我國(guó)房地產(chǎn)稅區(qū)域公平性效應(yīng)的實(shí)證檢驗(yàn)

杜國(guó)祥

（天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,天津 300222）

0 引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多的是投資驅(qū)動(dòng)型，投資起了很大的作用，而目前房地產(chǎn)投資占有重大比重，而房地產(chǎn)相關(guān)稅收是對(duì)房地產(chǎn)投資比例的晴雨表，能從側(cè)面體現(xiàn)房地產(chǎn)投資比重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的阻力，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“富者愈富，窮者愈窮”馬太效應(yīng)持續(xù)下去，會(huì)導(dǎo)致政治格局不均衡，進(jìn)而使得地方政府有意識(shí)地保護(hù)本地經(jīng)濟(jì)，阻礙商品貨物流通，全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)建立，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極大的消極作用。因此，很有必要研究房地產(chǎn)稅的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)、未來(lái)走向，通過(guò)計(jì)量分析方法對(duì)房產(chǎn)稅數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，分析其對(duì)其經(jīng)濟(jì)公平性影響作用。本文就房地產(chǎn)各主要稅種對(duì)中國(guó)以及各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平有何影響進(jìn)行深入分析。

1 變量選取和數(shù)據(jù)來(lái)源

1.1 Z解釋變量

人均稅收負(fù)擔(dān)率（Tax），即各地區(qū)人均房產(chǎn)稅變化量的絕對(duì)值和基期人均房產(chǎn)稅收入的比值。以此指標(biāo)反映政府征稅情況以及稅收負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。分稅制改革的核心就是對(duì)研究房產(chǎn)稅種的屬性，考察房地產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)征收的稅收，因此，本文選取占各地稅收收入比重較大的8個(gè)稅種，直接稅包括：耕地占用稅（簡(jiǎn)稱FOT）、契稅（簡(jiǎn)稱DT）、土地增值稅（簡(jiǎn)稱LVT）、城鎮(zhèn)土地使用稅（簡(jiǎn)稱ULUT），間接稅包括：房產(chǎn)稅（簡(jiǎn)稱RET）、印花稅（簡(jiǎn)稱ST）、營(yíng)業(yè)稅（簡(jiǎn)稱BT）、城市建設(shè)維護(hù)稅（簡(jiǎn)稱CMCT）。

按照其對(duì)財(cái)政收入貢獻(xiàn)度，可從大到小排列：營(yíng)業(yè)稅，契稅，城鎮(zhèn)土地使用稅，房產(chǎn)稅，土地增值稅，耕地占用稅，城市建設(shè)維護(hù)稅，印花稅。

1.2 被解釋變量

經(jīng)濟(jì)公平（Fair）用Williamson系數(shù)表示。此系數(shù)常被用來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地區(qū)間差異，故在此選用其反映地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平，計(jì)算公式為：

其中，pi表示i區(qū)域的人口數(shù)量，p表示全國(guó)的人口數(shù)量，yi表示i區(qū)域的人均GDP，全國(guó)的人均GDP。Fair值越大說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越不公平，即Fair值與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平程度呈反比。

1.3 控制變量

城鎮(zhèn)化率（urban），其中城鎮(zhèn)化率為各地區(qū)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎亍＿@是反映各地區(qū)城鎮(zhèn)化水平，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的重要衡量指標(biāo)。以δi來(lái)表示。

區(qū)位指數(shù)（area），各地區(qū)效應(yīng)區(qū)位指數(shù)的算法可以借鑒中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院公布的算法。中國(guó)房地產(chǎn)稅稅源豐富的地方在東部沿海地區(qū)，而中西部在內(nèi)地，經(jīng)濟(jì)落后于東部，所以用省級(jí)面板數(shù)據(jù)，房產(chǎn)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)可能是負(fù)號(hào)，若用全國(guó)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)應(yīng)該是正的。可在解釋變量里添加一個(gè)區(qū)位變量，以γi來(lái)表示。

