981南海“大轉(zhuǎn)進(jìn)”內(nèi)幕

□王宏亮

981南海“大轉(zhuǎn)進(jìn)”內(nèi)幕

□王宏亮

據(jù)新華社2014年7月15日電，中建南項(xiàng)目鉆探作業(yè)于7月15日順利完成。下一步將開展油氣層的綜合評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上研究制定下階段工作方案。而所謂“中建南項(xiàng)目鉆探作業(yè)”，正是在那三個(gè)月里導(dǎo)致一國(guó)騷亂、兩國(guó)對(duì)峙、三大國(guó)博弈的981號(hào)鉆井平臺(tái)作業(yè)。按照計(jì)劃，這個(gè)耗資60億元打造的“海上怪獸”后來(lái)“轉(zhuǎn)進(jìn)”海南島。

消息甫出，中國(guó)各軍事與新聞?wù)搲粫r(shí)大嘩——就在5天前，美國(guó)參議院剛剛通過(guò)412號(hào)決議，要求中國(guó)將981號(hào)鉆井平臺(tái)和護(hù)航船只撤離南海海域，恢復(fù)南海原狀，并敦促中國(guó)節(jié)制執(zhí)行東海防空識(shí)別區(qū)宣示。中方舉措似乎向外界傳遞出這樣的信號(hào)：面對(duì)美國(guó)的“嚴(yán)正警告”和越南的“堅(jiān)決斗爭(zhēng)”，中國(guó)在“罕見”的堅(jiān)持3個(gè)月后，還是選擇了妥協(xié)！

撤離是為了回來(lái)

要看清真相，不妨先簡(jiǎn)單回顧一下這輪南海危機(jī)。2014年5月2日，中國(guó)981鉆井平臺(tái)在西沙群島毗連區(qū)內(nèi)開展鉆探活動(dòng)。此后，越南出動(dòng)包括武裝船只在內(nèi)的大批船只及蛙人，非法強(qiáng)力干擾中方作業(yè)。越方現(xiàn)場(chǎng)船只最多時(shí)達(dá)63艘，沖闖中方警戒區(qū)及公務(wù)船累計(jì)達(dá)2000艘次。

在此期間，越南爆發(fā)大規(guī)模反華騷亂，使兩國(guó)爭(zhēng)端從局部上升到國(guó)家層級(jí)；同時(shí)，菲律賓在仁愛礁方向挑釁；美國(guó)則對(duì)越方立場(chǎng)表示支持；而正在試圖解禁集體自衛(wèi)權(quán)的安倍政府顯然也看到了一個(gè)減輕東海方向壓力，并在國(guó)內(nèi)外抹黑中國(guó)的機(jī)會(huì)，不僅高調(diào)支持越南，還答應(yīng)為越南建造千噸級(jí)海警船。

應(yīng)該說(shuō)，北京對(duì)上述局面的出現(xiàn)是有準(zhǔn)備的。中越之間在北部灣完成劃界并啟動(dòng)聯(lián)合巡航以來(lái)，并未發(fā)生過(guò)嚴(yán)重海上爭(zhēng)端。但顯然，981號(hào)鉆井平臺(tái)的作業(yè)位置已經(jīng)觸及河內(nèi)自我認(rèn)定的“核心利益”——越南200海里“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”內(nèi)的石油，雙方商量的余地不大。考慮到越方可能采取強(qiáng)硬舉措，中國(guó)在短時(shí)間內(nèi)即集結(jié)了一支包括海軍艦艇與作戰(zhàn)飛機(jī)在內(nèi)的強(qiáng)大力量來(lái)保護(hù)981號(hào)平臺(tái)。同時(shí)，中越之間的外交溝通渠道一直暢通。

其實(shí)早在6月份，即兩國(guó)的準(zhǔn)武裝對(duì)峙愈演愈烈，且中美日越菲在香格里拉論壇上針鋒相對(duì)時(shí)，就已傳出消息稱，981號(hào)鉆井平臺(tái)在完成任務(wù)后，預(yù)計(jì)于8月15日前撤離相關(guān)海域，然而這條消息很快就被鋪天蓋地的民族主義情緒淹沒(méi)了。按照中方7月15日的說(shuō)法，該平臺(tái)已經(jīng)完成勘探任務(wù)，并發(fā)現(xiàn)油氣顯示，其撤離后中方將根據(jù)勘探數(shù)據(jù)決定下一階段行動(dòng)。這里需要特別指出，981號(hào)平臺(tái)的本次作業(yè)屬于勘探作業(yè)，而非開采作業(yè)。其在勘探完成后撤離合乎邏輯。相關(guān)部門對(duì)勘探數(shù)據(jù)和下一步開采方案進(jìn)行研究的同時(shí)，已經(jīng)連續(xù)工作三個(gè)月的鉆井平臺(tái)也需要回港維護(hù)與檢修——981號(hào)畢竟還只是中國(guó)自行研制的首個(gè)深水半潛式鉆井平臺(tái)。

因此，河內(nèi)方面完全不應(yīng)該高興得太早。一旦研究表明油氣顯示具備商業(yè)開采價(jià)值，并存在技術(shù)可行性，那么中方的“下階段方案”就很可能是直接投入長(zhǎng)期開采，主角不出意外的話還是981。

中國(guó)南海戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)

