眾圖書館不僅是民眾樂游求智的場所，而且要和他們的家庭一樣令人感到自在與溫馨。民眾到圖書館去，正和工作之后享家庭之樂一樣。民眾不是圖書館的賓客，乃是圖書館的主人，其對于圖書館的愛護和擔負同家庭一樣。因此圖書館對于民眾，切不可過于拘束，各種設施務求民眾的便利。例如，圖書室的布置，尤要富有家庭的意味。椅桌不要擺放得端端正正，好像在課堂上上課一樣。對于隨意瀏覽的圖書，要放在手頭上，可以任意翻閱。杜定友先生認為，民眾圖書館的“各種規則要在不妨害公眾便利上，取最寬大主義，不要諸多麻煩，令民眾裹足不前”［1］。

杜定友先生倡導的民眾圖書館家庭化，得到浙江省立圖書館館長陳訓慈的呼應。陳訓慈在《浙省民眾圖書館改進的管見》一文中也提及，“民眾圖書館應力求其美術化和自由化，保持著相當優美的環境，和引人入勝的情趣，更應在不妨秩序范圍中，使閱讀者有相對的不受拘束的自由?！保?］民眾只有在家庭化了的圖書館里閱讀，才能享受不受拘束的自由。在這點上，杜陳二賢可謂英雄所見略同。

杜定友先生提出的民眾圖書館要“生活化、消遣化、家庭化”的“三化”方針，引領著民國時期民眾圖書館事業的發展方向，有力地促進了民眾圖書館事業的發展。

2　積極宣傳民眾圖書館的作用——三個有利

2.1有利于推行國民教育

民國時期，國民政府為開啟民智、普及知識，在全國掀起了國民教育運動。國民教育作為一種新型的初等教育，注重民校數量的增多，以及國民入校的強制，這是肅清文盲和建立基層教育最明快、有效的工作。然而，一般民眾學校對于招生和留生問題常會感到困難。原因很簡單，除了民校上課時間和民眾的忙閑不能配合外，一半也因為學校有嚴肅的面孔，使學習氛圍單調、呆板和孤立，不能啟發學生的興趣，特別是與成人學習的心理背道而弛。而民眾圖書館對這些問題，卻有相當的辦法。杜定友先生認為，民眾圖書館“以圖書為中心，以輔導式教學為途徑。一切以民眾為主，并不限于某一種讀者。無論任何人，在任何時間，都可以得到滿意的利便和享受”［5］。因此，各級讀者只要來到民眾圖書館，民眾圖書館“都能給以適當的讀物，指導閱讀的方法，使能按步就班，跟著去學習。已入校的，得繼續其知識的增長；現在校的，得輔助其學習所不足；而未入校的，亦可啟導其知識的追求”［5］。如此看來，民眾圖書館確實有輔助國民教育的作用。

事實情況也確是如此?？箲饡r期，廣西省政府推行國民基礎教育運動后，受過教育的民眾，迫切需要有閱讀圖書、習用文字的機會，作為基層組織的民眾圖書館就是為滿足這一需要而設的。分布于全省各鄉鎮、村街的民眾圖書館，雖然規模很小，但它便利了廣大民眾就近獲取讀物，激發了民眾讀書習字的興趣。而且民眾圖書館的圖書集文字訓練、政治訓練、生活訓練為一體，以愛國教育和生產教育為主要內容，對于國民教育的推行無疑助力良多［6］。

2.2有利于推行政令

由于民眾圖書館事業發展的需要，民國教育部曾于1941年6月頒布《各級學校及機關團體附設圖書館（室）供應民眾閱覽辦法》。而廣東省政府，也曾頒行：“廣東省各縣市鄉保書報閱覽室設置辦法”，原因不只是：“學校設立，亦不過收容少數兒童，而未普及于民眾”，且因“抗戰以還，物價飛漲，一書之值，動輒數金，貧苦者尤乏讀書機會”［5］。故在杜定友先生看來，民眾圖書館的設立，不僅是民眾知識訴求，也是政府責任所在。此外，關于政府一切規章、法令的頒行，除了政府本身公布之外，一般民眾也許因為知識程度的關系，或者傳統地對衙門有畏憚心理，從而對一切公令不敢過問，當“上命不下聞”時，政令就變成了一紙空文。近代著名植物學家和教育家胡先博士亦認為，“人為政治、經濟與社會動物，此三者乃生活不可或缺之要素”［7］，每個人對政治、經濟與社會原理都必須有一定的認識，尤其對政府的法令，更應有充分的了解。對于當時國民政治觀念淡薄、對政治漠不關心的現實，胡先提出，“除教授人民以增進生活之知識外，如何教授大多數人民以最低限度之政治、經濟、法律、社會與國際情形之知識，乃今日之迫切問題?！保?］對于這個問題，除學校應加強這方面課程外，作為與民眾最接近的教育機關——民眾圖書館，對于此點是可以適宜的情境達成目標的。因為民眾對圖書館“既愿接近，則一切公令規章，也可連帶不感畏懼地看去，自易了解遵行。對于不解之處，還可向圖書館員請教”［5］。

