京津冀規劃四層次軌道交通網絡資金問題待解決

2015年7月13日，北京市交通委公布了京津冀協同發展交通一體化北京推進方案。北京市交通委主任周正宇介紹，京津冀軌道交通體系由四層網絡構成：干線鐵路、城際鐵路、市郊鐵路和城市軌道交通。解決京津冀區域的交通，必須依靠上述四個軌道交通系統的合理銜接。京津冀試圖改變以北京為中心、放射狀的交通網絡，取而代之的是一個多中心網格狀的路網格局，其核心思路是以軌道交通的方式實現城市之間以及城市內部的互聯互通，建設“軌道上的京津冀”。干線鐵路技術等級較高，設計時速300 km 以上，站間距30 km 左右，主要承擔對外運輸職能。城際鐵路要實現區域內城市之間連通，并且帶動沿線區縣和中小城鎮的發展，其技術等級相對干線鐵路而言，要低一些，設計時速在160～260 km 之間，站間距10～15 km 之間。據新華社報道，京津冀之間今后將由27條城際鐵路線路連通，總規模達到3 796 km。市郊鐵路建設將是另一個建設的重點。市郊鐵路將主要解決30～70 km 出行需求，對于北京市而言，建設市郊鐵路十分迫切。而且從國外經驗看來，東京、倫敦、巴黎都市圈都發展了滿足通勤需求的市郊鐵路。北京市交通委主任周正宇透露，未來1 000 km 的地鐵網絡加上1 000 km 的市郊鐵路將構成北京軌道交通網絡的主體部分。在此規劃下，四個層次的軌道交通網絡逐漸明晰，下一步，京津冀三地政府將會在這四個軌道交通體系的布局和銜接上做文章。備受關注的京津冀交通一體化發展藍圖繪就，即將步入貫徹、實施階段。但是接下來，將面臨著如何籌措建設資金、三地政府如何溝通協調、體制機制難題如何破解等一系列待解的問題。為打造“軌道上的京津冀”，由京津冀三地政府和中國鐵路總公司共同出資100億元，注冊成立了京津冀城際鐵路投資有限公司，該公司作為京津冀城際鐵路項目的業主，承擔規劃、投融資、建設、運營管理職責。