佛山地區數字資源建設與服務現狀研究?

盧藝生　洪文梅　梁永麟

（佛山市圖書館，廣東 佛山 528315）

佛山地區數字資源建設與服務現狀研究?

盧藝生洪文梅梁永麟

（佛山市圖書館，廣東 佛山 528315）

通過佛山市圖書館對佛山地區公共圖書館、高職院校圖書館、醫院圖書館及科教機構的數字資源服務進行的調研，了解全市數字資源建設和服務的基本情況，分析建設成效和障礙，提出建立跨系統合作體系的資源集群、實現區域資源共建共享的可行建議。

數字資源共建共享服務均等區域合作數字圖書館

以共建共享模式推動區域數字資源合作建設與均衡發展，是目前國內數字圖書館體系建設的趨勢和焦點，各級圖書館涌現了多種創新實踐案例，如江西省數字資源共建共享聯盟“智庫”模式、浙江省網絡圖書館模式、溫州數字資源共建共享聯盟模式等，都提供了可行的階段性成果示范。然而對佛山地區而言，由于經濟基礎、行政體制、地域文化等的不同，若是照本宣科地套用外地實踐案例來實施本地資源建設服務方案，則略有水土不服。鑒于此，佛山市圖書館于2014年啟動對佛山五區各類型圖書館的資源服務調研，通過網上調查、問卷調查、實地調研相結合方式，全面了解佛山地區數字資源建設現狀，并在此基礎上研究本地跨系統、跨行業的數字資源聯合建設服務新方向，希望通過推動區域內各陣營數字資源的共知、共建和共享，打造以公益、便捷、集約、精品為理念的資源服務平臺和體系，形成資源配置均衡而又獨具佛山特色的數字資源集群，促進全市經濟、科技、文化、教育的全面協調發展。

1　調研對象與方式

本次課題調研選取佛山市內有數字資源建設及服務能力的18家單位為研究對象，具體歸類為以下四大服務陣營：公共圖書館（佛山市圖書館、禪城區圖書館、南海區圖書館、順德區圖書館、高明區圖書館、三水區圖書館）、高職院校圖書館（佛山科學技術學院圖書館、佛山職業技術學院圖書館、廣東職業技術學院圖書館、順德職業技術學院圖書館）、醫院圖書館（佛山市第一人民醫院圖書館、佛山中醫院圖書館、佛山市婦幼保健院圖書館、南海婦幼保健院圖書館）及科教機構（中共佛山市委黨校、佛山市科技情報研究所、佛山市教育局、佛山市第一中學）。

2014年7月，課題組對上述18家單位送出問卷，調研指標包括資源建設的資金投入、建庫規模、購置方式、技術應用、數字圖書館網站服務實效、資源服務專職部門和人員設置等內容。2014年8月全部問卷得以完成和回收，課題組根據答題情況對各單位填寫的服務網址進行點擊瀏覽和使用體驗，并對細節進行電話回訪；對于具有局域網使用授權限制的單位，采用實地調研方式對其網絡資源服務情況進行核實。課題組在對問卷結果匯總統計的基礎上，綜合全市社會經濟、文化服務等發展現狀，總結目前佛山地區數字資源建設及服務的整體成效和缺失，提出了本地資源集群協同發展的可行性建議。

2　佛山地區數字資源建設與服務概況

2.1社會文化及圖書館建設概況

佛山自古即是嶺南的商業重鎮，亦是國家歷史文化名城，深厚的歷史底蘊夯實本地文化產業基礎。目前全市經濟發展態勢良好，市政府對文化產業和市民文化需求的重視程度較高。截至2013年末，全市常住人口729.57萬人，市內縣級以上公共圖書館6所，并且均為國家一級圖書館，公共圖書館圖書總藏量361萬冊；33個鎮街文化站中，29個為省特級站；市、區、街道（鎮）、社區（村）四級公共文化設施總面積約66萬平方米，每萬人（按常住人口計）擁有公共文化設施面積1300平方米以上[1]。市內各類型的圖書館總量近100家，目前已建立起佛山市聯合圖書館（下文簡稱“聯合館”）服務體系，截至2014年8月，加入佛山聯合館的成員館達58家，近三年內使用聯合圖書館網數字資源服務的讀者年均訪問量達165萬人次以上[2]；順德區內建立起以區、鎮（街）、村（居）、學校圖書館為主，農家書屋為輔的順德區圖書館集群，目前集群已擁有70個成員館[3]。