1.4 數(shù)據(jù)來(lái)源

考察房產(chǎn)稅負(fù)擔(dān)對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)公平性的影響，選取1994～2013年間的數(shù)據(jù)。從全國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)看，1994年分稅制改革實(shí)施后，房地產(chǎn)相關(guān)稅收制度逐步建立起來(lái)，1997年重慶市單獨(dú)設(shè)立直轄市，而以前數(shù)據(jù)缺失，為了統(tǒng)一計(jì)算口徑，將重慶市數(shù)據(jù)加入到四川省，而西藏和新疆?dāng)?shù)據(jù)缺失，需要從樣本省中剔除。港澳臺(tái)統(tǒng)計(jì)資料不全，無(wú)法得到連續(xù)的房地產(chǎn)稅收資料，不予以考慮。2011年上海市和重慶市實(shí)施新版房產(chǎn)稅改革，房產(chǎn)稅相關(guān)稅收會(huì)有一定的波動(dòng)起伏，但是從整體上來(lái)看，作用不是很明顯，因此，可繼續(xù)將改革后的稅收作為研究樣本，分別合并計(jì)入上海市和重慶市原有的總房產(chǎn)稅中，所以共選取了28個(gè)省市作為研究樣本，所選用數(shù)據(jù)來(lái)自于歷年全國(guó)及各地方的財(cái)政和統(tǒng)計(jì)年鑒。

從地區(qū)劃分角度來(lái)看，則可以將全國(guó)各省市自治區(qū)數(shù)據(jù)劃分為東部、中部和西部三個(gè)部分的數(shù)據(jù)。東部地區(qū)以北京、上海、廣東為代表的沿海11個(gè)省份，特點(diǎn)是房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)達(dá)，房產(chǎn)稅稅源充足；中部地區(qū)以河南、湖北為代表的內(nèi)陸8個(gè)省份，特點(diǎn)是房地產(chǎn)市場(chǎng)正在興起，房地產(chǎn)稅源開(kāi)始從間接稅源向直接稅源過(guò)度；西部地區(qū)以四川、陜西為代表的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特點(diǎn)是房地產(chǎn)市場(chǎng)剛開(kāi)始形成，房地產(chǎn)稅源以間接稅源為主，房地產(chǎn)稅占財(cái)政收入比重比較低。因此，可以建立起以時(shí)間為縱軸，各省為橫軸的面板數(shù)據(jù)。

2 實(shí)證檢驗(yàn)

2.1 單位根檢驗(yàn)

面板數(shù)據(jù)有兩種單位根檢驗(yàn)方法：一種前提條件是相同根，假設(shè)參數(shù)跨截面不變，序列具有相同的單位根，可以使用LLC檢驗(yàn)和Breitung檢驗(yàn)，另一類前提條件是不同根，假設(shè)參數(shù)跨截面變化，序列具有不同的單位根，可以使用ADF—Fisher檢驗(yàn)、PP-Fisher檢驗(yàn)。

表1 面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)

通過(guò)四種檢驗(yàn)方法在三種檢驗(yàn)?zāi)Ｊ较聦?duì)東部中部西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)公平性進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果的伴隨概率數(shù)值均小于5%，這表示東部、中部和西部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值原始數(shù)據(jù)不存在單位根，序列是非平穩(wěn)的，上述檢驗(yàn)結(jié)果表明經(jīng)濟(jì)公平度數(shù)據(jù)和各項(xiàng)房產(chǎn)稅之間是序列平穩(wěn)的。

2.2 協(xié)整關(guān)系檢驗(yàn)

為了描述經(jīng)濟(jì)公平性與房產(chǎn)稅之間是否存在協(xié)整關(guān)系，對(duì)東中西部地區(qū)年度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)稅及各分項(xiàng)稅收與經(jīng)濟(jì)公平性之間呈現(xiàn)直線變化，是平穩(wěn)的，即FAIR和TAX均是I（0）序列。

Pedroni檢驗(yàn)的原假設(shè)是房地產(chǎn)稅收與經(jīng)濟(jì)公平性之間不存在協(xié)整關(guān)系，使用RHO，PP，ADF等統(tǒng)計(jì)量來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)，判斷標(biāo)準(zhǔn)是，當(dāng)各個(gè)統(tǒng)計(jì)量對(duì)應(yīng)的概率P值小于判斷標(biāo)準(zhǔn)的概率值，才能夠拒絕所設(shè)定的原假設(shè)。

表2 Pedroni協(xié)整檢驗(yàn)

表2表示，左邊組內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)結(jié)果表示，PANEL V RHO PP和ADF四個(gè)統(tǒng)計(jì)量的概率值均小于判定標(biāo)準(zhǔn)的1%概率值，因此，均拒絕原假設(shè)，接受備擇假設(shè)，認(rèn)為房地產(chǎn)稅與經(jīng)濟(jì)公平性具有協(xié)整關(guān)系；右邊組間標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果表示，GROUP RHO PP ADF三個(gè)統(tǒng)計(jì)量概率值均小于判定標(biāo)準(zhǔn)1%概率值，均拒絕原假設(shè)，認(rèn)為房地產(chǎn)稅收與經(jīng)濟(jì)公平性之間有異質(zhì)性協(xié)整關(guān)系。

