從戰略高度，重視零部件發展全力推進汽車工業做大做強

■中國汽車工業協會副秘書長 葉盛基

從戰略高度，重視零部件發展全力推進汽車工業做大做強

■中國汽車工業協會副秘書長 葉盛基

汽車工業產業鏈長、關聯度高、消費拉動大，在國民經濟和社會發展中發揮著重要作用。我國已連續6年蟬聯世界汽車產銷第一，銷量從2009年的1 364萬輛激增到2014年的2 300萬輛，成為全球汽車大國。然而，我國汽車工業大而不強，特別是零部件發展相對滯后，自主孱弱的危機凸顯，結構調整、轉型升級刻不容緩。在此重要戰略機遇期，制造強國戰略行動綱領——《中國制造2025》正式出臺，為中國汽車工業實現做大做強提供了基本指南。

“創新驅動”是《中國制造2025》的基本方針，加強自主創新能力是實現由汽車大國向汽車強國轉變的核心，是實現價值鏈低端向高端躍升、加快推動增長動力向創新驅動轉變的重要舉措。汽車零部件是汽車工業持續

健康發展的重要基礎，是支撐汽車工業轉型升級和創新驅動最為重要的載體。

中國汽車零部件創新發展現狀

1. 發展概況

“十一五”以來，我國汽車制造業持續快速增長，2014年汽車產銷量雙雙突破2 300萬輛。隨著汽車行業的迅速發展，我國汽車零部件工業也得到了快速發展，零部件工業總產值由2005年的4 116億元增加到2013年的3.194 3萬億元，年均增長29%。2014年，企業累計實現主營業務收入27 096.53億元，同比增長18.15%；累計實現利潤總額1 886.30億元，同比增長21.60%；銷售利潤為6.96%，較2013年同期提高0.12個百分點。產業發展持續向好，主要經濟指標均有不同程度的增長。

2. 競爭格局

我國境內汽車零部件企業呈現中國品牌企業、中外合資企業、外國獨資企業并存的發展局面。目前本土中資零部件企業占據國內零部件企業比例超過80%，外資企業加強與國內企業合作，正進一步向國內市場滲透。三資競爭為我國汽車零部件產業的發展帶來危機，同時迎來了新的機遇與挑戰。一方面，隨著外資企業引入，帶來了國外先進技術和管理，促進了我國汽車零部件產業整體水平的提高。國內一批產品科技含量高、效益好和規模大的汽車及零部件企業逐步成長起來，初步形成了具有一定競爭力的汽車及零部件制造體系和比較完善的配套網絡體系；另一方面，外資零部件企業基本占據我國汽車零部件產品的中高端市場，市場份額約70%，大量利潤外流且已于國內形成了一定的技術壁壘和市場壟斷。

3. 自主創新概況

隨著零部件研發的重視和投入、技術研發中心投資及建設步伐加快，注重專利的保護與應用，中國品牌汽車零部件企業自主創新能力正在持續提升。

從研發投入來看，2014年是中國汽車零部件上市公司研發投入變化最為明顯的一年，各細分行業零部件企業的研發投入在逐漸提高。2014年上市公司年報數據顯示，統計在內的88家汽車零部件上市公司中，共有83家發布了2014年研發支出的詳細數據。其中，研發投入占營收比例超過5%的企業數量達到了17家，而在過去能超過5%的企業寥寥無幾。83家企業累計研發投入為128.62億元，研發投入占當年營業收入比例的平均值為3.88%，與2012年的2.7%和2013年的3.27%相比有較大提升。但不論是研發投入總額，還是研發投入占比，都與世界先進水平存在較大差距。

從知識產權來看，我國汽車工業實用型和發明型專利數量正在快速增長，行業內技術研發能力不斷增強。我國汽車產業專利總體申請量由2006年的17 200件增長到2013年的83 609件，年均增速為22%。但在發動機、底盤、車身和汽車電子相關專利中，發明專利申請數量居于前列的基本都是外資企業。從授權情況來看，獲得專利授權的國內申請仍處于劣勢。

總的來看，我國零部件研發投入及專利數量不斷攀升，但科研成果轉化率過低，與國外差距明顯。科研成果轉化是研發與經濟結合的關鍵環節，不僅能有效地促進經濟發展，也是轉變經濟增長方式的重要途徑。目前，我國整體研發成果轉化率僅10%，比美國80%的轉化率低70個百分點，其中90%比例的科研成果不能對我國汽車零部件產業建設、企業進步發揮作用。

汽車零部件創新發展目標及措施建議

面對如此嚴峻的發展形勢，實現中國汽車零部件創新發展，必須明確發展目標，依托現有基礎加快產業自主研發與轉型升級。充分發揮整車企業的引領與帶動效應，加快產業轉型升級步伐，加強技術創新能力，發展本土自主品牌，提升企業綜合競爭力。