2.2數字資源的經費投入情況

佛山市內投入經費并實施數字資源建設的機構主要集中于公共圖書館、高職院校圖書館、醫院圖書館及科教機構四大服務陣營，調查結果顯示，四大服務陣營的年均經費投入總額為611.96萬元，經費投入分布具體如圖1所示。

圖1　佛山地區四大資源服務陣營的資源建設經費投入分布情況

2.3數字資源的分類購置情況

作為調研對象所選取的18家機構，對網站資源的數據庫購置有不同程度的投入，截至2014年8月，具體的數字資源建設概況如表1所示。

表1　佛山地區四大資源服務陣營的數字資源購置數量及種類情況

表1結果顯示，各陣營外購數據庫資源總量達108種，其中中文數據庫100種占總量的93%，外文數據庫8種占總量的7%；自建數據庫資源總量達47種，全部為中文數據庫。需要補充說明的是：外購的中文數據庫重復較多，外購的外文數據庫、自建的數據庫均沒有重復資源，參與或接入的共建共享組織/平臺排除重復實際數量是13個；重復外購的專題系列數據庫有18種。按單庫重復購置的機構數量來分類排序，結果如表2所示。

表2　佛山地區四大資源服務陣營各機構含重復外購的數字資源情況

2.4數字資源的網絡服務情況

在提供數字資源服務過程中，由于四大資源服務陣營各有不同的應用對象定位及授權范圍，導致網站實際使用情況和服務效益也有明顯差異，截至2014年8月，參與調研的機構中，其資源服務情況如表3及圖2所示。

圖2　佛山地區四大資源服務陣營的機構網站資源月均訪問量

2.5數字資源專職服務部門設置情況

圖3　佛山地區四大資源服務陣營內設有資源管理專職部門的機構比例

3　佛山地區數字資源建設成效與發展障礙

3.1建設資金投入的不均衡，導致區域資源建設迥然失調

佛山是組團式城市，由于各區之間人口分布、經濟總量、社會發展水平有一定差異，文化發展不平衡的現象客觀存在，各地區和機構之間由于管理體制、經濟狀況、個體需求等的不同，對于資源建設經費的投入存在明顯差距，市級機構的建設資金投入量最大，區級機構建設資金投入量由高至低依次為南海、順德、禪城、高明、三水。通過圖1所示可見，佛山地區的高職院校陣營在資源建設方面資金投入量最大、占總額的49%，公共圖書館的投入占總額的40%，醫院圖書館投入占總額的10%，科教機構投入最少、僅占總額的1%。另外在調查中發現部分機構間的經費差距極大，其中資源建設年均經費投入最大的機構達160萬元/年，投入最小的機構是零資金。地區經濟發展和專項資金投入的不均衡，使各地區和各陣營的數字資源建設現狀迥然不同，導致市內整體資源建設和服務水平失調，不利于區域資源集群服務和可持續發展。