在推行政令方面，民眾圖書館確實也會因時制宜地做好宣傳解讀工作。例如，抗戰時期的民眾圖書館就比較注意抗日建國綱領的宣傳，各民眾圖書館根據抗戰需要，積極籌劃布置，使民眾于閱讀中識國情、謀抗戰。其中頗具代表性的有宜興民眾圖書館及重慶北碚區實驗民眾圖書館。宜興民眾圖書館為激發宜興民眾抗日救國，及時將有關中日問題的各種圖表、圖書及反日刊物，另行選出及羅致，開架陳列，以供民眾閱覽［8］。重慶北碚區實驗民眾圖書館則在1936年秋冬北碚地區旱魔為虐，人民饑腸轆轆之季，為協助北碚實驗區署防旱救荒工作，臨時緊急籌備旱災問題參考室一間，“于雜志刊物報紙中盡量匯集關于救濟旱災問題的參考資料，以備民眾瀏覽研究，舉凡理化、地質、農業、礦業、衛生、教育，乃至家畜、保育等，經常所需之參考資料，無不分門別類，逐日匯集，編成索引，按日個別通知，以促進各事業機關工作之效率”［9］。此外，廣西省民眾圖書館委員會在編輯民眾讀物時，也有計劃地將黨義、政治、國際、抗戰等公民教育類圖書納入擬定編印目錄。民眾圖書館凡此種種舉措，目的皆在促進當局政令的推行。

2.3協助民眾教育館發展

民眾教育館是民國教育事業的新方式，是一種“綜合的中心民眾教育機關”。 民國初期的民眾教育館內部組織機構各地不盡相同。江西省立民眾教育館分為講演、論辯、游藝三股［10］；上海民眾教育館設講演、展覽、編輯、總務、健康五組［10］；江蘇省立南京民眾教育館分設圖書、科學、藝術、編輯、推廣、教學、事物七部［10］。為統一各地民眾教育館的組織機構，民國教育部1932 年發布《民眾教育館暫行規程》，規定各地民眾教育館可根據經濟狀況、事業需要、人力支配、工作彈性、職能分工，設立閱覽、講演、健康、生計、游藝、陳列、教學、出版等八部［10］?？墒沁@些規定仍然有欠妥的地方。1933 年山東省立民眾教育館根據自身實際只設實驗和推廣兩部［10］。1935 年教育部又發布《修正民眾教育館暫行規程》，以教導、閱覽、健康、生計、事物五組取代八部［10］。綜上觀之，民眾教育館部門眾多、工作繁雜，閱覽部只是民眾教育館眾多機構中的一個。雖然國民政府盡力推行、設立，然而民眾教育館的實際情形，卻大多數因經濟關系、內容貧乏或競徒有其名。其中，“圖書的設備尤欠充實”［5］。而關于閱覽推廣這方面，民眾圖書館是能負起全部責任，使民眾教育館可致力于其他方面的發展。

3　厘定民眾圖書館的建設原則——以簡便為旨歸

3.1建制方面應深入基層

民國時期在國民政府推行國民教育的背景下，民眾圖書館為社會所急需，民眾圖書館的普遍設置成為刻不容緩的時代命題。依照當時圖書館的建制，省設省立圖書館，縣（市）設縣（市）立圖書館，縣級以下尚無設置。杜定友先生認為，就國民教育推行的體制，保①有保國民學校，鄉鎮有鄉鎮中心小學，民眾圖書館是應伴隨著學校教育的，故至少應在鄉鎮設立閱覽室，每保設民眾閱書報處，以保為最小支點［5］。就一個書報閱覽室而言，約有圖書一二千本，本國、省、縣地圖數幅，近地日報一二種，即可成立［5］。藏書數量，和當地人口為比例，以一人一書為原則［5］。1936年，杜定友撰寫的《圖書館》一書，集中體現了他辦理民眾圖書館應深入基層的思想。他說：“本書根據我國現在的社會經濟情形，提倡在各地方辦理小規模的圖書館，以少數的經費，盡圖書館的最大效能，以期切合實際，易于推行，使圖書館事業深入人民間，為普及社教的先鋒?！保?1］