采用KAO協(xié)整檢驗(yàn)來(lái)檢測(cè)房地產(chǎn)各個(gè)稅種與公平度之間是否存在協(xié)整關(guān)系，所得到的統(tǒng)計(jì)量和伴隨概率表明，房地產(chǎn)各個(gè)稅種與經(jīng)濟(jì)公平度之間存在長(zhǎng)期均衡穩(wěn)定關(guān)系。

表3 KAO協(xié)整檢驗(yàn)

利用面板數(shù)據(jù)的Fisher(Combined Johansen)檢驗(yàn)來(lái)檢測(cè)房地產(chǎn)稅與經(jīng)濟(jì)公平性之間存在幾階協(xié)整關(guān)系，檢驗(yàn)結(jié)果如下：

表4 Johansen Fisher面板協(xié)整檢驗(yàn)

對(duì)于包含8個(gè)房產(chǎn)稅變量在內(nèi)的面板數(shù)據(jù)模型，Johansen檢驗(yàn)的跡統(tǒng)計(jì)量和max-eigen統(tǒng)計(jì)量均在1%的顯著性水平上拒絕了第一個(gè)假設(shè)，說(shuō)明了給定的房地產(chǎn)稅與經(jīng)濟(jì)公平性之間存在協(xié)整關(guān)系，但是階數(shù)不確定。同時(shí)，檢驗(yàn)結(jié)果接受了第二個(gè)假設(shè)，表示房地產(chǎn)稅與經(jīng)濟(jì)公平性變量之間存在一階均衡關(guān)系。

以上三種協(xié)整檢驗(yàn)方法的結(jié)果表明，顯著水平1%條件下，房地產(chǎn)稅變量與公平性之間存在協(xié)整關(guān)系，也即八個(gè)解釋變量耕地占用稅（FOT）、契稅（DT）、土地增值稅（LVT）、城鎮(zhèn)土地使用稅（ULUT）、房產(chǎn)稅（RET）、印花稅（ST）、營(yíng)業(yè)稅（BT）、城市建設(shè)維護(hù)稅（CMCT）和被解釋變量經(jīng)濟(jì)公平（Fair）之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

2.3 模型設(shè)定

面板數(shù)據(jù)模型包括三種類型，即無(wú)個(gè)體影響不變系數(shù)模型，變截距模型，含有個(gè)體影響的變系數(shù)模型。對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)時(shí)候，樣本一般需要從截面、時(shí)間、序列三個(gè)方面進(jìn)行描述。如何檢驗(yàn)?zāi)Ｐ椭袀€(gè)體效應(yīng)與解釋變量之間是否相關(guān)，往往需要區(qū)別固定影響變截距模型和隨機(jī)影響變截距模型。兩種，這兩種個(gè)體效應(yīng)處理模型都考慮了不同地區(qū)之間差異，隨機(jī)影響模型假定這種數(shù)據(jù)之間差異服從某一隨機(jī)分布，可以用某一隨機(jī)變量表示，而固定影響模型假定差異是固定不變的，可以用一系列常數(shù)來(lái)表示。究竟應(yīng)該將模型中的個(gè)體影響設(shè)定為固定影響還是隨機(jī)影響，就需要采用Hausman檢驗(yàn)。

表5 Hausman檢驗(yàn)

從四個(gè)模型的進(jìn)一步Hausman檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，四個(gè)模型的統(tǒng)計(jì)量均小于臨界值，這說(shuō)明各模型均無(wú)法拒絕個(gè)體影響與解釋變量不相關(guān)的原假設(shè)，因此，應(yīng)該將四個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平性模型中的個(gè)體影響確定為隨機(jī)影響形式，即建立適應(yīng)于東部、中部、西部及全國(guó)經(jīng)濟(jì)公平性的隨機(jī)影響變截距變系數(shù)模型，如下所示：

3 樣本回歸結(jié)果及分析

3.1 全國(guó)樣本回歸結(jié)果及分析

通過(guò)表6，可知房地產(chǎn)稅這一核心變量在所有的估計(jì)模型中都非常顯著，經(jīng)濟(jì)公平性與房地產(chǎn)稅數(shù)值成正比。說(shuō)明：房地產(chǎn)稅促使各地方間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨向于更不公平，房產(chǎn)稅每增長(zhǎng)1%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不公平程度就增加一定比例。人均房產(chǎn)稅無(wú)論在加控制變量和不加控制變量的情況下皆顯著，與經(jīng)濟(jì)公平性成正比。說(shuō)明征收房產(chǎn)稅以來(lái)，我國(guó)稅制整體表現(xiàn)出累退性，加劇了各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不公平。