中方在此輪南海危機(jī)中的考量值得玩味。菲律賓去年5月初為仁愛礁守軍空投補(bǔ)給，中方除了抗議外并沒(méi)有采取強(qiáng)制性措施，其之前的一系列強(qiáng)硬警告似乎沒(méi)有行動(dòng)作為支撐。面對(duì)外界的質(zhì)疑，北京應(yīng)該有所回應(yīng)。當(dāng)然，越南不是一塊好啃的骨頭，在中越兩國(guó)2 000多年軍事斗爭(zhēng)史上，越南其實(shí)不落下風(fēng)。但海上的情況與熱帶雨林不同，越南不具備對(duì)抗中國(guó)海空軍的實(shí)力，兩國(guó)之前的兩次海戰(zhàn)也以越軍敗北收?qǐng)觥８P(guān)鍵的是，蘇聯(lián)解體后越南失去了強(qiáng)援，美越和日越之間不存在軍事同盟條約，如果中越之間擦槍走火，越南只能孤軍作戰(zhàn)。

對(duì)上述現(xiàn)實(shí)越方還是比較清醒的。總理阮晉勇被媒體問(wèn)及是否會(huì)在爭(zhēng)議海域開戰(zhàn)時(shí)說(shuō)：“越南永遠(yuǎn)不會(huì)冒這種風(fēng)險(xiǎn)，是否用武力解決，答案是否定的，越南永遠(yuǎn)不會(huì)首先使用武力，也永遠(yuǎn)不會(huì)單邊啟動(dòng)軍事對(duì)抗。”

但越南又不得不做出反應(yīng)。越南年開采石油量達(dá)3000萬(wàn)噸，其中在中越爭(zhēng)議海域年產(chǎn)油量超過(guò)800萬(wàn)噸，而越南每年的原油出口量也正好約800萬(wàn)噸。也就是說(shuō)，越南每年石油出口創(chuàng)匯的70多億美元完全來(lái)自對(duì)中國(guó)油田的非法開采，諷刺的是，每年出口原油中的125萬(wàn)噸買家竟然是北京。立足于侵占中國(guó)的29個(gè)島礁，越南已經(jīng)在南海打下近千口油井，它們均處于靠近越南海岸大陸架的淺層油田，開采成本較低，從這些油井中源源不斷冒出的財(cái)富幾乎支撐起越南30%的GDP，這對(duì)于改革開放已面臨瓶頸的越南經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)可謂生死攸關(guān)。

對(duì)越南來(lái)說(shuō)，981號(hào)鉆井平臺(tái)的“入侵”顯然是不可接受的。中方過(guò)去很少在所謂“爭(zhēng)議海域”采油，而是單方面希望“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”。中方這次的舉措則很可能是改變其整個(gè)南海戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)折點(diǎn)與突破口。未來(lái)可能出現(xiàn)的情況是，你采你的，我采我的，雙方實(shí)控油田犬牙交錯(cuò)，并各派出武裝力量保護(hù)本方作業(yè)。而在未來(lái)的勘探、鉆井、開采和軍事對(duì)峙、擠壓競(jìng)賽中，越南顯然不是實(shí)力雄厚的中國(guó)的對(duì)手。

中繼要塞

在本輪南海危機(jī)中，我們可以再次看到在南海腹地?fù)碛泻？哲娀氐闹匾浴＝ǔ捎琅d島大型機(jī)場(chǎng)后，中國(guó)在與越南的對(duì)峙中明顯更加從容強(qiáng)勢(shì)，而在中沙和南沙的情況卻并非如此。永興島機(jī)場(chǎng)可供加油機(jī)、預(yù)警機(jī)、電子戰(zhàn)機(jī)、重型戰(zhàn)斗機(jī)起降，并部署有遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)，電子對(duì)抗設(shè)施，氣象設(shè)施，通訊設(shè)施等，由于中建島距離永興島只有100多千米，永興島的上述情報(bào)資源可以共享給中建島及附近鉆井平臺(tái)。而有了永興島的支持，面積只有1.2平方千米的中建島就也可能要塞化，在該島僅需修建一個(gè)供殲10級(jí)別輕型戰(zhàn)斗機(jī)起降的跑道，就能有效提高戰(zhàn)斗機(jī)在對(duì)越?jīng)_突空域的巡邏密度。

中建島、永興島雙機(jī)場(chǎng)的另一大價(jià)值是可以作為解放軍向中沙與南沙投送武力的中繼基地。一旦中菲之間爆發(fā)沖突，從海南島、永興島起飛的加油機(jī)、預(yù)警機(jī)就可以在從中建島起飛的輕型空優(yōu)戰(zhàn)機(jī)護(hù)航下，再前出約500千米，從而覆蓋黃巖島和仁愛礁，大幅改善航母部署南海前中方在南沙和中沙的軍事地位。而如果沒(méi)有中建島機(jī)場(chǎng)，僅憑永興島一個(gè)機(jī)場(chǎng)的容量，應(yīng)付越南可能還堪用，但要保證對(duì)南沙與中沙的控制，就勉為其難了。

最后想說(shuō)的是，中國(guó)在本次南海危機(jī)中的額外收獲可能被大多數(shù)人忽略了，美國(guó)參議院決議中提到：“敦促中國(guó)節(jié)制執(zhí)行東海防空識(shí)別區(qū)宣示。”華盛頓之前不是一再聲稱不承認(rèn)東海防空識(shí)別區(qū)么？

（摘自《艦船知識(shí)》）