抗戰時期位于西南邊陲的廣西省政府，為配合廣西國民基礎教育運動尤其是成人教育年的推行，于1940年5月頒布了《廣西省普設民眾圖書館計劃》［6］。該計劃要求每個鄉、鎮的中心國民基礎學校及有條件的村、街國民基礎學校設置民眾圖書館，為民眾提供讀物，以實現徹底掃除文盲，完成國民教育的目標［6］。截至1941年12月，各縣（市）中心國民基礎學校民眾圖書館已成立2 300余所，村街國民基礎學校圖書館已成立1 000余所，各中等學校民眾圖書館已成立100余所，連同各鄉鎮巡回圖書館2 300余所，共約6 000所，基本上覆蓋了廣西省的各個角落［6］。廣西省遍布各地的民眾圖書館給民眾提供了閱讀機會，在一定程度上滿足了民眾對知識的需求，在當時有著較大的社會價值和積極意義［6］。

3.2館舍建筑可因陋就簡

至于民眾圖書館的館舍建筑方面，杜定友先生秉持簡便原則，提倡因陋就簡。他認為，除由政府補助外，應由地方籌挪，或向外界捐募，即書報可向地方各界人士勸捐，或競予派捐；地點則可以借用地方上的公產，如寺廟、宗祠等［5］?？傊?，要以在地方中心、鄰近學校為宜。民眾圖書館如沒有辦法自行設立時，還可在當地中心學校的圖書館（室）內，合作辦理，不過仍以單獨設立為原則，因為成人們并不喜歡混跡于孩童中［5］。在當時社會教育經費拮據的情形下，杜定友先生的提議具有很強的現實意義，亦為社會各界所認同，如在中華圖書館協會第二次年會上，就出現了與杜定友先生提議相唱合的“建議中央通令各省于各宗祠內附設民眾圖書館”一案［12］。該議案經大會修正議決通過，提出了“由本協會建議中央通令各省市，勸導各宗祠酌設民眾圖書館，由各縣政府分別城鄉，調查宗祠數目及距離遠近，或獨設或合辦”的創設辦法［12］。

面對經費掣肘，各地民眾圖書館在實際建設中，也確如杜定友先生所言，一般都因陋就簡，利用地方公產，稍加整修即為館舍。例如，南京市立民眾圖書館創設之初，即是利用孔廟余屋改造而成。 南京市教育局曾于1930年呈請市政府“迅予撥款利用孔廟余屋建設民眾圖書館”，原呈如下，“第一期整理孔廟計劃亟待進行，仰祈迅予撥款，刻日興工事，竊職局奉令整理孔廟一案，前擬具分期整理計劃，業經均府第73次市政會議議決、修正、通過，所需經費職局已于去年11月19日用投標法，由各營造廠按照分期計劃堪估招工修筑在案”［13］。但政府撥款遲遲未至，以至利用孔廟余屋建設民眾圖書館一事停滯不前。南京市教育局以“圖書館關系一國文化至重且巨，近世歐美各國莫不注意于圖書館之發展，其對于首都民眾圖書館尤見發達”為名，敦促政府“現值訓政開始，一切建設首都應為全國模范，是則民眾圖書館實有急待籌辦之必要，為特備文呈請均長鑒核，迅予撥款，以利進行而廣民教，實為公便”［13］。從南京市立民眾圖書館的經歷看來，在民眾圖書館的建設中，即便整修公產充作館舍，也因經費無著而舉步維艱。因此，在當時國民經濟拮據的社會背景下，簡便原則也就成了民眾圖書館建設的無奈之舉。

3.3業務建設以便利民眾利用為目的

杜定友先生認為，民眾圖書館的業務建設，除了征集圖書外，還有分類編目、流通和閱覽輔導等，這些工作都以便利民眾利用為目的［5］。例如，在分類編目方面，因小規模的民眾圖書館藏書量和服務對象與大圖書館不同，所以分類編目方法便不必墨守成規，而應體察情形，力求以民眾知識程度為準，類名、類目和排比先后，都使民眾在直覺里易于記認、易于檢尋，接近現實生活，才易奏效［5］。民眾圖書館在圖書流通方面，則應注重兩點：一是借書手續應力求簡便，以盡量流通；二是注重閱覽推廣和輔導工作，除應舉辦流動文庫，深入各小鄉村，以期每一民眾都能受益外，還應就各個讀者的知識程度，根據實際需要舉辦各級文庫、識字班、讀書會、個別談話、分發各科書目等［5］?？傊?，民眾圖書館要以適當的圖書供給讀者，直接或間接的予以指導。