從直接稅角度來(lái)看，包括耕地占用稅、契稅、土地增值稅和城鎮(zhèn)土地使用稅四個(gè)稅種。從表6可看出，土地增值稅的系數(shù)顯著為正，且遠(yuǎn)高于其他稅種，說(shuō)明增值稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距擴(kuò)大的作用最為明顯，相關(guān)文獻(xiàn)也曾證明此結(jié)論。增值稅易轉(zhuǎn)嫁的特征，導(dǎo)致其累退性。城鎮(zhèn)土地使用稅系數(shù)顯著為負(fù)，說(shuō)明征收城鎮(zhèn)土地使用稅具有縮小經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的作用，其具有累進(jìn)性。而印花稅在模型中系數(shù)為負(fù)，且在模型中不顯著，說(shuō)明印花稅對(duì)于縮小經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距的作用并不明顯。

土地增值稅、契稅及耕地占用稅與經(jīng)濟(jì)公平性成反比，土地增值稅所占比重每提高1%，經(jīng)濟(jì)公平性就會(huì)降低一定比例，土地增值稅所占比重每提高1%，經(jīng)濟(jì)公平性降低一定比例，至于耕地占用稅在有控制變量的情況下并不顯著。說(shuō)明耕地占用稅對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性的負(fù)效應(yīng)影響比較小，作用不明顯。另外，契稅與經(jīng)濟(jì)公平性呈正比，說(shuō)明契稅有利于經(jīng)濟(jì)公平性提高。

從間接稅角度來(lái)看，包括房產(chǎn)稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅四個(gè)稅種。從表6可看出，房產(chǎn)稅、印花稅、營(yíng)業(yè)稅和城市維護(hù)建設(shè)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性影響的回歸結(jié)果比預(yù)期要小，說(shuō)明這四種稅對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性影響并不是絕對(duì)性。四種住宅交易環(huán)節(jié)間接稅對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性的影響相似，因?yàn)榫鶠閺膬r(jià)稅，計(jì)算方式為銷售額乘以稅率，所以影響系數(shù)很接近。

從絕對(duì)值上來(lái)看，營(yíng)業(yè)稅的稅額較大，是印花稅稅額的幾十倍，在財(cái)政收入中所占份額較高，對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性的影響較大。能夠更好地為各地政府提供財(cái)政資金，地方收入水平較高，這意味著地方政府能夠提供更多的公共服務(wù)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市環(huán)境，能夠吸引更多外來(lái)資金，加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展，這正是稅收資本公平性表現(xiàn)，也體現(xiàn)了地方政府公共服務(wù)資本化效應(yīng)。地方政府財(cái)政收入中房地產(chǎn)稅收是重要的來(lái)源之一，而為爭(zhēng)奪有限的稅收資源，中央和地方政府之間，地方政府之間往往存在稅收博弈過(guò)程。

表6 全國(guó)樣本回歸結(jié)果分析

3.2 東、中、西部地區(qū)樣本回歸結(jié)果分析

通過(guò)表7可看出，房產(chǎn)稅這一核心變量在東、中、西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平的所有回歸模型中，皆很顯著，皆與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平程度呈反比。其影響程度的排序?yàn)椋褐胁康貐^(qū)＞東部地區(qū)＞西部地區(qū)。房產(chǎn)稅稅收負(fù)擔(dān)在東、西部地區(qū)不顯著，在中部地區(qū)顯著，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平呈反比，說(shuō)明稅收收入負(fù)擔(dān)拉大了中部地區(qū)內(nèi)部各省間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距。土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅、在表7中皆不顯著，說(shuō)明這三個(gè)稅種對(duì)于東、中、西部地區(qū)內(nèi)部的各省市間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距影響不明顯。城鎮(zhèn)土地使用稅在東部地區(qū)和中部地區(qū)顯著，但作用方向相反。東部地區(qū)的城鎮(zhèn)土地使用稅與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平程度呈正比，說(shuō)明東部地區(qū)的城鎮(zhèn)土地使用稅具有累進(jìn)性。中部地區(qū)則相反，說(shuō)明中部地區(qū)的城鎮(zhèn)土地使用稅具有累退性。究其原因，我國(guó)的城鎮(zhèn)土地使用稅伴隨收入的增加，累進(jìn)程度是增加的，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，建成區(qū)面積較大，城鎮(zhèn)土地使用稅的累進(jìn)特征較為明顯。相比之下，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積小，因此表現(xiàn)為累退特征，城鎮(zhèn)化率結(jié)構(gòu)的不同，自然會(huì)影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)差距。