3.2信息服務能力與讀者需求存在差異，數字資源應用效益普遍偏低

資源服務機構單以個體采購各類資源，雖然投入的經費不少，但所獲得的資源商授權仍然是極其有限的，這在高職院校圖書館和醫院圖書館的陣營內體現得尤為顯著，基本被限定只能是本機構內網使用，受益人群的覆蓋面比較狹窄。特別是擁有經費比例較大、信息服務能力較強的高職院校圖書館，由于受制于管理體制及資源授權的約束，使其受眾群體單一，資源供給呈現相對冗余的態勢。另外，科教機構陣營的資源服務群體在本地區資源用戶中占有比例最為龐大，但它所擁有的經費和購置能力卻最羸弱。在科教機構內，存在大量職稱晉升、繼續教育、課外學堂輔導需求的用戶，但目前此陣營內的機構絕大部分缺乏專職資源管理服務的部門和人員，亦缺乏專項資金來滿足用戶需求去購置資源，以致資源供給呈現明顯不足的態勢。再有，作為資源建設和服務領軍陣營的公共圖書館，其資源無論數量和品質都較佳，然而宣傳不足導致在其他陣營內的廣譽力和共享度有所欠缺，仍沒有發揮出其應有的社會效益，但在未來資源群體建設和用戶對象服務拓展中存在極大的可提升空間。

3.3個體的數字資源建設結構失衡，服務機構初具聯合協作、優化本體的意愿

各機構重復購置的前十名資源集中在學術期刊、電子書報類的數據庫，雖然用戶需求量最多，但受資源商授權限制，形成資源配置結構上的相對冗余；一些種類稀缺的資源如外文期刊、國外特色文獻全文類的數據庫，由于購置經費昂貴，因此在資源總量中所占比例還不足十分之一，然而此類資源的潛在用戶需求量極大，存在資源配置結構上的明顯短缺。由于數字資源服務機構各自的行政體制、功能定位和信息需求的不同，導致目前全市資源服務陣營之間的數據庫建設明顯存在重復構建，并且在一定程度上形成各自為政的信息服務“孤島”，難以共知共享。值得欣慰的是，各機構已經意識到此種建設的發展弊端，正積極尋求共建平臺和組織，以協作參與者或網站接入的方式向用戶提供并聯服務。在本次調研表的資源優化服務建議中，全部機構均明確期望佛山地區能有牽頭單位，組織建立起跨系統資源服務陣營間協調互助的橋梁，一方面通過先進技術手段盡快實現信息資源的共建共享，另一方面通過聯合管理機制，拓展資源應用范圍和解決資源建設結構失衡的現狀，以求提升本地集群資源服務水平。

3.4自建的信息資源質量參差，專業資源品牌度和用戶使用度有待加強

參與調研的18家機構中，已經實現數據庫自建和服務的有10家，累計共有47種特色數據庫資源（其中17種的授權僅限于館內局域網使用，另外30種開放館外網絡使用）。高職院校陣營的自建數據庫主要以校內學科專業市場信息、學術論文或師生作品為專題特色開展建設，如順德職業技術學院文庫、家具特色數據庫、佛山職業技術學院圖書館素質拓展公選課管理平臺等自建數據庫，時效新、專業強；公共圖書館陣營則以地方文獻、文化生活或地方經濟情報信息為專題特色開展建設，如佛圖地方文獻數據平臺、佛圖專遞、順德家電資訊、順德口述歷史等自建數據庫，極具館藏特色并符合地方經濟發展所需；科教機構以系統內部情報信息為專題特色開展建設，如佛山市科技情報研究所內部數據和市佛山黨校市情資料庫，更新及時信息量大，但目前不對外開放使用；醫院圖書館陣營暫無自建資源。自建數據庫對于機構個體而言，尚且富有特色和成效，但總體而言數據質量參差不齊，品牌信息服務和精品數據資源乏善可陳，在用戶中的知名度和使用程度較低。能保持信息更新及使用暢通的自建數據庫比例僅達47%，其余部分是一次性建設的文獻數據庫或是已停止更新的情報信息數據庫，如佛圖生活小百科、禪城金屬數據庫、南海資訊、順德美食等，此類資源信息已然更新滯后、不合時宜，盡管授權了館外開放使用，但用戶使用率較低。

