成渝西昆鉆石經濟圈發展與交通運輸專業人才培養

關鍵詞：成渝西昆鉆石（菱形）經濟圈；區域經濟；區域一體化；新絲綢之路經濟帶；長江經濟帶；一帶一路；智能型交通運輸體系；交通運輸專業人才

摘要：推動成渝西昆鉆石經濟圈的發展，融入“一帶一路”國家戰略，是建設新型功能強大、智能高效的一體化綜合交通系統的要求。順應這一智能化綜合交通系統對交通運輸專業人才在數量、質量和綜合素質等方面的需求，人才培養工作應著重改革人才培養模式，協調通識教育與專業特色，在打造實踐教學平臺和加強科研創新訓練等方面進行資源整合和凝練提升，使交通運輸專業人才具備扎實的基礎理論、較高的綜合素質、突出的實踐動手能力和科研創新能力。

中圖分類號：F127； F512.3

文獻標志碼：A文章編號：1009-4474（2015）03-0009-05

成渝西昆鉆石經濟圈以成都、重慶、西安、昆明四城為核心，是西部發展全新的戰略規劃，也是關系到未來中國發展的全局性重大戰略構想〔1〕。成渝西昆鉆石經濟圈的發展，以交通基礎設施建設和管理為先導，以智能型綜合交通系統的構建為支撐，而適應智能型綜合交通系統發展要求的專業人才培養對整個成渝西昆鉆石經濟圈的可持續發展具有推動性和保障性意義。因此，亟需在深刻理解成渝西昆鉆石經濟圈建設的功能意義基礎上，結合智能型綜合交通體系的發展趨勢和迫切要求，深入分析成渝西昆鉆石經濟圈建設對交通人才的需求情況，研究適應成渝西昆鉆石經濟圈交通發展的人才培養方法，以助力“一帶一路”國家戰略和長江經濟帶戰略的互聯互通，推動西部地區更好發展，形成中國新的經濟增長極。

一、成渝西昆鉆石經濟圈建設的意義

1.形成成渝西昆鉆石經濟圈經濟發展合力

在我國社會經濟發展的格局中，成都和重慶是長江經濟帶上游最具經濟實力的城市，西安是西部重鎮，也是古絲綢之路的起點，昆明是南方絲綢之路的核心樞紐，成渝西昆四市在西部地區經濟社會發展中具有舉足輕重的優勢地位和引領作用。2014年，四市GDP同比增長均高于8%，經濟總量合計達33506.8億元，占比接近西部12省（區、市）經濟總量的四分之一。四市所組成的經濟區域綜合交通便捷高效、現代產業體系完善、市場空間廣闊、科技人才優勢突出、文化認同度較高，具有較強的綜合實力。但成渝西昆經濟圈與長三角、珠三角、環渤海等經濟圈相比，在經濟實力、基礎設施等方面均存在較大差距，四市形成產業結構優勢互補、經濟互相牽引的經濟圈，將形成強大的發展合力。

2.促成成渝西昆鉆石經濟圈的聯動發展

從空間區域格局來看，成渝兩市相距約260公里，兩市與西安、昆明相距均約為600公里，在空間上形成以成渝二市連線為底邊、以西昆二市為頂點的兩個等腰三角形組合而成的菱形，四市距離適中。經濟圈中共有成渝、關中和滇中三個城市群，其中，跨區域的成渝城市群是長江經濟帶建設的主體，關中、滇中城市群是區域性城市群。2014年三個城市群GDP總量占西部12個省（區、市）GDP總量的42%，占全國GDP總量的9.1%。以四市為核心，以三大城市群為銜接聯手打造，抱團發展，是西部四省共建中國西部經濟高地的必要途徑，必將實現四市的聯動發展，加速西部城市群的跨越式發展。

3.提升成渝西昆鉆石經濟圈的區位優勢

在國家發展戰略的新格局中，成渝西昆鉆石經濟圈具有無可比擬的區位條件。在國家戰略規劃中，“長江經濟帶”從上海經重慶延伸至成都，“南絲綢之路”從成都經昆明延伸到緬甸、印度，“北絲綢之路”則從西安經新疆、中亞延伸至歐洲，“21世紀海上絲綢之路”則從上海經新加坡、緬甸、印度延伸至歐洲。上述國家規劃在我國西部地區的重疊區就是以成渝西昆四市為核心的經濟圈，成渝西昆鉆石經濟圈有著很強的對內聯結、對外開放的通道優勢，在國家“一帶一路”和長江經濟帶發展戰略下，將推動中國經濟版圖的經濟整體聯動格局，對經濟發展起到帶動作用，具有極為重要的建設意義。

