牡丹江市林間草地利用現狀及對策

（黑龍江省牡丹江市畜牧繁育草原技術指導中心 157010）

（黑龍江省牡丹江市畜牧繁育草原技術指導中心 157010）

當前，我國對草地的利用和保護還沒有形成系統的研究，相關的法律法規也并不完善，然而草地作為畜牧業的主要物質資料及生產基礎，是畜牧業健康發展的保障。近年來，隨著草原沙漠化的日益嚴重，草原的面積急劇下降，隨之而來造成了草原水土流失，荒漠化嚴重，也對人們的生活環境造成了不良的影響。此外草地面積的減少也直接限制了畜牧業的發展，降低了農民的平均收入。牡丹江市著眼于此，通過加強林間草地的利用，使得在有限的土地資源的基礎上，合理全面的利用草地資源，既增加了廣大農民的收入，又保護了當地環境，最終才能夠實現林間草地資源的全面可持續發展。

1 利用現狀

必要性：牡丹江地區畜牧業發達，傳統意義上，草地是當地畜牧業發展主要的飼料來源。然而過度的放牧會造成草原面積的減少，從而對當地環境造成嚴重的不良影響。同時，牡丹江市地區以丘陵和山嶺地形為主，草原面積并不多，這些因素嚴重的制約著當地畜牧業的發展。為了尋找一條適合當地畜牧業可持續發展的道路，牡丹江市利用本身森林面積多的特點，提出了林間種草的觀點，通過林間草地的利用，減少傳統畜牧業對天然草地的破壞。可見，從環境保護、可持續性發展和提高農民收入的角度，林間草地利用是十分必要的。

現狀：牡丹江市地區由于積極進行退耕還林的政策，目前各縣鎮都有大面積的幼林，可以在幼林下面種植優質牧草，大力發展畜牧業。現階段，林間可食草量高達7000 kg/hm2左右，為全市的畜牧業提供了50%左右的優質牧草，為牡丹江市廣大農牧民提供了重要生產資料，也為畜牧業的發展提供了優良的天然草場。

存在的問題：雖然林間草地的利用在牡丹江市得以積極推廣，但是仍然存在一些問題。宣傳力度不夠，牡丹江市的幼林并沒有完全進行牧草的種植，一些地區還沒有意識到充分利用林間草地的重要性，這還需要政府進行積極的宣傳引導；啟動資金不足，林間種草不能當年有經濟回報，且早期需要一定的經濟投入，農民因為思想的保守往往不能主動進行投資，因此需要政府積極進行早期的資金投入，使得林間種草，提高草地的利用率。

2 對策

加強宣傳力度和政策資金支持。

為了讓農民意識到林間草地利用的重要性，一定要加大對此方面的宣傳，一方面要讓大家意識到林間草地資源的寶貴，可以利用報紙、廣播、電視、互聯網等手段對此方面進行宣傳，比如宣傳相關法律法規對草地資源的保護，讓民眾了解破壞林間草地資源所需要承擔的法律責任，提高農民的素質，完善各項法規制度，規范執法程序，從法律角度保護林間草地的利用。與此同時，也要利用媒體資源，宣傳林間草地的利用有助于增加農民收入的理念，由于當地農民大多從事畜牧業，畜牧業的收入成為主要經濟來源，出于保護環境的需要，大量的耕地被退耕還林，嚴重影響當地畜牧業的發展，充分的利用林間草地可以解決上述問題，在堅持退耕還林的前提下，為畜牧業的發展提供充足的優質牧草，不僅保證了農民的收入，更能明顯增加農民的收入，保護當地環境。

另一方面，政府應給予林間草地利用早期一定的資金支持，在一定程度上，林間草地利用是一個長期的工程，且在開始可能更多的是資金的投入，這對于普通農民來說是有一個的風險的，因此，只有通過政府部分給予一定的資金支持才能有力的推動林間草地的利用。

推動落實承包制度，充分發動農民的積極性。在加大宣傳力度和法律保護的基礎上，推動落實林間草地的個人承包，可以充分的發動農民的積極性。作者發現在集體統一的組織利用林間草地，一部分人的積極性并不高，有一種事不關己高高掛起的做事態度，只有將林間草地的利用和個人的經濟利益掛鉤才能有效額調動農民的積極性。因此，可以通過落實草地的個人承包，實行有償使用，權利分明，才能推動牧民有效的保護和利用林間草地。

提供技術支持，科學合理發展。充分利用林間草地也需要科學技術的支持，因為一旦缺少有效的科學管理，林間的草地很可能因為病蟲害對整個合理的資源循環造成破壞，比如林間種草養牛的產業鏈就很怕草地的病蟲害，因為這種現象不僅會影響牧草的生長，也會對幼林造成傷害。因此對農民進行相關技能的培訓，培養以大批林間草地利用的專業人才顯得尤為重要。此外對于一些荒蕪的土地，可以利用其土地資源，變廢為寶，進行林間草地的種植，做到科學的發展。

牡丹江市林間草地利用現狀及對策

吳志杰