3.5數字資源的技術標準和用戶體驗多樣，形成跨系統共享建設的壁壘

佛山地區四大資源服務陣營在建設數字網站或資源服務平臺過程中，使用的技術標準多樣、兼容性等應用性能各異，主要有以下7種不同的系統技術應用：ASP.NET+SQL、ASP+ACCESS、JSP+ORACLE、JSP+SQL、C#+SQL、J2EE+ORA?CLE、西安博達高校VSB9綜合平臺。另外在提供用戶的資源體驗模式方面亦有不同，普遍是以分散式的獨立數據庫登錄檢索方式提供服務體驗，僅有兩家機構能以一站式登錄自助檢索文獻的平臺方式提供服務體驗。技術應用和用戶體驗模式的多樣性，是資源集群協作建設的一道難關，對區域資源的整合共享和推廣普及造成嚴重障礙[4]。但在佛山市聯合圖書館的體系內，已在探索實施市區級公共圖書館數字資源聯合共建共享服務，目前搭建起了跨館聯網、成員單位用戶可統一認證的“佛山市聯合圖書館數字資源共建共享平臺”系統，建立了一套信息聯絡和資源服務監測的試行機制，備受佛山聯合館的用戶關注和認可，為本地區跨域系統的資源建設技術合作模式提供了參考范本。

3.6資源管理機制和復合型人才儲備欠缺，資源應用過程的嵌入式服務缺位

資源服務機構一般對數字資源前期的設備購置、數據庫配置等建設投入都不遺余力，但在資源購置后續的管理機制體系方面重視程度則普遍不足，極少能建立起專職部門或有專職人員。制定規范的管理機制來對資源售后服務進行監測或品質提升，一方面由于各機構內部人力資源的儲備不足，特別是能兼顧業務咨詢和解決技術疑難的高素質復合型人才短缺，無法在資源應用推廣、知識采集利用、用戶素養培育、文獻導航傳遞等資源信息嵌入式服務上著力；另外，管理職能部門在外部亦缺乏行之有效的人才、服務協作模式，導致本地區資源整合進程緩慢，集群資源服務能力的持續化供給不足。

4　佛山地區數字資源集群建設及服務提升建議

現代社會已逐步發展為數字化主導的時代，市民的閱讀需求亦從印本資源轉向數字資源，區域公共圖書館作為本地社會閱讀推廣的主要機構，需要重視數字化閱讀需求和泛在學習空間的革新，主動聯結各方力量提升數字資源建設及信息服務水平，為本地文化發展和精神文明建設樹立標桿。以共建共享模式實現跨域協同發展、優化集群資源配置和特色差異化互補建設，是公共圖書館促進數字資源建設與普遍均等服務的最有效方式，具體可逐步施行以下舉措：

一是組織本地區公共圖書館聯合體（如“佛山市聯合圖書館”和“順德公共圖書館集群”），建立區域資源聯合建設的主導機構，吸納各類型數字資源服務機構為成員，約定服務合作協議，構建和完善同城公共數字資源服務體系，打造出貼近市民文化需求的品牌資源服務集群[5]。

二是聯合建成與本地經濟文化總體規劃和特色相適應的數字資源服務網絡與文獻信息資源共享機制，以“跨界創新，文化引領”理念攜手建設區域數字資源集群，統一資源建設標準，以創新方式和專業技術打造服務廣大市民、營造文化導向的佛山地方特色集群資源信息平臺[6]。

三是明確資源建設和服務的特色定位，制定區域資源共建共享藍圖，開拓手機移動平臺、用戶家庭網絡、數字電視等新媒體泛在傳播平臺，通過內容聚合和統一認證，建立無障礙的數字圖書館聯盟網絡集群，為用戶提供無縫銜接的技術服務窗口，實現無障礙信息推送，讓數字資源服務融入市民生活中，創造沒有圍墻的信息共享空間[7-9]。

四是積極開展專業交流與人才培訓，重視資源建設及服務人員的綜合能力塑造，注重先進技術工具的研發和利用，緊密把握用戶需求提供嵌入式學科知識服務，挖掘知識信息應用的廣度與深度，強化數字資源集群的服務能力和智慧方向[10]。