二、智能型綜合交通系統對成渝西昆鉆石經濟圈發展的支撐作用

隨著區域經濟一體化發展，成渝西昆鉆石經濟圈的產業集群和城市群的協同發展，代表著未來經濟發展的主流趨勢，同時也需要高效的交通基礎設施作為有力支撐。而實現對區域經濟一體化和對外區域經濟一體化國家戰略的有效結合，加速構建西部大開發的新戰略平臺和重要增長極，建設智能型綜合交通運輸網絡是至關重要的先決條件。

1.能力強大、運行通暢的區際綜合運輸通道能加強對外聯系、加速區域發展

成渝西昆鉆石經濟圈向北、向西可依托古絲綢之路的歷史地理優勢，形成通往中亞、歐洲的經濟走廊，融入絲綢之路經濟帶；向南可依托南方絲綢之路，打通孟中印緬經濟走廊和中國—中南半島經濟走廊，連接東南亞，進入21世紀海上絲綢之路；向東可銜接長江經濟帶，通過發展長江黃金水道通江達海開展多式聯運；還可以通過聯動便捷的亞歐航空物流通道，最終推動形成南北呼應、海陸統籌、完整閉環的絲綢之路經濟圈，將“一帶一路”、長江經濟帶等連為一個有機整體，實現互動整合、多向開放，打造西部內陸開放高地，促進西部地區沿江沿邊聯動，推動我國東、中、西部均衡協同發展。

可以看出，成渝西昆鉆石經濟圈的對外通道聯絡優勢極其突出，加之成渝西昆鉆石經濟圈經濟總量大，交通、產業和科技基礎都比較好，作為絲綢之路經濟帶和長江經濟帶大型區際聯系通道的交匯點和連接點，構造大能力的區際運輸通道，能夠進一步強化成渝西昆鉆石經濟圈的經濟實力與輻射能力。

2.聯系便捷、交流快速的區內綜合運輸通道能推進經濟融合、加快區內發展

成渝西昆四市交通便捷，產業基礎較好，文化認同度較高，在教育資源、科技資源、人才資源、部分產業聚集的資源等方面也具有較強的互補性，眾多的高校和科研院所的匯集和分布，更蘊藏著巨大的科技潛力和經濟能量。成渝西昆鉆石經濟圈擁有兩江新區、西咸新區和天府新區等三個國家級新區，通過新區的錯位和聯動發展，可以形成西部發展的三大極核，通過多核共振，促進西部大開發的進一步深入推進。同時，成渝、關中和滇中城市群已逐漸成為區域經濟社會結構的主體形態，構造分工合理、功能互補、協同發展的大中城市和中小城鎮，有賴于區域內部便捷快速的綜合運輸通道，它將進一步推動區域資源整合和產業合理化布局，加快成渝西昆鉆石經濟圈的經濟發展。

3.功能清晰、無縫銜接的客貨綜合交通樞紐能帶動城鎮建設、提升交通效率

從區際關系來看，在絲綢之路經濟帶上，成渝經濟實力最強，西安次之；在長江經濟帶上，成渝兩市是上游地區經濟實力最強的城市；在南方絲綢之路經濟大走廊上，昆明具有關鍵地位。成渝西昆四市均具有建成綜合交通樞紐的迫切需求，從區內交通資源布局來看，全方位、立體化、網絡狀的綜合交通系統離不開功能清晰、無縫銜接的客貨運輸樞紐。以成都為例，作為全國第三、中西部地區唯一擁有雙機場的城市，同時擁有亞洲最大的鐵路集裝箱中心站，利用全國第四大航空樞紐、第五大鐵路樞紐的優勢，加快水運成都港、第二機場等的建設步伐，是建成高效、便捷、暢通的交通體系的關鍵。

在成渝西昆鉆石經濟圈構建國家級交通樞紐和西部地區門戶樞紐，打造以多種交通方式為依托、銜接合理、換乘便捷的城鄉客貨運輸交通樞紐，是實現產業聚集力、市場競爭力、區域帶動力提升的先決條件，也是建設國家能源基地、資源深加工基地、裝備制造業基地和戰略性新興產業基地的必要條件。