民眾圖書館在便利民眾利用方面，做得較好的有山東歷城縣民眾圖書館及江陰巷實驗民眾圖書館等。山東歷城縣民眾圖書館，“除每日開放閱覽，及播發無線電，留聲機，以提高民眾興趣外，并訂館外借書辦法，以便民眾隨時借閱，故每日到館閱覽民眾逐見增多。至于巡回部分，則劃分全縣為十區共裝巡回書箱十個，周轉巡回，而以各區小學為中心”［14］。江陰巷實驗民眾圖書館是一所依托江蘇省立教育學院圖書館、由徐旭兼任館長的實驗民眾圖書館。該館以便利民眾為目標，推行開架式服務，為附近827戶、近7 000余人提供精神食糧［3］。此外，該館還緊緊圍繞辦館宗旨，開展豐富多彩的閱覽推廣活動，如設立小學巡回文庫、借書處、巡回書車、航船旅行文庫、定期壁報、出版民友月報、巡回演講等［3］。便利民眾利用是民眾圖書館創辦的出發點，也是其業務建設的歸結點。

4　結　語

雖然與徐旭等民眾圖書館學家相比，杜定友先生關于民眾圖書館學方面的著述較少，但其在有限的論述中，明確了中國民眾圖書館的發展方向，積極宣傳了民眾圖書館的作用，厘定了民眾圖書館的建設原則。他呼吁民眾“總要以圖書館為生活上的必需品，高尚的消遣場所，和諧的家庭。盡力輔助圖書館的進行，以求完善。一改從前‘過其門而不入’的惡習慣。果如斯，那么中國民眾圖書館的事業，可以從此發達了”［1］。因為杜定友先生在民國圖書館界有著尊崇地位，所以他的倡導有著很強的導向作用，在很長一段時期內，引領著中國民眾圖書館的發展方向。特別是其提出的民眾圖書館要民眾化、消遣化、家庭化的“三化”原則，對于當今的公共圖書館建設頗具借鑒價值。

注釋：

①“?！笔悄暇﹪裾畷r期縣級以下的基層行政組織，十戶為甲，十甲為保。

［1］杜定友. 民眾圖書館問題［J］. 中華圖書館協會會報， 1930，5（4）：9-11.

［2］龐敦志. 第二次普設民眾圖書館計劃［J］. 國民教育指導月刊，1942，1（6）：49-58.

［3］姜和， 胡耐秋， 朱秉國. 本院江陰巷實驗民眾圖書館半年實習計劃［J］. 教育與民眾， 1931，2（3）：1-14.

［4］陳訓慈. 浙省民眾圖書館改進的管見［J］. 浙江省圖書館協會會刊， 1936（1）：7-15.

［5］杜定友. 社會教育與民眾圖書館［J］. 社會教育輔導， 1944（3）：16-19.

［6］廖曉云. 抗戰時期廣西民眾圖書館探析［J］. 廣西地方志， 2010 （3）：53-55.

［8］中華圖書館協會. 宜興民眾圖書館之救國聲［J］. 中華圖書館協會會報， 1931，7（2）：19.

［9］張惠生. 一年來的民眾圖書館［J］. 北碚月刊， 1937，1（9/10合刊）：113-117.

［10］吳長領. 民眾教育館圖書部探析［J］. 圖書館雜志， 2011（3）：13-16.

［11］范凡. 民國時期圖書館學著作出版與學術傳承［M］. 北京：國家圖書館出版社， 2011：94.

［12］中華圖書館協會執行委員會. 中華圖書館協會第二次年會報告［R］. 北平：中華圖書館協會事務所， 1933：39.

［13］南京市教育局. 教育局呈請撥款建設民眾圖書館案［R］. 南京：首都市政公報， 1930（53）：34-35.

［14］歷城（山東）民眾圖書館巡回文庫定期出發［J］. 中華圖書館協會會報， 1937，12（4）：26.

張書美 女，現工作于江西師范大學圖書館，副研究館員，已發表論文40余篇。

Contribution of Du Dingyou to Thoughts of the Public Library

Du dingyou's contribution to thoughts of the public library mainly has reflected in three aspects： making clear the development direction of the public library for realizing the life， recreation and family； propagating effects actively that the public library was benificial to carry out the national education， the government order， and assist the development of the public education center； definiting the handy construction principle for the public library， which included the organizational system should go deep into the grass-roots level， the library building construction could be roughing， the business development should be convenient for people to use.

Du Dingyou； Thought of the public library； Republic of China

G250.1

B

2014-11-25 ］