金融服務在對外投資中應更給力

姚瑋潔+梁文婷

隨著2014年中國最高領導人進一步提出互聯互通倡議，由“一帶一路”、“兩廊一圈”等組成的中國對外投資框架已基本形成。

中國龐大的承包工程行業就此迎來前所未有的機會——10年內，僅亞洲的基礎設施投資就可能達8萬億美元。

經過近30年發展，中國基礎設施的設計建造水平已穩居世界前列。目前，中國對外承包工程業務遍及180多個國家和地區，涉及道路、橋梁、電站、港口、通訊、石化、水利等基礎設施建設的各個領域。

基礎設施不僅是中國企業“走出去”的排頭兵，也將在未來扮演重要角色。

中國對外承包工程商會會長刁春和接受《瞭望東方周刊》專訪時介紹說，承包工程行業目前在發達國家和發展中國家都擁有巨大的機會和發展空間。

在談及阻礙中國企業主導國際承包工程市場的因素時，他認為，目前滯后于形勢發展的金融服務體系，有很大的改善空間， 加強金融創新，加快金融國際化進程，是當前企業的普遍訴求。

互聯互通促進對外承包工程

《瞭望東方周刊》：作為“走出去”的重要行業和領域，當前我國對外承包工程行業的基本行業情況、發展態勢怎樣？

刁春和：目前對外基礎設施投資和對外承包工程是熱點。尤其中央領導同志提出“一帶一路”、“兩廊一圈”等戰略構想之后，無論是外國政府和企業，還是國內各行各業對中國“走出去”都非常關注，有很大的期盼。最近中央經濟工作會議也把實現“一帶一路”的戰略構想作為重要內容，提出很多具體舉措。

應該說，在各方面的努力之下，我們這個行業發展得很不錯，尤其是基礎設施建設趕上了一個好時期，無論是發達國家還是發展中國家都有需求，機遇很大。

2014年，整個行業的發展態勢是穩中有升。前11個月，我們的新簽合同額同比增長12.5%、實現營業額同比增長10.6%，與其他行業相比，發展風頭正勁。到年底，我們預計新簽合同額超過1700億美元、營業額超過1300億美元，這對拉動我國經濟是一個相當大的力量。

就領域而言，除了傳統的交通、房建之外，在能源建設、電力建設以及高鐵、核電、通訊等高技術領域的業務發展也非常快，很多國家都有和中國企業合作的愿望?？傮w而言，我們對整個行業的發展持樂觀態度。

當然，行業發展的速度與前幾年的20%左右的增速相比有所回落，這與國際金融危機對全球工程市場的滯后影響、與我國整體經濟增速放緩和要素價格上升等因素不無關系。這次中央經濟工作會議提出經濟發展的“新常態”，我們這個行業也要適應這種“新常態”，要保持可持續發展的新態勢，就要解決好行業轉型升級和發展中遇到的困難和阻礙等問題。

互聯互通與“一帶一路”是相呼應、有關聯的。不但我們有需求，沿途國家也有需求。互聯互通是個大趨勢，是各個國家共同選擇的發展路徑。中國企業也在互聯互通中發揮著非常重要的作用?；ヂ摶ネㄒ蠡A設施先行，所以高速公路、港口、碼頭、鐵路的建設就顯得尤為突出。在這個關鍵節點上，我們企業的優勢就能很好地發揮出來。

傳統習慣要改變

《瞭望東方周刊》：現在對外承包工程行業中有哪些比較有代表性的行業領域和企業？

刁春和：從中國對外承包工程商會來講，主要有三大塊業務：

第一是基礎設施投資?，F在海外的基礎設施投資越來越多，這是我們會員的主要業務內容。

第二是對外承包工程，即承建各國的基礎設施建設。目前做得比較多的是EPC總承包，也逐漸轉向BOT、PPP這些模式。

第三是對外勞務合作。據商務部統計，2014年我國外派的勞務人員達到30多萬，目前在海外的中國勞務人員保持在100多萬的水平，遍布全球180多個國家。

具體一些說，最突出的就是高鐵行業。李克強總理出訪時特別注重推薦我國的高鐵。我國高鐵技術居于世界領先水平，成本最低，不少國家都有和我們進行高鐵合作的愿望。

居其次的是能源建設，如核電、水電、火電、太陽能、風電等。2012年，電力行業新簽合同額已經超過傳統的房建和交通領域。現在各個國家都有電力建設規劃，我們在非洲、亞洲及其他地區都建了許多電站，如最近葛洲壩集團和阿根廷剛談成了40億美元的水電大壩項目。

我國的電力建設技術也是處于世界領先水平。因為我們一直馬不停蹄地搞電力建設，積累了很多新技術和經驗等。發達國家因為完成較早，不再關注這一塊，所以他們的技術、研發能力沒有進一步更新、升級。

傳統的路橋建設也是很受關注的領域。比如中交集團在世界上建了很多著名的大橋、港灣，如印尼的泗馬大橋等，這些標志性的建筑給世界留下了很深的印象。

應該說，基礎設施的各個方面現在都是熱點，如機場、港口、路橋、房建等，房建屬于中國企業的熟練工種，各個公司都能做，我們的房建在各個國家也很受歡迎，成本低、速度快、質量高。

《瞭望東方周刊》：但也存在不少企業在海外虧損的問題，你如何看待這些案例？

刁春和：當然，我們也有一些不太成功的項目。主要因為我們對東道國的情況研究不細，了解不深，如當地的環境技術標準、市場規則、工會影響力等。這些情況在不夠發達的國家開展業務時表現得并不突出，但在企業進入東歐、拉美等新市場后就浮出水面了。大家可能聽說的波蘭高速公路項目、沙特鐵路項目，都是我們的教訓。

這也是現在這個行業面臨的最大挑戰。我們確實發展得很快，但研究能力、人才管理水平等方面跟不上、與業務需求不相適應，總是完全照搬國內的那套理念、習慣，最終是行不通的。

從5000萬美元到1000億美元

《瞭望東方周刊》：這樣大的一個行業，其發展歷程是怎樣的？

刁春和：中國對外承包工程的發展歷程，大致可以分為四個階段：第一階段是起步階段，起于黨的十一屆三中全會之后，當時中國僅有中國建筑工程公司、中國公路橋梁工程公司、中國土木工程公司和中國成套設備進出口公司在中東、西亞等地區的少數國家開展業務。那時，中國企業一年僅簽訂對外承包工程與勞務合作合同36份，合同金額0.5億美元。