4.智能一體、高效低碳的綜合交通系統能發揮區位優勢、助推國家戰略

成渝西昆鉆石經濟圈智能型綜合交通運輸體系的建設不僅要求完善交通基礎設施，消除各種運輸方式間的壁壘，推進多式聯運，加強各種運輸方式間的協調配合，更重要的是將先進的信息技術、控制技術以及系統開發和管理理念等有效地集成運用于整個交通運輸規劃、設計、運營與管理流程，特別是借助云計算、大數據技術、數字化仿真技術、建模技術等，以信息采集為基礎，以智能控制為核心，以信息服務為導向，建立起針對成渝西昆鉆石經濟圈，并能輻射區際通道的實時、準確、高效的綜合交通系統。

在成渝西昆鉆石經濟圈建構有效的交通環線和區際通道，能大大加速要素的流通，促進區域內部信息、產品的全方位合作、流通，從而帶動形成一個更大范圍的經濟區域，帶動整個西部的經濟發展。成都平原、關中平原和滇中地區均是西部地區經濟發展較好或具有較大經濟增長潛力的地區，但是長期以來，由于自然地理條件等原因，致使其進一步緊密聯系的需求得不到充分滿足。在這種情況下，加快以智能型綜合交通系統為目標的基礎設施建設，有助于實現成渝西昆鉆石經濟圈的空間格局優化，對于與未來中國的“一帶一路”等三大區域戰略的對接也將發揮極大的作用。

三、成渝西昆鉆石經濟圈建設對交通人才的需求

成渝西昆鉆石經濟圈互聯互通的綜合交通體系建設在未來一段時間內必將保持持續快速發展的勢頭，也必然會帶來交通人才的巨大需求〔2〕。隨著交通基礎設施建設等級的提高，技術含量也大為增強，運輸業的生產經營模式也必將產生巨大調整，交通運輸行業人才在數量、質量和綜合素質方面的培養需求也將更為顯著。深刻認識這一需求特征，并轉化為對專業人才培養的準確把握，是做好人才培養工作的重要前提。

1.大規模交通基礎設施建設對交通運輸專業人才的數量提出高要求

按照“十三五”規劃編制中大力推進中西部地區交通基礎設施建設的設想，成渝西昆鉆石經濟圈面臨著大量基礎設施的建設需求。而由于人才資源分布的不均衡，西部地區人才數量原本就較中、東部地區匱乏，相應發展較快的領域必然面臨專業技術人才不足，如交通建設中勘測、設計、施工、監理等方面的專業人才，以及公路運輸與公路養護、水上運輸、港口、公路工程與航務工程等專業和工種的技能型人才。從交通運輸專業人才需求的類型和規格來看，新興的專業性交通運輸技術人才持續短缺，特別是研發崗位的專業人才最為短缺。

2.高效低碳的一體化智能型綜合運輸系統建設對交通運輸專業人才的質量提出高要求

成渝西昆鉆石經濟圈交通經濟結構正處在擴張和調整時期，必須根據交通運輸戰略調整目標優化交通運輸專業人才培養的質量，交通運輸人才的行業分布結構、素質結構、專業結構都要與交通運輸結構的調整相協調一致。以軌道交通建設為例，在“十二五”期間，成渝西昆鉆石經濟圈已陸續建成多條鐵路通道和城際線路，鐵路營運里程和線網密度均大大增加，復線率和電化率均有所提高，而在“十三五”期間，以中西部路網形成與加密為目標的規劃思路，將形成以四核心城市為節點的高速鐵路通道，以四市為中心的城際高速鐵路網，并實現地級市開通城際高速列車，這將迎來區域內鐵路全面建設的新高潮。軌道交通進入快速發展的新時代，原有鐵路的運營模式、技術裝備、修程修制、調度指揮等的作業方式和作業標準發生較大的甚至是根本性的變化，因而對人才素質提出更高要求。如，高速鐵路技術裝備現代化所需人才應具備跨學科專業知識、多崗位業務經驗以及現代高新技術把握能力、系統集成能力、信息處理能力、應急反應能力和綜合管理能力，使人才培養在素質能力方面面臨著全方位的挑戰。

3.現代化運營管理對交通運輸專業人才的綜合素質提出高要求

成渝西昆鉆石經濟圈新一輪交通基礎建設必將呈現工程投資規模大、技術標準高、工期要求緊的特點，要求規劃設計人員具備較高的宏觀駕馭能力和過硬的專業素質；確保工程按計劃穩步推進，妥善處理勘察設計、監理、施工單位以及地方政府、居民等多方利益，要求建設管理人員具備較強的組織能力和良好的溝通能力；新技術、新工藝、新材料、新設備大量投入使用，要求運營管理人員具備勇于開拓的創新能力和較高的專業素養等。成渝西昆鉆石經濟圈智能型綜合交通系統要求交通運輸專業人才的綜合素質與崗位標準相匹配，與管理職能相適應，具備高效履職、協調組織和整體聯動的能力。