根據(jù)表7，可知房地產(chǎn)稅在東部地區(qū)為顯著變量，且與東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平呈正相關(guān)，經(jīng)濟(jì)公平性每提高1%，東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)公平性就會(huì)正向提高；中部地區(qū)的房產(chǎn)稅系數(shù)為負(fù)、西部地區(qū)的系數(shù)為正，但t值沒(méi)有通過(guò)檢驗(yàn)，說(shuō)明房產(chǎn)稅對(duì)中部、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平的影響不顯著。隨后對(duì)稅收進(jìn)行分解，對(duì)主要稅種進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)在東部地區(qū)，土地增值稅、房產(chǎn)所得稅的系數(shù)顯著為正，說(shuō)明東部地區(qū)的增值稅、房地產(chǎn)所得稅會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平的提高；在中部地區(qū)，營(yíng)業(yè)稅系數(shù)顯著為負(fù)，說(shuō)明中部地區(qū)的營(yíng)業(yè)稅會(huì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平的提高；在西部地區(qū)，房地產(chǎn)所得稅系數(shù)顯著為正，說(shuō)明西部地區(qū)的房地產(chǎn)所得稅與西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平呈負(fù)相關(guān)，會(huì)阻礙地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平的提高。

從表7的估計(jì)結(jié)果可以看出，對(duì)東中西部地區(qū)截距項(xiàng)常數(shù)進(jìn)行對(duì)比，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)公平性受稅收的影響較大，原因可能是多方面的。發(fā)現(xiàn)在東部地區(qū)，尤其是一線城市，常住和流動(dòng)人口都比較多，住房市場(chǎng)供給量完全不能滿足需求量，需求彈性小于供給彈性，無(wú)論是普通住宅、保障性住房、還是商業(yè)地產(chǎn)、寫字樓、高檔住宅、別墅，成交量都是十分活躍的，因此房地產(chǎn)市場(chǎng)相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)更發(fā)達(dá)一些，各種房地產(chǎn)相關(guān)稅收基數(shù)大，稅源充足，能夠給政府提供更豐富的稅源，政府可以更充分地提供普惠型公共產(chǎn)品，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)公平。

4 結(jié)論

通過(guò)全國(guó)及地方房地產(chǎn)稅經(jīng)濟(jì)公平性模型分析，本文得出如下結(jié)論：

首先，比照房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)和交易環(huán)節(jié)，研究稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性影響。在保有環(huán)節(jié)征稅，會(huì)加重?fù)碛卸嗵追课莸某钟谐杀荆偈蛊鋵⒎课萆鲜薪灰祝欣诩哟笞》抗?yīng)量，減輕因?yàn)榉课莓a(chǎn)生的社會(huì)分化，而在交易環(huán)節(jié)征稅，能夠?yàn)樨?cái)政提供充足資金來(lái)源，政府就有能力提供更多的社會(huì)公共產(chǎn)品，維護(hù)社會(huì)公平。

其次，住宅直接稅和間接稅對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性有不同的作用。住宅直接稅是從價(jià)格方面對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性進(jìn)行調(diào)節(jié)，而住宅間接稅是附屬于房屋買賣合同上的稅收，具有熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)效果。

表7 東、中、西部地區(qū)樣本回歸結(jié)果

再次，經(jīng)濟(jì)公平性影響因素是一個(gè)集合體，包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、環(huán)境、政策等各種因素，稅收只是因素之一，并不能起到?jīng)Q定性作用，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，城鎮(zhèn)化率都會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平性。

最后，注意稅種與各地區(qū)實(shí)際情況相結(jié)合。不同房地產(chǎn)稅稅種在同一省市自治區(qū)內(nèi)具有不同作用，并且，相同房地產(chǎn)稅稅種在東中西部地區(qū)會(huì)產(chǎn)生梯度式影響，這是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，城市化率有很大的關(guān)系。同一稅種在不同地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)公平性的影響方向和程度是不同的。比如增值稅在東部地區(qū)表現(xiàn)為累進(jìn)性，在中部地區(qū)表現(xiàn)為累退性，在西部地區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)公平提高。

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