雙方未簽字的土地權屬調解處理意見有法律效力嗎？

雙方未簽字的土地權屬調解處理意見有法律效力嗎？

編輯同志：

我與同村村民李某之間存在土地權屬糾紛，上訪多年后，鄉信訪綜治辦組織鄉司法所、鄉林業站、村黨支部、村委會進行調解處理，于2015年1月13日下達了調解處理意見，并于2015年2月10日交到我手中，我和李某都沒簽字，參與調解的單位只有簽字，沒有蓋公章。這份“處理意見”中說可在30日內申請行政復議和通過司法途徑主張權益。請問：這樣的文書有法律效力嗎？我該怎么辦？

讀者：田 某

田某讀者：

當下，各級政府及相關部門大抵通過兩種方式處理人民群眾來信來訪，一種是受理后直接出具處理意見，另一種是由“人民調解組織”予以調解解決。

從你來信反映的情況看，你與李某之間的土地糾紛是由鄉信訪部門協調有關部門一起進行調處，并形成了一個處理結果，屬于第一種情形。你們雙方都未簽字，說明你們對處理結果不大認可，也當然不具有法律效力。既然是通過信訪渠道解決，鄉政府信訪部門已經出具了“意見”，并告知你們30日內申請行政復議和通過司法途徑主張權益，其信訪處理結果并無不當。依據《信訪條例》第35條：“信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核。收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見。”據此，你若不服，可向縣（區）人民政府請求復核（也可不請求復核，直接訴諸法律）；若對復核處理意見仍不服，可依法通過土地仲裁或者民事訴訟程序維護自己的權益。●

楊學友 遼寧省錦州市人民檢察院 121013