可以看出，成渝西昆鉆石經濟圈交通基礎設施建設和運營對專業人才在數量、質量和綜合素質方面的要求，不僅給人才培養工作帶來了巨大的挑戰，也指出了人才培養工作的方向。

四、適應成渝西昆鉆石經濟圈交通發展的交通運輸專業人才培養方法

建構適應成渝西昆鉆石經濟圈交通發展的專業人才培養方法，必須加強基礎理論教育，搭建實踐教學平臺，突出創新能力的培養。

1.改革人才培養模式，加強綜合素質培養

成渝西昆鉆石經濟圈建設高效低碳、智能一體的綜合交通系統，對交通運輸專業人才的崗位和專業適應性提出了全新的要求，需要探索改革傳統的人才培養模式，強化基礎理論教育，形成素質提升和專業拓展的基礎。

培養適應成渝西昆鉆石經濟圈建設智能型綜合交通系統的交通運輸專業人才，首先應完善“寬厚基礎、通精結合、強化實踐、突出創新”的交通運輸專業人才培養理念，以培養具有“基礎厚、素質高、能力強、后勁足”的交通運輸系統規劃建設、運營管理和科研開發人員為目標〔3〕。

應突出工程和管理學科基礎理論和方法在交通運輸專業課程體系中的基礎地位，通過名師領銜的教學團隊和系列精品課程資源建設，強化理論基礎教學，構建基礎理論課程體系，加強教材和教學團隊建設，圍繞基礎理論教學，由校企聯合共同制定人才培養方案。

應圍繞交通運輸專業基礎理論教學，建立“面—線—點一體化”的人才培養新模式，以基礎理論教育為核心，多方面多角度拓展，實現交通運輸行業普適人才、特色人才與精英人才的協調培養〔4〕。其中，“面”即全面推進以適應成渝西昆鉆石經濟圈智能型綜合交通系統的專業人才培養質量的持續提升，應根據成渝西昆經濟圈交通運輸協同發展的需求，制定區域交通系統的建設、運營、管理一體化復合型人才的培養方案，強化學生的綜合運輸思想、系統論、運營管理理論與方法的培養，形成學生立足經濟圈交通系統發展、知識面寬的課程體系；“線”是以不同專業方向有所側重發展為主線，在強調知識廣博的前提下強化專業技能的培訓，使學生成為既具有過硬的專業技能，又具備一定管理素質的高水平人才；“點”即校企間“點到點”的“訂單式”人才培養，針對薄弱環節制定專項的人才培養計劃，解決由于地區交通結構差異帶來的系統制約，迅速彌補經濟圈交通運輸人才的短板，為經濟圈交通運輸一體化協同發展奠定基礎。

2.強化通識教育與專業特色的有機協調，突出創新能力培養

針對建設成渝西昆鉆石經濟圈智能型綜合交通系統相關科學技術發展對專業人才的需求，應按照“通專結合、整體優化、突出特色”的原則，遵循通識教育背景下“素質教育、分類教學、強化實踐、突出創新”的交通運輸專業人才培養方法，強調對交通運輸專業特色的人才培養目標，即培養具有寬厚的知識基礎、合理的知識結構、良好的人文素養、較強的社會與法律觀念，以及較高綜合素質的交通運輸專業創新型人才。

應根據交通運輸專業人才在強化綜合素質培養方面的新要求，構建多元化和分層級的人才培養體系，形成面向智能型綜合交通系統、突出大類專業方向特色的專業課程體系和實踐教學體系，協調“面”、“線”、“點”的定位。從交通運輸專業的理論與實踐教學體系改革入手，調整課程基礎結構、更新課程內容、整合核心課程，增加創新教育模塊，構建內容先進、系統性強、適應智能型綜合交通系統發展要求的多模塊人才培養體系，包括以文學、哲學、史學、社會學、政治學與自然科學基本理論為內容的專業基礎課程模塊。結合成渝西昆經濟圈的發展需求及特點，開發立足于經濟圈實際的工程學、經濟學、管理學、信息技術、學科基礎課程和專業課程，形成體現地區特色如巴蜀文化、秦漢文化及少數名族文化的經濟及管理類課程體系，構建結合經濟圈交通建設及運營管理特點的交通運輸土建、運營、管理、信息化等的課程體系。