1. 發展目標

（1）零部件關鍵技術發展布局。持續提升技術創新能力，彌補缺環、補強弱環，重點打造以動力總成和汽車電子為軸心的研發創新型、專業化、規模化的汽車零部件配套產業，實現平臺研發、先進制造和生產性服務。加快培育新能源和智能汽車零部件配套產業，推進產業進程和擴大產業規模，實現關鍵技術突破和產業化應用。

到2020年，瞄準動力總成、汽車電子、新能源及智能汽車關鍵零部件領域關鍵零部件技術研

發布局，積極培育具有國際競爭力的零部件集團公司。

力爭2025年在動力總成、汽車電子、新能源及智能汽車關鍵零部件領域成功打造若干具有國際競爭力和知名度的零部件集團及若干知名零部件品牌。

（2）零部件研發創新強化。到2020年，積極引導汽車零部件骨干加大研發投入和技術開發，實現骨干零部件企業年度最低研發經費占主營業務的3%～5%。

到2025年，骨干零部件企業年度最低研發經費占比銷售收入的5%及以上。協同整車企業或世界知名零部件企業構建多家大型關鍵零部件產品前沿技術“平臺研發”和“應用技術”工程技術研究中心，實用型發明專利產出率提升20%～30%，科技成果轉換能力提升50%。

2. 實施零部件自主創新工程

（1）建立零部件研發和創新體系。加強汽車零部件工業的轉型升級，促進零部件的自主研發與創新。加強汽車零部件研發和創新體系建設，促進企業不斷研究掌握核心技術，通過整車帶動、骨干零部件企業引領，推進提升零部件企業研發能力、質量保證能力、成本控制能力、交付和服務保障能力，促進零部件產業向節能型和環保型、高技術型和高質量型發展，提升核心競爭力。

積極促進技術創新平臺建設，著重抓好各零部件子行業共性技術創新平臺、公共檢測平臺建設，重點關注發動機、變速器及電子電控等核心零部件子行業，積極支持和推進骨干零部件企業構建國家級企業技術中心。

（2）提高技術研發能力。依托整車產品技術，進一步提高汽車零部件節能環保、安全舒適水平，適應日益嚴格的汽車標準、法規要求；結合汽車零部件未來發展趨勢，逐步完成零部件“電動化、智能化、輕量化和網聯化”技術的儲備、工程化技術突破、產業化推廣及規模應用。全面加強零部件產品關鍵技術研發，積極推進汽車零部件集成創新和引進消化再吸引。

（3）搭建共性技術平臺。加快推進發展汽車零部件的軟實力支撐，加強零部件研發體系建設。引導整車及零部件企業加大零部件的研發投入，鼓勵建立不同企業性質的零部件產品技術發展聯盟，加快建設共性技術平臺，建立零部件行業共享測試平臺、零部件產品開發數據庫及專利數據庫，實現資源共享。

整合現有科技資源，立足現有汽車零部件產業特色基地，加快零部件生產制造基地向零部件研究試驗基地的轉型，構建完善的技術創新基礎平臺；建立國家或省級零部件行業前瞻性和平臺研發型技術中心、應用研發型工程研究中心；發展一批特色零部件企業主導、科研機構和高等院校積極參與的產業技術創新聯盟，推動零部件企業實施商標品牌戰略，提升產業競爭能力。

（4）建立健全零部件標準、法規和測試評價體系。加強汽車零部件行業安全、節能、環保、舒適標準和技術規范的研究和制訂、修訂工作，形成未來短期和中長期相結合的標準體系，以先進、科學的標準和技術法規促進汽車零部件產品質量和技術水平的提升，為行業的發展提供可持續的技術支撐。加大新標準的宣傳貫徹和執行力度，建立國內外汽車行業標準法規信息平臺，為企業提供服務。

加強第三方質量檢測和測試評價機構的汽車零部件產品強制性標準檢測能力建設和質量事故鑒定能力建設，不斷完善產品質量評價方法和評價體系，助推汽車零部件產品品質的提升。

（5）推進智能化、互聯化發展戰略。加快促進汽車零部件研發、生產與工業信息化融合。積極做好智能汽車、車聯網零部件技術和項目儲備。大力推動自主軟件和信息網絡技術的開發及其在自主品牌汽車上的示范應用。促進車載網絡、娛樂、導航等相關信息產品在整車上的應用。

做好新能源汽車與信息化的對接應用。充分利用新能源汽車及零部件發展機遇，積極推動車載遠程監控、全時網絡在線及在線呼叫服務等相關信息技術的自主研發，鼓勵專業化服務運營商發展，促進新興技術的試點應用。

（6）推進知識產權的保護。加強零部件產業知識產權的創造、運用、保護和管理，構建全產業鏈的專利體系。通過實施專利、標準和品牌三大知識產權戰略以及產學研合作戰略，培養企業自主創新的積極性和自主創新能力。

收稿日期：（20150827）