五是結合本地區以外各類共建共享平臺和組織，如全國參考咨詢、珠三角數字圖書館聯盟等，實現各類型機構文獻信息資源以及各項業務的全面合作，引導區域文化資源的合理流動，取長補短，努力創造通力合作網絡，打造精品特色、專業便捷、普遍均等的同城文化資源集群。

六是挖掘佛山文化及社會經濟特色，鞏固強化本地文獻信息資源和產業服務優勢，并在此基礎上本著優勢互補、攜手合作的精神，把各類機構資源納入全市共建共享的文化服務體系建設中，逐步構建地方特色資源集群庫和專業學科文獻中心，不斷提高本地區集群資源的吸引力和凝聚力，在多樣互動、資源共享的合作交流中，實現圖書館綜合效益的最大化[11]。

七是完善知識產權的法律保障體系和與數字出版商的協作談判機制，將廣泛分布的載體資源采集、組織、整合以實現多元信息的一體化管理，提高文獻服務品質和版權保障能力，向用戶提供高質高效的集群資源傳遞服務。

[1]佛山市政府網.市統計局：2013年佛山市國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].（2014-04-01）[2014-08-10].http：// www.foshan.gov.cn/zwgk/tjxx/tjgb/201404/t20140401_4597 172.html.

[2]佛山市聯合圖書館網.佛山市聯合圖書館簡介[EB/OL]. [2014-08-10].http：//www.fsunionlib.com.cn/reader/libinfo. aspx.

[3]順德圖書館網.順德圖書館集群簡介[EB/OL].[2014-08-10].http：//www.sdlib.com.cn/Cluster.asp.

[4]王舒月，姜超.區域性圖書館數字資源共建共享現狀與問題研究——以浙江省杭州市為例[J].圖書館論壇，2013（1）：94-99.

[5]王自洋，奉永桃.長沙區域圖書館數字資源共建共享現狀分析及對策研究[J].圖書館，2013（5）：135-137.

[6]南方網.佛山啟動建設“文化導向型城市”[EB/OL].[2015-02-10].http：//fs.southcn.com/content/2015-02/10/content_ 118135741.htm.

[7]艾新革.大學城高校圖書館資源共建共享障礙分析及對策研究——以廣州大學城為例[J].圖書情報工作，2009（17）：84-88.

[8]劉星星.大學城高校圖書館資源共建共享體系建設——以南京高校（江寧地區）圖書館聯盟為例[J].圖書館學研究，2010（12）：50-52，56.

[9]陳穎儀.無障礙數字圖書館的發展趨勢及實施策略[J].新世紀圖書館，2014（5）：50-52，57.

[10]張文娟.區域圖書館聯盟三維服務模式研究——以中原經濟區為例[J].圖書館工作與研究，2014（3）：20-23.

[11]王園春，李瑞斌.大慶市區域圖書館聯盟構建及運行模式研究[J].大慶社會科學，2014（12）：76-78.

[12]張惠琴.廣州大學城高校圖書館信息資源共享障礙與對策研究——基于德爾菲法的調查報告[J].圖書情報工作，2012（S2）：62-65，75.

[13]付偉棠，等.大學圖書館發展趨勢調查報告——以華南師范大學圖書館為例[J].新世紀圖書館，2011（12）：55-59.

[14]高詠先，葉華.區域性圖書館聯盟資源整合與服務模式研究——基于CALIS與超星平臺對比分析[J].圖書館工作與研究，2014（1）：24-27.

盧藝生1979年生，館員，軟件評測工程師。

洪文梅1970年生，副研究館員，數字資源建設部主任。

梁永麟1986年生，軟件設計師，數字資源建設部副主任。研究方向：數字圖書館建設及數字資源的應用推廣服務。

G253

2015-01-28；責編：楊新寬。）

*本文系2014年度佛山市哲學社會科學規劃立項課題項目“佛山地區數字資源共建共享現狀與對策研究”（編號2014-wj19）成果之一。