以通用和個性化校內實驗、各類實驗競賽項目、課程設計、各級實習實訓和工程實踐為內容構建專業實踐模塊，以及以體現專業特色和應用前沿的科研項目參與、大學生科研創新活動、各類學科競賽為內容構建專業特色拓展模塊。工程實踐、專業實踐及科創活動應立足成渝西昆經濟圈，圍繞經濟圈交通運輸系統發展的需求進行選題，一方面強化對經濟圈交通運輸系統的認識和理解，另一方面要為經濟圈交通運輸系統發展提供一定的智力支持。

以模塊化的創新性教育、開放性的實踐平臺和啟發式的科研實踐為依托，通過整合創新教育、創新實踐、科技創新活動三環節，完善創新性人才培養機制。實施“興趣引導、項目驅動、過程監控、目標管理”的科技創新訓練模式，營造專業人才科技創新能力培養的良好氛圍，構建由“組織協調、教師指導、培訓研討、創新實踐、監控管理、評價激勵”等環節組成，系統完整的交通運輸專業大學生科技創新能力培養過程，實現創新教育與創新實踐相結合、理論教學與科技創新活動相結合、校內培養與企業實訓相結合、專業技能訓練與創新能力培養相結合，突出創新能力培養。

通過以拓展思維、強化適應能力為目標的通識教育和以突出專業內涵和特色優勢的專業教育的有機協調，大力提升成渝西昆鉆石經濟圈智能型綜合交通系統的交通運輸專業人才的創新能力。

3.打造交通運輸實踐教學平臺，強化實踐動手能力培養

成渝西昆鉆石經濟圈智能型綜合交通系統的建設，給各級各類人才的數量、質量和綜合素質提出了更高的要求，特別強調專業人才的實踐動手能力。應系統整合實驗實踐教學資源，理順實驗實踐教學體系，打造校內實驗教學和企業工程實踐有機結合、優質實驗教學資源高度共享的實踐教學平臺。

應以交通運輸專業人才工程的實踐能力和創新能力培養為目標，以“夯實基礎、跟蹤前沿、培養能力、突出創新、張揚個性”的實踐教學理念為指導，以實踐環節與理論教學、知識體系、能力結構的“三個協調”為主線，按照能力貫通式遞進培養要求，更新實踐教學內容，優化實踐教學模塊，構建基礎型實驗、綜合設計型實驗、專業應用型實驗、個性化實驗、科研實踐五個層次的實踐環節，并進一步凝練知識體系、能力結構要求，按照由簡單操作到綜合訓練、由專業理論理解到綜合運用、由重復驗證到創新能力培養等實踐教學特有的認知規律和功能，形成理論教學、實驗、實習、創新型課外實踐活動等密切結合的實踐教學體系。

應堅持“實驗教學、科學研究、學科建設和社會化服務功能一體化，突出軌道交通優勢，涵蓋多種運輸方式”的建設理念，建立“成果轉化、自主研發、校企合作、共建共享”的建設機制，在各類課題科研成果轉化的基礎上，開發研制高水平實驗系統，并積極運用分布式資源存貯技術、虛擬化技術、流媒體處理技術、數據庫技術等現代網絡通信和共享技術，加強“共建共管和共建共享”的校企合作模式，與成渝西昆經濟圈內的交通運輸類設計、建設、運營管理企業構建長期穩定的聯合培養機制，充分發揮這些企業的行業特色、地緣優勢和技術資源，打造特色鮮明、學科與技術優勢突出的交通運輸專業實驗實踐資源建設與共享平臺。

五、結論與展望

成渝西昆鉆石經濟圈規劃是西部發展的歷史機遇，建設適應成渝西昆鉆石經濟圈發展的能力強大、智能高效的一體化綜合交通系統，對交通運輸專業人才在數量、質量和綜合素質等方面均提出了更高更新的要求。相應的人才培養工作應在強化基礎理論教育、加強綜合素質培養、培育實踐動手能力和突出科研創新能力等方面開展模式設計和資源整合，使交通運輸專業人才具有較強的專業適應性和寬廣的成長空間。

參考文獻：〔1〕

王益謙.對成渝西昆推進戰略合作的基礎條件分析〔N〕.成都日報，20150325（8）.

〔2〕趙光輝，丘建華，趙艷.交通運輸產業結構調整與人才需求及供給選擇〔J〕.中國科技論壇，2008，（9）：41-45.

〔3〕馬駟，王琳.國內高校交通運輸專業培養計劃的比較分析〔J〕.西南交通大學學報（社會科學版），2009，10（2）：124-128.

〔4〕彭其淵，馬駟，文超.交通運輸專業人才培養模式改革探索〔J〕.西南交通大學學報（社會科學版），2011，12（6）：5-10.

（責任編輯：葉光雄）